在全市住房公积金事业高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视问题，深刻认识住房公积金工作的重要意义
二、明确目标，突出重点，全力推动住房公积金工作再上新台阶
（一）持续扩大缴存覆盖面，夯实住房公积金事业发展基础
（二）优化提升服务质量，增强缴存职工的获得感和满意度
（三）强化风险防控，确保住房公积金资金安全
（四）创新资金运作模式，促进住房公积金保值增值
三、加强领导，密切协作，为住房公积金事业高质量发展提供有力保障
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在全市住房公积金事业高质量发展推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市住房公积金事业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于住房公积金管理的各项决策部署，总结近年来我市住房公积金工作取得的成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动全市住房公积金事业在新的起点上实现更大发展，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。参加今天的会议有市住房公积金中心全体班子成员、各科室负责人，各县（市、区）住房公积金管理部门主要负责人，以及各合作商业银行分管行长等；刚才，*县住房公积金管理部、银行分行等部门和单位作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，还提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实；下面，结合全市住房公积金工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，深刻认识住房公积金工作的重要意义
住房公积金制度是我国住房保障体系的重要组成部分，事关广大缴存职工的切身利益，事关经济社会发展大局。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各相关部门和合作单位的共同努力下，我市住房公积金工作取得了显著成效，为改善职工住房条件、促进房地产市场平稳健康发展作出了积极贡献。
从缴存情况来看，截至2024年底，全市住房公积金缴存总额达到867.32亿元，较2019年底增长45.6%，年均增长8.2%；缴存余额为423.56亿元，较2019年底增长38.9%。2024年当年缴存额为123.45亿元，较2018年的87.65亿元增长40.8%，这一增长幅度高于同期全市GDP的增长速度，充分说明我市企业和职工对住房公积金制度的认可度不断提高，缴存积极性持续增强。其中，民营企业缴
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，改革后，住房公积金业务平均办理时间从原来的3个工作日缩短至1个工作日，其中提取业务平均办理时间从1个工作日缩短至2小时，贷款业务从5个工作日缩短至3个工作日，极大地提升了职工的满意度和获得感。2024年，我市住房公积金服务满意度达到98.7%，较2019年的92.3%提升了6.4个百分点。
在支持保障性住房建设方面，我们充分发挥住房公积金的资金优势，积极支持保障性住房项目建设。2019年至2024年，全市累计向*个保障性住房项目发放贷款支持资金15.67亿元，支持建设保障性住房1.2万套，面积达108万平方米，解决了约3.6万名中低收入职工的住房困难问题。例如，县的保障性住房项目，通过住房公积金贷款支持资金5亿元，建设住房4000套，目前已全部竣工交付使用，入住职工满意度达到99%以上。
当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市住房公积金工作还存在一些不容忽视的问题和不足。
一是缴存覆盖面仍有提升空间。虽然近年来我市住房公积金缴存户数和人数不断增加，但仍有部分企业特别是小微企业、个体工商户和灵活就业人员尚未纳入缴存范围。据统计，目前我市小微企业缴存覆盖率仅为35%，个体工商户和灵活就业人员缴存人数不足2万人，与我市庞大的就业_相比，还有很大的提升空间。例如，区街道有各类小微企业200余家，职工人数约5000人，但缴存住房公积金的企业仅60余家，职工约1200人，覆盖率仅为24%，这与我们的工作目标还有较大差距。
二是区域发展不平衡问题较为突出。从各县（市、区）情况来看，*市、区等经济较发达地区的住房公积金缴存基数、贷款额度等均高于县、*县等经济欠发达地区。例如，市的平均缴存基数为8600元，而县的平均缴存基数仅为5200元，差距达到3400元；区的最高贷款额度为80万元，而县的最高贷款额度为50万元，差距为30万元。这种区域不平衡不仅影响了制度的公平性，也不利于全市住房公积金事业的协调发展。
三是资金使用效率有待进一步提高。截至2024年底，我市住房公积金资金使用率为78.5%，虽然高于全国平均水平，但与省内先进城市相比还有一定差距，例如*市的资金使用率达到85.3%，市达到82.7%。部分县（市、区）资金沉淀较多，例如县的资金使用率仅为65.2%，大量资金闲置，没有充分发挥其应有的效益。
四是信息化建设相对滞后。虽然我们在服务网点建设方面取得了一定成效，但在信息化、智能化建设方面还存在不足。例如，线上办理业务的种类还不够丰富，部分复杂业务仍需到现场办理；各部门之间的信息共享机制还不够完善，导致职工办理业务时需要提供的证明材料较多，“数据多跑路，群众少跑腿”的目标尚未完全实现。
五是风险防控压力依然存在。随着住房公积金贷款规模的不断扩大，潜在的风险也在增加。例如，部分借款人由于收入不稳定等原因，可能出现逾期还款的情况；个别房地产开发企业存在违规销售等问题，可能影响住房公积金贷款的安全。此外，住房公积金资金的投资渠道相对单一，如何在保证资金安全的前提下实现保值增值，也是我们面临的一个重要课题。
深刻认识住房公积金工作的重要意义，不仅要看到其在解决职工住房问题方面的直接作用，还要看到其在促进经济社会发展中的间接作用。住房公积金制度的建立和完善，有利于提高职工的住房支付能力，释放住房消费潜力，促进房地产市场平稳健康发展；有利于完善社会保障体系，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定；有利于增强企业的凝聚力和向心力，提高职工的工作积极性和创造性，促进企业持续健康发展。因此，我们一定要从战略和全局的高度，充分认识做好住房公积金工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，采取有效措施，推动我市住房公积金事业不断迈上新台阶。
二、明确目标，突出重点，全力推动住房公积金工作再上新台阶
当前和今后一个时期，我市住房公积金工作的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家关于住房公积金管理的各项政策措施，坚持以人民为中心的发展思想，以提高缴存覆盖率、提升服务质量、强化风险防控、促进资金保值增值为重点，不断完善制度体系，创新管理模式，优化服务方式，推动住房公积金事业高质量发展，为全市经济社会发展提供更加有力的支撑。到2027年底，全市住房公积金缴存总额力争突破1200亿元，缴存余额突破550亿元；当年缴存额突破160亿元，缴存覆盖率达到85%以上，其中民营企业缴存覆盖率达到60%以上，个体工商户和灵活就业人员缴存人数达到5万人以上；住房公积金提取总额突破100亿元，贷款总额突破60亿元，资金使用率达到85%以上；服务满意度保持在99%以上，建成更加完善的“15分钟便民服务圈”，实现住房公积金业务“全流程线上办、智能化审批、高效化服务”。
为实现上述目标，我们要突出以下重点工作：
（一）持续扩大缴存覆盖面，夯实住房公积金事业发展基础
扩大缴存覆盖面是住房公积金工作的基础，只有让更多的职工纳入制度保障范围，才能更好地发挥住房公积金的作用。
一是加大政策宣传力度，提高制度知晓率。要通过多种渠道、多种形式宣传住房公积金制度的政策法规、重要意义和优惠措施，提高企业和职工对住房公积金制度的认识和理解。例如，我们可以利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，开展专题宣传报道；组织工作人员深入企业、社区、乡镇等地，开展现场咨询活动，发放宣传资料；制作通俗易懂的宣传视频、动漫等，在微信公众号、抖音等新媒体平台推广，让更多的人了解住房公积金制度。据统计，2024年我们开展各类宣传活动120余次，发放宣传资料50万余份，接受群众咨询8万余人次，取得了良好的宣传效果。下一步，我们要进一步加大宣传力度，计划2025年开展宣传活动150余次，发放宣传资料60万余份，接受群众咨询10万余人次，使住房公积金制度知晓率达到95%以上。
二是强化执法检查，督促企业依法缴存。要加强对企业缴存住房公积金情况的执法检查，对未按规定缴存住房公积金的企业，要责令其限期整改；对拒不整改的，要依 ……（未完，全文共10034字，当前仅显示3217字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市住房公积金事业高质量发展推进会议上的讲话》）