在全市农村电商高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识农村电商战略价值，坚定高质量发展信心决心
（一）发展农村电商是推动乡村振兴的重要引擎
（二）发展农村电商是促进城乡融合的有效途径
（三）发展农村电商是提升区域经济竞争力的重要支撑
二、准确把握当前发展形势，正视问题挑战与机遇优势
（一）深刻剖析当前农村电商发展存在的突出问题
（二）全面把握农村电商发展面临的难得机遇
三、聚焦重点任务精准发力，推动农村电商实现高质量发展
（一）大力完善农村电商基础设施建设
（二）着力培育壮大农村电商人才队伍
（三）加快推进农村电商品牌建设
（四）积极创新农村电商发展模式
（五）不断完善农村电商产业链条
四、强化保障措施凝聚合力，为农村电商发展提供坚实支撑
（一）加强组织领导压实工作责任
（二）加大政策支持强化资金保障
（三）优化营商环境营造良好氛围
……
在全市农村电商高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村电商高质量发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻国家关于农村电商发展的系列重要指示精神，总结我市近年来农村电商发展的成效与经验，分析当前面临的新形势新挑战，部署下一阶段农村电商高质量发展的重点任务，进一步动员全市上下凝聚共识、真抓实干，推动农村电商在助力乡村振兴、促进城乡融合、拓宽农民增收渠道等方面发挥更大作用。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（区）政府主要负责同志，市发改委、市财政局、市农业农村局、市商务局、市交通运输局、市市场监管局、市乡村振兴局等相关部门主要负责同志，部分重点乡镇（街道）负责人以及农村电商企业、直播达人代表等。刚才，市商务局、*县、区镇、*电商企业作了汇报发言，分别从不同层面、不同角度介绍了农村电商发展的做法、成效和下一步计划，讲得都很实在、很有针对性，既有实践经验，也有思考感悟，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识农村电商战略价值，坚定高质量发展信心决心

农村电商作为数字经济与乡村振兴深度融合的重要载体，已经成为激活农村资源要素、畅通城乡经济循环、推动农业农村现代化的关键抓手。近年来，从中央到地方都高度重视农村电商发展，出台了一系列支持政策，为我们推进这项工作提供了根本遵循和有力保障。我们必须从战略和全局的高度，充分认识农村电商高质量发展的重大意义，切实增强推动工作的责任感和使命感。

（一）发展农村电商是推动乡村振兴的重要引擎

乡村振兴，产业兴旺是基础。农村电商打破了传统农业的时空限制，让农村的优质农产品能够直接对接广阔的城市市场，有效解决了“丰产不丰收”“优质不优价”的难题，为乡村产业发展注入了强劲动力。从我市情况来看，2023年，全市农村电商交易额达到186.5亿元，同比增长32.8%，其中农产品
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力气推动其高质量发展。

二、准确把握当前发展形势，正视问题挑战与机遇优势

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，我市农村电商发展还面临着不少问题和挑战，同时也迎来了难得的发展机遇，只有准确把握形势，才能找准工作的着力点和突破口。

（一）深刻剖析当前农村电商发展存在的突出问题

一是基础设施建设仍有短板。虽然我市农村电商基础设施有了一定改善，但与发展需求相比还有较大差距。在物流方面，部分偏远乡镇和行政村的物流配送成本高、时效慢，“最后一公里”问题尚未完全解决。据统计，我市目前还有个行政村未实现快递直达，需要到乡镇代收点自取，这不仅增加了农民的取件成本，也影响了农产品的及时发货。在网络方面，部分山区农村的网络信号不稳定，网速较慢，影响了直播带货的效果和电商平台的正常运营。县镇村的农户反映，在直播过程中经常出现卡顿现象，严重影响了产品的展示和销售，2023年因网络问题导致的订单流失率达到*%。在冷链仓储方面，虽然建成了一批冷链设施，但分布不够均衡，部分地区的农产品在采摘后仍面临保鲜难的问题，每年因保鲜不当造成的损失约*万元。

二是电商人才短缺问题较为突出。农村电商的发展离不开专业的人才队伍，但目前我市农村电商人才“引不进、留不住、培养难”的问题十分明显。一方面，由于农村地区的生活条件、发展空间等与城市存在差距，难以吸引懂运营、会直播、善管理的专业电商人才到农村创业就业。据调查，我市农村电商企业中，具有大专以上学历且有3年以上电商从业经验的专业人才仅占*%，远低于城市电商企业*%的比例。另一方面，农村本土人才的培养体系还不够完善，虽然开展了一些电商培训，但培训内容多停留在基础操作层面，缺乏对直播技巧、品牌运营、数据分析等高端内容的培训，导致本土人才的专业能力难以满足电商高质量发展的需求。区街道的一位农村电商创业者说，他们团队虽然参加过多次培训，但在如何打造爆款产品、如何进行精准营销等方面仍然缺乏有效的方法，制约了业务的拓展。

三是农产品品牌建设滞后。我市虽然有不少优质的农产品，但大多缺乏有影响力的品牌，存在“有品无牌”“品牌不响”的问题。许多农产品以原材料或初级产品的形式销售，附加值低，市场竞争力弱。例如，我市的茶叶、水果等产品，品质优良，但由于没有形成统一的品牌标识和包装，在电商平台上难以获得消费者的认可，价格也远低于同类知名品牌。据统计，我市通过电商渠道销售的农产品中，有品牌的产品占比仅为*%，而这些品牌中，具有省级以上影响力的不足*%。同时，部分农产品的标准化生产程度不高，产品质量参差不齐，也影响了品牌形象的塑造。县镇的猕猴桃产业，由于种植技术不统一，果实大小、口感差异较大，在电商销售中经常出现消费者投诉的情况，退货率达到*%，严重损害了产品的口碑。

四是产业链条不够完善。农村电商的高质量发展需要完善的产业链条作为支撑，但我市农村电商产业链还存在“断链”“短链”的问题。在生产环节，部分地区的农产品种植养殖仍以散户为主，规模化、集约化程度低，难以满足电商平台对产品数量和质量的稳定需求。在加工环节，农产品深加工能力不足，大多停留在清洗、分级、包装等初级加工阶段，缺乏高附加值的深加工产品，影响了产业效益的提升。2023年，我市农产品加工转化率为*%，低于全省平均水平*个百分点。在销售环节，电商平台的运营能力有待提升，许多农村电商企业缺乏对市场趋势的把握和营销策划能力，过度依赖平台流量，市场抗风险能力弱。此外，产业链各环节之间的协同性不够，生产、加工、销售等环节缺乏有效的衔接和配合，形成了“各自为战”的局面，难以形成整体合力。

（二）全面把握农村电商发展面临的难得机遇

一是政策支持力度持续加大。国家和省层面高度重视农村电商发展，出台了一系列含金量高的政策措施，为我们提供了有力的政策保障。2023年，国务院办公厅印发了《关于加快农村电商发展的指导意见》，从基础设施建设、人才培养、品牌培育等方面提出了具体支持措施；江西省商务厅印发了《关于促进直播电商高质量发展的意见》，大力推动“直播+”“短视频+”模式在乡村场景应用，为农村电商发展指明了方向。我市也结合实际，出台了《关于加快推进农村电商高质量发展的实施意见》，明确了到2025年农村电商交易额突破*亿元的目标，并提出了一系列配套政策，如对农村电商企业的税收减免、对冷链物流设施建设的补贴、对电商人才培训的支持等。这些政策的出台，为我市农村电商发展提供了良好的政策环境，只要我们用好用足这些政策，就能为农村电商发展注入强大动力。

二是消费需求不断升级。随着我国经济社会的发展，城乡居民的消费需求不断升级，对优质、绿色、特色农产品的需求日益旺盛，这为农村电商发展提供了广阔的市场空间。据统计，2023年全国农村网络零售额达万亿元，同比增长%，其中农产品网络零售额达万亿元，同比增长%。城市消费者对农村特色农产品的关注度越来越高，通过电商平台购买农村产品已经成为一种时尚。例如，有机蔬菜、生态水果、手工艺品等产品在电商平台上的销量持续增长，价格也相对较高。我市拥有丰富的特色农产品资源，如县的富硒农产品、区的生态茶叶等，只要我们能够通过电商平台把这些产品推向市场，就能满足城市消费者的需求，实现销售额的快速增长。同时，农村居民的电商消费也在不断增长，2023年我市农村居民网络消费额达亿元，同比增长%，这也为农村电商的发展提供了内需支撑。

三是数字技术加速赋能。随着5G、大数据、人工智能等数字技术的不断发展，为农村电商创新发展提供了强大的技术支撑。直播电商、短视频营销、社区团购等新业态新模式不断涌现，改变了传统的农产品销售方式。例如，直播带货能够让消费者直观地了解农产品的生长环境、品质特点，增强消费者的信任感，有效促进销售。2023年，我市农村直播电商交易额达亿元，占农村电商总交易额的%，同比增长*%。大数据技术能够帮助农村电商企业精准分析消费者需求，开展个性化营销，提高销售效率。人工智能技术在农产品溯源、智能客服等方面的应用，也提升了农村电商的服务质量。此外，数字技术还在农村电商的供应链管理、物流配送等环节发挥着重要作用，如通过智能调度系统优化物流路线，降低配送成本。这些数字技术的应用，为我市农村电商高质量发展提供了技术保障。

三、聚焦重点任务精准发力，推动农村电商实现高质量发展

下一阶段，我们要围绕农村电商高质量发展的目标，聚焦重点任务，采取有力措施，推动我市农村电商在规模、质量、效益等方面实现新突破。

（一）大力完善农村电商基础设施建设

一是加快推进农村物流体系建设。要坚持“政府引导、企业主导、市场运作”的原则，构建“县乡村”三级物流配送体系，打通农村物流“最后一公里”。加大对农村物流基础设施建设的投入，支持物流企业在乡镇建设综合物流服务站，在行政 ……（未完，全文共11398字，当前仅显示3655字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村电商高质量发展推进会议上的讲话》）