在全区防灾减灾工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，充分认清防灾减灾工作的重要意义
（一）防灾减灾是保障人民生命财产安全的必然要求
（二）防灾减灾是推动经济社会高质量发展的重要保障
（三）防灾减灾是践行以人民为中心发展思想的具体体现
二、肯定工作成绩，准确把握防灾减灾工作的发展态势
（一）灾害预警预报能力不断提升
（二）应急救援体系不断完善
（三）防灾减灾宣传教育不断加强
（四）灾害应急处置和救助能力不断提高
三、明确目标任务，扎实推进防灾减灾重点工作
（一）加强灾害风险隐患排查和治理
（二）提升灾害预警预报和应急响应能力
（三）强化防灾减灾宣传教育和培训
（四）做好灾害应急处置和灾后救助恢复工作
（五）推进防灾减灾_机制建设
四、强化责任落实，确保防灾减灾工作取得实效
（一）加强组织领导
（二）压实工作责任
（三）强化部门协作
（四）动员社会参与
……
在全区防灾减灾工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区防灾减灾工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于防灾减灾救灾工作的决策部署，全面总结近年来我区防灾减灾工作取得的成效，深入分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，压实责任、强化措施，不断提升全区防灾减灾工作水平，切实保障人民群众生命财产安全和_。参加今天会议的有区政府相关领导，区防灾减灾救灾工作领导小组成员单位主要负责同志，各街道、镇政府主要负责同志和分管负责同志，以及部分企业、学校、社区代表。刚才，区应急管理局、区气象局、*街道、*镇负责同志作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的措施也很务实、很有操作性，我都同意，希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，结合全区防灾减灾工作实际，我讲几点意见。

一、深化思想认识，充分认清防灾减灾工作的重要意义

（一）防灾减灾是保障人民生命财产安全的必然要求

人民群众的生命安全和身体健康是最基本的民生，是我们一切工作的出发点和落脚点。近年来，全球气候变化加剧，极端天气事件频发，台风、暴雨、洪水、地震、火灾等自然灾害呈现多发、频发、重发的态势，给人民群众生命财产安全带来了严重威胁。从全国来看，2023年，全国各类自然灾害共造成1.3亿人次受灾，因灾死亡失踪179人，紧急转移安置524.4万人次；农作物受灾面积1540.2万公顷，其中绝收199.7万公顷；直接经济损失2341.5亿元。从我区情况来看，虽然近年来我们未发生特别重大的自然灾害，但小灾不断的情况仍然存在。2022年，我区遭遇了多轮强降雨天
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测网络。区气象局不断完善气象监测预警系统，加强了对暴雨、大风、雷电等灾害性天气的监测和预报，提前发布预警信息，为各部门和群众做好防灾准备提供了有力支持。2023年，区气象局共发布各类气象预警信息期，其中暴雨预警期、大风预警期、雷电预警期，预警信息的准确率和及时率均达到了*%以上。区水利局加强了水文监测站建设，对全区主要河流、水库的水位、流量等数据进行实时监测，及时掌握水情变化，为洪水预警和调度提供了科学依据。同时，我们还建立了多部门联合预警机制，加强了气象、水利、自然资源、应急管理等部门之间的信息共享和协作配合，实现了灾害预警信息的快速传递和发布。

（二）应急救援体系不断完善

我们坚持把应急救援体系建设作为防灾减灾工作的重要内容，不断加强应急救援队伍建设，完善应急救援预案，提高应急救援能力。目前，我区已建立了以区综合性应急救援队伍为主体，公安、消防、医疗、电力、通信等专业救援队伍为骨干，社会救援力量为补充的应急救援队伍体系。区综合性应急救援队伍现有队员人，配备了消防车、救护车、挖掘机、装载机等各类应急救援设备台（套），具备了应对各类自然灾害和突发事件的能力。各专业救援队伍也不断加强自身建设，定期开展训练和演练，提高了专业救援水平。同时，我们还制定了《全区防灾减灾救灾应急预案》《全区防汛抗旱应急预案》《全区地质灾害应急预案》等一系列应急预案，并定期组织开展应急演练，检验和完善应急预案的可操作性。2023年，全区共开展各类应急演练次，参与人数达到余人次，有效提高了各部门和群众的应急反应能力和协同作战能力。

（三）防灾减灾宣传教育不断加强

我们始终把防灾减灾宣传教育作为提高群众防灾意识和自救互救能力的重要手段，通过多种形式开展宣传教育活动。利用“5・12”全国防灾减灾日、“安全生产月”等重要节点，组织开展防灾减灾宣传周、宣传日活动，通过举办展览、讲座、演练等形式，向群众普及防灾减灾知识和技能。2023年，全区共举办防灾减灾宣传活动场，发放宣传资料万份，接受群众咨询余人次。同时，我们还加强了防灾减灾知识进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工作，在学校开设了防灾减灾课程，在社区建立了防灾减灾宣传阵地，在企业开展了安全生产和防灾减灾培训，在农村组织了防灾减灾科普宣传活动，提高了不同_的防灾减灾意识和能力。例如，区教育局联合区应急管理局在全区各中小学开展了“防灾减灾知识进校园”活动，通过举办知识讲座、开展应急演练、组织主题班会等形式，向广大师生普及防灾减灾知识，提高了师生的应急避险和自救互救能力。2023年，全区各中小学共开展防灾减灾演练次，参与师生达到*余人次。

（四）灾害应急处置和救助能力不断提高

在灾害发生后，我们能够迅速启动应急响应机制，组织开展应急处置和救助工作。各部门密切配合，协同作战，及时开展人员搜救、伤员救治、群众转移安置、基础设施抢修等工作，最大限度地减少了灾害损失。同时，我们还建立了灾害救助机制，及时下拨救灾资金和物资，帮助受灾群众解决生活困难，做好灾后恢复重建工作。2022年，我区镇发生洪涝灾害后，区政府迅速启动应急响应，组织应急管理、水利、民政、交通等部门赶赴灾区开展救援救灾工作，紧急转移安置群众人，下拨救灾资金万元，发放救灾物资件，确保了受灾群众的基本生活。在灾后恢复重建工作中，我们加大了对受灾地区基础设施和民房建设的投入，帮助受灾群众尽快恢复生产生活。经过努力，受灾地区的基础设施得到了修复和完善，受灾群众的住房得到了重建和修缮，生活水平得到了逐步提高。

虽然我区防灾减灾工作取得了一定的成绩，但我们也必须清醒地认识到，当前我区防灾减灾工作仍然面临着一些困难和问题。一是灾害风险隐患仍然存在。我区部分地区地质条件复杂，存在山体滑坡、泥石流等地质灾害隐患；一些河流防洪能力不足，存在洪水风险；城市排水系统不完善，内涝问题仍然比较突出。二是防灾减灾基础设施建设还不够完善。部分农村地区防灾减灾基础设施薄弱，抗灾能力不强；一些老旧小区和建筑工地防灾减灾设施配备不足，存在安全隐患。三是群众防灾减灾意识和自救互救能力还不够强。虽然我们开展了大量的宣传教育活动，但仍有部分群众对防灾减灾知识了解不够，缺乏应对灾害的基本技能和意识。四是部门之间的协同联动机制还不够健全。在灾害预警预报、应急处置等方面，还存在信息共享不及时、协同配合不紧密等问题，影响了防灾减灾工作的效率和效果。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

三、明确目标任务，扎实推进防灾减灾重点工作

（一）加强灾害风险隐患排查和治理

一是全面开展灾害风险隐患排查。各街道、镇和相关部门要按照“横向到边、纵向到底”的原则，对本辖区、本行业领域的灾害风险隐患进行全面排查，重点排查地质灾害隐患点、河流堤坝、水库塘坝、城市排水系统、建筑工地、学校、医院、商场等人员密集场所和重要设施。要建立灾害风险隐患台账，对排查出的隐患进行分类整理，明确责任人和整改措施，限期进行整改。二是加大灾害风险隐患治理力度。对能够立即整改的隐患，要迅速采取措施进行整改；对一时难以整改的隐患，要制定切实可行的治理方案，落实防范措施，加强监测预警，确保隐患得到有效控制。同时，要结合城市更新、乡村振兴等工作，加大对防灾减灾基础设施的投入，加强对河流堤坝、水库塘坝、城市排水系统等的建设和改造，提高防灾减灾能力。例如，区水利局要加快推进全区中小河流治理工程，提高河流防洪能力；区住建局要加强城市排水系统建设，解决城市内涝问题；区自然资源局要加强地质灾害隐患治理，对危险区域的群众进行搬迁安置。

（二）提升灾害预警预报和应急响应能力

一是加强灾害监测预警体系建设。要进一步完善气象、水文、地质、地震等监测网络，加大对监测设备的更新和维护力度，提高监测数据的准确性和及时性。要加强多部门联合预警机制 ……（未完，全文共6850字，当前仅显示3157字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区防灾减灾工作推进会议上的讲话》）