全市海洋渔业高质量发展会议讲话

目录/提纲：……
一、我市海洋渔业发展现状剖析
（一）产业规模稳步扩张，结构调整成效初显
（二）生态修复有序推进，海洋牧场建设成果斐然
（三）科技赋能成效显著，深远海养殖取得突破
二、当前面临的机遇与挑战
（一）政策利好叠加，发展机遇空前
（二）资源环境约束趋紧，产业竞争压力增大
三、推动海洋渔业高质量发展的重点任务
（一）优化产业布局，提升产业发展质效
（二）强化生态保护，实现可持续发展
（三）加大科技投入，增强创新驱动能力
3、加强渔业科技人才培养：人才是科技创新的关键
四、保障措施
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
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全市海洋渔业高质量发展会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市海洋渔业高质量发展会议，主要任务是深入分析当前我市海洋渔业发展形势，总结经验，部署下一阶段重点工作，全力推动我市海洋渔业迈向高质量发展新征程。参加今天会议的有市海洋与渔业局领导班子成员、各县区海洋与渔业部门负责人、相关企业代表以及行业专家等。刚才，[*]县区部门和[*]企业作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、我市海洋渔业发展现状剖析

（一）产业规模稳步扩张，结构调整成效初显

“十四五”以来，我市充分发挥职能整合优势，海洋渔业产业规模呈现稳步扩张态势。从养殖面积来看，目前全市共有浅海筏式、海洋牧场底播和海水池塘养殖面积48万亩，海水工厂化车间养殖160万立方米水体，主要分布在北戴河新区和昌黎县。北戴河新区拥有82公里海岸线，2.5海里至12海里范围内可用海域面积超过20万亩，大部分海域用于筏式扇贝养殖，已然成为我市海洋渔业养殖的重要阵地。在产量产值方面，成绩同样显著。2024年，全市水产品产量达到36.4万吨，占全省总产量的31%，产值超过76亿元，水产品产量连续5年实现增长。这一成绩的取得，离不开我市在产业结构调整方面做出的努力。我们积极推进渔业产业结构转型升级，在稳定传统养殖品种的基础上，不断优化养殖布局，示范推广
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（一）政策利好叠加，发展机遇空前

从国家层面来看，国家高度重视海洋经济发展，出台了一系列支持海洋渔业转型升级的政策措施，为我市海洋渔业发展提供了良好的政策环境。例如，在渔业资源养护补贴、海洋牧场建设资金扶持等方面，给予了大力支持，这有助于我们进一步加大在渔业基础设施建设、生态修复、科技创新等方面的投入，推动海洋渔业高质量发展。从省级层面而言，我省也将海洋渔业作为重点发展产业，在产业规划、项目布局等方面向我市倾斜，为我市承接产业转移、加强区域合作创造了有利条件。我市应充分利用这些政策利好，积极谋划项目，争取更多资源，推动海洋渔业实现跨越式发展。同时，随着人们生活水平的提高，对优质水产品的需求持续增长，水产品市场前景广阔，这也为我市渔业产业发展提供了巨大的市场机遇，我们要抓住市场需求，提升产品质量，打造特色品牌，进一步拓展市场份额。

（二）资源环境约束趋紧，产业竞争压力增大

尽管我市在海洋渔业发展方面取得了一定成绩，但也面临着诸多挑战。在资源环境方面，随着养殖规模的不断扩大，近海渔业资源过度开发的问题逐渐凸显，部分海域渔业资源出现衰退迹象，同时，海水污染、赤潮等海洋生态环境问题也时有发生，对渔业生产造成了一定影响。例如，在一些养殖密集区域，由于养殖废弃物排放等原因，导致局部海域水质下降，影响了水产品的质量和产量。在产业竞争方面，周边地区海洋渔业发展迅速，在养殖技术、产品质量、品牌建设等方面与我市形成了激烈竞争。如[*]市在远洋渔业发展方面走在前列，其捕捞船队规模大、技术先进，在国际市场上占据了一定份额；[*]市在水产品深加工方面优势明显，通过打造高端水产品品牌，提高了产品附加值。面对这些竞争压力，我市若不加快转型升级步伐，提升产业竞争力，将在市场竞争中处于不利地位。

三、推动海洋渔业高质量发展的重点任务

（一）优化产业布局，提升产业发展质效

1.科学规划养殖区域：结合我市海域资源特点和生态环境承载能力，进一步优化水产养殖布局。对现有养殖区域进行全面评估，划定禁止养殖区、限制养殖区和允许养殖区，严格控制养殖规模和密度，避免过度养殖对海洋生态环境造成破坏。在允许养殖区内，推广生态健康养殖模式，鼓励养殖户开展立体养殖、循环养殖，提高养殖空间利用率和资源利用效率。例如，在海水池塘养殖区域，推广鱼虾贝藻混养模式，通过生物间的相互作用，实现物质循环利用和生态平衡，减少养殖污染排放。

2.加强养殖基础设施升级改造：加大对养殖基础设施建设的投入力度，改善养殖生产条件。对老旧的养殖池塘、筏式养殖设施等进行升级改造，提高其抗风浪能力和养殖性能。推广使用新型环保养殖材料，减少养殖设施对海洋环境的影响。同时，加强渔业信息化建设，推进智慧渔业发展。利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现养殖生产的精准监测、精准管理和精准决策。例如，在工厂化养殖车间安装水质监测传感器、智能投喂设备等，通过信息化系统实时掌握水质变化、鱼群生长情况，自动调整投喂量和养殖环境参数，提高养殖生产效率和质量。

3.推动水产品精深加工发展：鼓励水产品就地精深加工，延长渔业产业链，提高产品附加值。加大对水产品加工企业的扶持力度，引导企业引进先进的加工技术和设备，开发多样化的水产品加工品种。除了传统的冷冻、腌制、干制等加工方式外，鼓励企业发展即食食品、功能性食品等高附加值产品。例如，开发以海参为原料的海参肽、海参口服液等保健品，以贝类为原料的海鲜调味料等产品。加强水产品品牌建设，打造一批具有我市特色的水产品知名品牌，提高我市水产品在市场上的知名度和竞争力。通过举办水产品展销会、参加国内外食品展会等活动，加强品牌宣传推广，拓展销售渠道，提升产品市场占有率。

（二）强化生态保护，实现可持续发展

1.持续推进海洋生态修复：以国家级海洋牧场示范区建设为契机，进一步加大海洋生态修复力度。继续投放人工鱼礁，增加海洋生物栖息地，促进渔业资源增殖。加强对海洋生态环境的监测和评估，及时掌握海洋生态系统的变化情况，为生态修复工作提供科学依据。同时，加强对滨海湿地、红树林等重要海洋生态系统的保护和修复，提高海洋生态系统的稳定性和服务功能。例如，在[*]海域开展滨海湿地修复项目，通过种植红树林、恢复湿地植被等措施，改善滨海湿地生态环境，为海洋生物提供栖息和繁殖场所。

2.加强渔业资源养护管理：严格执行渔业资源保护管理制度，加大对渔业资源的保护力度。加强渔业执法监管，严厉打击非法捕捞、电鱼毒鱼等违法行为，维护渔业生产秩序。严格落实休渔禁渔制度，合理控制捕捞强度，促进渔业资源的休养生息。同时，加强对水产苗种的管理，规范苗种生产经营行为，提高苗种质量，保障渔业生产的种苗供应。例如，在休渔期间，加强海上执法巡查，利用无人机、卫星遥感等技术手段，对重点海域进行实时监控，严厉打击违规捕捞行为，确保休渔制度得到有效落实。

3. ……（未完，全文共5706字，当前仅显示2630字，请阅读下面提示信息。收藏《全市海洋渔业高质量发展会议讲话》）