在全市农业产业高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识农业产业高质量发展的重大意义
二、聚焦重点任务，全力推动农业产业高质量发展迈出新步伐
（一）强化科技创新引领，加快农业数字化转型进程
（二）培育壮大特色产业，打造具有区域竞争力的产业集群
（三）完善产业链条体系，提升农业产业整体发展效能
（四）实施主体培育工程，增强农业产业发展内生动力
三、加强组织保障，确保农业产业高质量发展各项任务落到实处
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）优化营商环境，提升服务水平
……
在全市农业产业高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农业产业高质量发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻中央关于“三农”工作的决策部署，总结我市农业产业发展现状，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动农业产业提质增效、农民增收致富，为全市农业农村现代化注入新动能。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（区）政府主要负责同志，市农业农村局、市发改委、市科技局、市财政局等相关部门负责人，各乡（镇）、街道分管农业工作的同志。刚才，市农业农村局、*县、*区、*镇作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识农业产业高质量发展的重大意义

农业是国民经济的基础，农业产业高质量发展是实现农业农村现代化的关键支撑，更是推动全市经济社会高质量发展的重要基石。_总书记多次强调，“三农”工作是全党工作的重中之重，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识推动农业产业高质量发展的极端重要性和现实紧迫性。

从全市发展大局来看，农业产业在我市经济结构中占比达到18.7%，直接关联着全市420万农村人口的生计与发展，农业产业的发展质量不仅影响着农民的钱袋子，更关系到全市经济社会发展的稳定性和可持续性。2024年，我市农业总产值达到867.5亿元，同比增长6.3%，农民人均可支配收入达到23560元，同比增长8.2%，但与省
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展合作，围绕优质品种培育、绿色种植技术、农产品加工等关键领域开展联合攻关。2025年，力争在葡萄、水蜜桃等特色水果新品种培育上取得突破，研发出2-3个适应我市气候条件、市场认可度高的新品种。

二是推广应用智能农业技术。在*镇十里长沟高标准农田示范区，智能灌溉、病虫害监测等数字化管理系统的应用，使小麦亩均增产15%，节水30%，减少农药使用量20%。这样的成功经验要在全市范围内推广。要加快推进“物联网+农业”技术应用，在高标准农田、现代农业产业示范园等重点区域，建设土壤墒情、气象信息、作物长势等实时监测系统，实现精准灌溉、精准施肥、精准防治病虫害。2025年，全市高标准农田数字化覆盖率要达到60%以上，2026年达到80%以上。要鼓励企业研发和引进农业机器人、无人机等智能装备，在播种、施肥、采摘等环节推广机械化、智能化作业，降低人工成本，提高生产效率。目前，*区的一家农业企业已引进无人机进行农药喷洒，作业效率是人工的30倍，每亩成本降低15元，这样的做法值得推广。

三是建设农业大数据平台。要整合农业生产、市场销售、气象服务、政策法规等各类信息资源，建设全市统一的农业大数据平台，为农民、企业和政府部门提供精准的信息服务。例如，通过平台可以实时发布农产品市场价格、供求信息，帮助农民合理安排生产；可以预测气象灾害，指导农民提前做好防范措施。要加强与电商平台、物流企业的数据对接，实现农产品从生产到销售的全链条信息化管理。2025年底前，要完成农业大数据平台的一期建设，实现与各县（区）主要农业园区的数据互联互通。

（二）培育壮大特色产业，打造具有区域竞争力的产业集群

特色产业是我市农业的优势所在，也是推动农业产业高质量发展的重要抓手。要立足各地资源禀赋，因地制宜发展特色种养、农产品加工等产业，形成“一县一业、一镇一品”的发展格局。

一是做强特色种植养殖产业。在*镇省级现代农业产业示范园，葡萄种植面积已达5000亩，年产值超过1.2亿元；*镇省级现代农业产业示范园的水蜜桃种植面积3000亩，年产值8000万元。要在此基础上，进一步扩大种植规模，优化品种结构，提升产品品质。要制定特色农产品标准化生产规程，加强产地环境监测和投入品管理，推行绿色、有机种植模式。2025年，全市葡萄、水蜜桃等特色水果的绿色食品认证率要达到50%以上，2026年达到70%以上。同时，要积极发展林下经济、生态养殖等特色产业，*县可以利用山区资源发展林下种植中药材、养殖土鸡等产业，*区可以依托河流资源发展生态渔业，拓宽农民增收渠道。

二是推动农产品加工业升级。目前，我市农产品加工转化率仅为65%，低于全省平均水平10个百分点，农产品加工增值空间巨大。要大力扶持像*镇艺珲名品食品有限公司这样的农产品加工企业，帮助其解决设备老化、产能受限等难题。对符合条件的企业，要落实好技术改造、设备更新等方面的扶持政策，市级财政每年安排不少于2000万元的专项资金，对企业的设备购置、技术引进给予30%的补贴，最高不超过500万元。要引导企业延长产业链条，发展精深加工，将葡萄加工成葡萄酒、葡萄汁、葡萄干等产品，将水蜜桃加工成罐头、果酱、果酒等产品，提高农产品的附加值。2025年，力争全市农产品加工转化率达到70%，2026年达到75%。

三是促进一二三产业融合发展。要借鉴*镇耀南盘石村“红色文化+花木产业+旅游”的发展模式，推动农业与加工、旅游、文化、康养等产业深度融合。在现代农业产业示范园，可以建设采摘园、观光园、科普教育基地，举办葡萄节、水蜜桃节等节庆活动，吸引游客前来体验，提高产业综合效益。*镇的葡萄种植基地每年举办葡萄采摘节，接待游客5万人次，带动餐饮、住宿等相关产业收入3000万元，这样的成功案例要在全市推广。要培育一批融合发展的龙头企业和示范园区，2025年，力争创建省级农业产业融合示范园2个，市级示范园5个。

（三）完善产业链条体系，提升农业产业整体发展效能

产业链条的完整性和配套性直接影响农业产业的竞争力。要围绕产前、产中、产后各个环节，加强基础设施建设，完善服务体系，形成“生产+加工+物流+销售”的完整产业链。

一是加强农业基础设施建设。要持续推进高标准农田建设，2025年，全市新增高标准农田10万亩，累计达到50万亩，2026年新增10万亩，累计达到60万亩。在建设过程中，要注重灌排设施、田间道路、电力通讯等配套建设，确保实现“旱能灌、涝能排、路相通、电相连”。要加强冷链物流设施建设，在农产品主产区和重要集散地，建设一批冷库、冷链运输车等设施，解决农产品保鲜、运输难题。目前，我市冷链物流覆盖率仅为30%，导致农产品损耗率高达20%，远高于发达地区5%的水平。2025年，要建设冷库20座，新增冷链运输车50辆，使冷链物流覆盖率达到40%，农产品损耗率降低到15%；2026年，冷库达到30座，冷链运输车达到100辆，冷链物流覆盖率达到50%，农产品损耗率降低到10%。

二是健全农产品市场销售体系。要加强农产品批发市场建设，提升*农产品批发市场、*区农产品交易中心等重点市场的设施水平和服务功能，扩大市场辐射范围。要大力发展电商销售，鼓励农民、企业通过淘宝、京东、拼多多等平台销售农产品，培养一批农村电商带头人。2024年，我市农产品电商销售额达到20亿元，2025年要力争达到30亿元，2026年达到40亿元。要加强与大型商超、餐饮企业的合作，建立直供直销关系，减少中间环节，提高农民收益。*县的水蜜桃通过与大型商超合作，直销价格比批发市场高20%，农民每亩增收1000元。

三是强化品牌建设与市场营销。品牌是农产品价值的重要体现。要加大品牌培育力度，整合现有品牌资源，打造一 ……（未完，全文共6696字，当前仅显示3086字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农业产业高质量发展推进会议上的讲话》）