在全市气象高质量发展暨防灾减灾工作联席会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识气象防灾减灾工作的重要意义
（一）气象防灾减灾是保障人民生命财产安全的迫切需要
（二）气象高质量发展是推动经济社会可持续发展的重要支撑
（三）气象应急联动是提升市域治理能力的重要环节
二、聚焦重点任务，扎实推进气象防灾减灾各项工作落地见效
（一）强化监测预警能力建设，夯实防灾减灾基础支撑
1、实施监测设施补短板工程
2、提升预报预警精准度
3、完善预警信息发布机制
（二）健全应急联动机制，提升灾害应对处置效能
1、优化跨部门协同机制
2、强化基层应急能力建设
3、规范人工影响天气作业管理
三、加强组织保障，为气象高质量发展提供坚实支撑
（一）压实各级责任链条
1、强化政府主导作用
2、压实部门协同责任
3、发挥社会力量参与作用
（二）加大政策资金支持
1、强化财政保障
2、完善政策支撑
3、加强科研创新
四、强化责任担当，确保全年目标任务圆满完成
（一）突出重点时段防控
1、抓好汛期气象服务
2、做好重大活动保障
3、强化极端天气应对
（二）加强督促检查落实
1、建立工作台账
2、开展专项督查
3、做好总结评估
……
在全市气象高质量发展暨防灾减灾工作联席会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开市2025年气象高质量发展、气象灾害应急指挥部暨人工影响天气联席会议，主要任务是深入贯彻落实中省关于气象工作的决策部署，总结2024年工作成效，分析当前气象防灾减灾形势，安排部署2025年重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，全面提升气象保障能力，筑牢防灾减灾防线。参加今天会议的有市政府分管领导、*市气象灾害应急指挥部各成员单位负责同志、*县区气象部门主要负责人，以及人工影响天气工作相关单位代表。刚才，*气象局、*县应急管理局、*区农业农村局等单位作了汇报发言，围绕气象监测预警、灾害应急处置、人工影响天气作业等方面分享了经验做法，讲得都很全面、很有针对性，我完全同意，希望各单位结合实际认真落实。下面，结合全市气象工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识气象防灾减灾工作的重要意义

（一）气象防灾减灾是保障人民生命财产安全的迫切需要。近年来，全球气候变暖趋势加剧，极端天气事件呈现突发性、异常性、不确定性特征，对经济社会发展和群众生产生活造成的影响日益显著。以市为例，2024年全市共遭遇7次区域性暴雨、3次强对流天气过程，其中县7月23日出现百年一遇特大暴雨，小时降雨量达89毫米，引发山洪灾害，导致1.2万亩农田被淹、30
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略906字，正式会员可完整阅读）……　
区气象监测站点覆盖率不足的问题，2025年计划投资8000万元，在*县、区等6个县区新建*波段天气雷达1部、自动气象站50个，其中海拔1000米以上山区站点占比达60%，力争实现全市乡镇级气象监测覆盖率从目前的78%提升至92%。同时，升级改造现有30个自动站的通信传输设备，将数据传输时延从平均10分钟缩短至3分钟以内，确保监测数据实时、准确。例如，在山脉沿线布设土壤墒情监测站15个，实时监测土壤湿度、温度等指标，为森林防火、农业抗旱提供精准数据支撑。

2.提升预报预警精准度。依托省气象局“智能网格预报”技术，2025年重点推进市气象预报平台升级，将短期预报空间分辨率从5公里优化至2.5公里，预报时效从72小时延长至120小时，暴雨预警准确率力争从2024年的82%提升至88%。建立“气象+大数据”分析模型，整合应急、水利、自然资源等部门的历史灾害数据10万余条，构建本地化灾害风险预警指标体系，针对河、*河等重点流域，开发流域洪水气象风险预警产品，提前72小时发布风险等级预报，为防汛抗旱决策提供科学依据。

3.完善预警信息发布机制。构建“市级—县区—乡镇—村（社区）”四级预警信息发布网络，2025年6月底前完成全市120个乡镇、1500个村的预警大喇叭、电子显示屏升级改造，确保预警信息发布覆盖率达100%。推广“气象”手机APP应用，新增“一键报警”“灾害定位”功能，计划年内注册用户突破50万人，占全市常住人口的20%。建立预警信息发布效果评估机制，每月对各县区预警信息接收、转发情况进行通报，对镇等预警响应滞后的地区开展专项督查，切实解决“预警发布了，群众没收到”的问题。

（二）健全应急联动机制，提升灾害应对处置效能

1.优化跨部门协同机制。完善《市气象灾害应急预案》，细化应急指挥部各成员单位职责，建立“1小时响应、3小时会商、6小时处置”的应急联动流程。2025年每季度召开一次跨部门会商会，重点分析汛期、森林防火期等关键时段的气象形势，如4月下旬联合市林业局、消防救援支队，针对山区春季高森林火险气象等级，制定“人工增雨+隐患排查+应急演练”组合方案，降低森林火灾风险。建立部门间数据共享平台，实现气象监测、水文数据、灾害隐患点信息等20类数据的实时互通，为应急决策提供“一站式”信息支撑。

2.强化基层应急能力建设。在县、区开展“气象防灾减灾示范乡镇”创建试点，2025年年底前建成10个示范乡镇，每个乡镇配备2名专职气象信息员，设立标准化气象服务站，配备应急通信设备、预警终端等物资。组织开展“气象防灾减灾进农村”活动，全年计划培训村级气象信息员1200人次，发放宣传手册5万份，在村等灾害多发村建立“气象灾害应急明白卡”制度，明确转移路线、避险场所等信息，确保群众知晓率达95%以上。参考2024年镇成功避险案例，在全市推广“村级气象信息员+网格员”联动模式，实现灾害预警“最后一公里”精准传递。

3.规范人工影响天气作业管理。2025年投资1500万元，新建*县、区人工影响天气作业点6个，升级改造现有8个作业点的安全监控系统，实现作业点视频监控、弹药管理、作业指挥的智能化管理。组建市级人工影响天气专业队伍，招聘15名专业技术人员，开展常态化培训和演练，全年计划开展人工增雨（雪）作业30次以上，重点服务农业抗旱、森林防火、生态补水等领域。例如，在水库流域建立人工增雨作业基地，2025年汛期前开展预防性增雨作业，力争增加水库蓄水量1000万立方米，保障城市供水安全。

三、加强组织保障，为气象高质量发展提供坚实支撑

（一）压实各级责任链条

1.强化政府主导作用。各县区政府要将气象高质量发展纳入年度重点工作，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作机制，2025年6月底前出台本县区气象防灾减灾实施方案，明确目标任务、时间节点和责任分工。将气象工作纳入*市高质量发展考核体系，设置“预警信息发布覆盖率”“灾害性天气响应时效”等5项考核指标，分值占比不低于3%，对考核排名后3位的县区进行约谈。例如，*县政府要针对2024年气象灾害防御中暴露的问题，投入2000万元用于提升监测预警能力，确保2025年考核达标。

2.压实部门协同责任。气象灾害应急指挥部各成员单位要对照职责清单，制定年度任务台账，每季度向指挥部办公室报送工作进展。*市应急管理局要牵头建立灾害风险隐患排查机制，2025年5月底前完成全市100处地质灾害隐患点、50座病险水库的气象风险评估；市交通运输局要在高速公路、*国道等重点路段布设气象监测设备10套，实现交通气象服务全覆盖。建立“责任倒查”机制，对因责任不落实、措施不到位导致灾害损失扩大的，严肃追究相关单位 ……（未完，全文共5516字，当前仅显示2542字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市气象高质量发展暨防灾减灾工作联席会议上的讲话》）