在全县防灾减灾工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握防灾减灾工作的重要意义
（一）防灾减灾是保障人民生命财产安全的必然要求
（二）防灾减灾是推动经济社会高质量发展的重要保障
（三）防灾减灾是提升社会治理能力的重要内容
二、肯定工作成绩，准确把握当前防灾减灾工作的形势
（一）近年来我县防灾减灾工作取得的显著成效
（二）当前我县防灾减灾工作面临的形势和问题
三、聚焦重点任务，扎实推进下一阶段防灾减灾工作
（一）强化灾害风险排查和隐患治理
（二）加强灾害监测预警和信息发布
（三）提升防灾减灾基础设施建设水平
（四）强化防灾减灾宣传教育和应急演练
（五）完善应急救援体系和物资保障
四、强化责任担当，凝聚防灾减灾工作强大合力
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）加强监督检查，确保工作实效
……
在全县防灾减灾工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县防灾减灾工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，全面落实全国第17个"防灾减灾日"相关部署，总结近年来我县防灾减灾工作成效，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步凝聚全县上下防灾减灾工作合力，提升防灾减灾救灾能力和水平，切实保障人民群众生命财产安全和_。参加今天会议的有县四套班子相关领导，各乡（镇）政府、街道办事处主要负责同志和分管负责同志，县防灾减灾救灾工作领导小组成员单位主要负责同志，部分重点企业、学校、社区代表，以及县气象局、应急管理局等相关部门的干部职工。刚才，县气象局、应急管理局、教育局、水利局等部门和**镇、**街道作了汇报发言，大家结合各自工作实际，介绍了防灾减灾工作开展情况，提出了很好的思路和措施，讲得都很全面、很具体，也很有针对性，我都同意，希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握防灾减灾工作的重要意义

（一）防灾减灾是保障人民生命财产安全的必然要求

_总书记多次强调，"人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价"。自然灾害具有突发性、破坏性和不确定性，一旦发生，往往会给人民群众的生命财产带来巨大损失。从全国来看，我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，地震、洪水、台风、干旱、暴雨、雷电、森林火灾等各类自然灾害频发，近五年，全国因各类自然灾害累计受灾人口
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1067字，正式会员可完整阅读）……　
急响应和处置能力；需要加强宣传教育，提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力；需要动员社会力量参与，形成全社会共同防灾减灾的良好氛围。近年来，我县在防灾减灾社会治理方面取得了一定的成绩，比如建立了县防灾减灾救灾工作领导小组，明确了各成员单位的职责分工，加强了部门之间的协作配合；开展了形式多样的防灾减灾宣传教育活动，提高了公众的防灾减灾意识。但是，我们也应该看到，当前我县防灾减灾社会治理还存在一些不足之处，比如应急管理体系还不够完善，部门之间的协调配合还不够紧密，社会力量参与防灾减灾的积极性还不够高，公众的防灾减灾意识和自救互救能力还需要进一步提高等。加强防灾减灾工作，有利于推动我们不断完善社会治理体系，提高社会治理能力，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。我们要把防灾减灾工作作为提升社会治理能力的重要抓手，不断完善工作机制，创新工作方法，凝聚社会各方力量，共同做好防灾减灾工作，推动我县社会治理体系和治理能力现代化。

二、肯定工作成绩，准确把握当前防灾减灾工作的形势

（一）近年来我县防灾减灾工作取得的显著成效

近年来，全县上下深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于防灾减灾工作的决策部署，坚持以防为主、防抗救相结合，扎实推进防灾减灾各项工作，取得了明显成效。

一是防灾减灾责任体系不断健全。我们成立了县防灾减灾救灾工作领导小组，由县政府主要领导任组长，相关分管领导任副组长，各有关部门和乡（镇）、街道主要负责同志为成员，明确了各成员单位的职责分工，形成了"党委领导、政府主导、部门协同、社会参与"的防灾减灾工作格局。同时，建立了防灾减灾工作考核机制，将防灾减灾工作纳入政府绩效考核体系，确保各项工作任务落到实处。各乡（镇）、街道也相应成立了领导小组，明确了责任分工，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

二是灾害监测预警能力不断提升。县气象局、应急管理局、水利局、自然资源和规划局等部门加强了灾害监测预警体系建设，建立了覆盖全县的气象、水文、地质等灾害监测网络。县气象局不断完善气象监测设备，建成了个自动气象站、个区域气象站，实现了对全县气象要素的实时监测和预警；建立了气象预警信息发布平台，通过短信、微信、广播、电视等多种渠道，及时发布灾害性天气预警信息，近三年来，累计发布各类气象预警信息条，受益群众达万人次。水利局加强了水文监测站网建设，在河、河等主要河流设立了个水文监测断面，实时监测水位、流量等水文数据，为洪水预警和调度提供了有力支撑。自然资源和规划局建立了地质灾害监测预警系统，对全县处地质灾害隐患点进行实时监测，落实了专人负责制度，确保及时发现和处置地质灾害隐患。

三是防灾减灾宣传教育广泛开展。我们以全国防灾减灾日、安全生产月等活动为契机，广泛开展防灾减灾宣传教育活动，提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。县气象局联合县教育局、应急管理局等部门，开展了"气象+防溺水""防灾减灾进校园"等专题宣传教育活动，走进镇初级中学、小学等多所学校，通过举办知识讲座、开展应急演练、发放宣传资料等形式，向广大师生普及气象灾害、溺水等防灾避险知识，近三年来，累计开展校园宣传活动场次，参与师生达余人次。同时，在社区、农村、企业等地开展了形式多样的宣传活动，通过设立宣传展台、展出宣传展板、发放宣传资料、现场讲解等方式，向群众普及防灾减灾知识，近三年来，累计发放各类宣传资料万余份，接受群众咨询余人次。此外，我们还通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传防灾减灾知识，营造了全社会关心支持防灾减灾工作的良好氛围。

四是应急救援能力不断增强。我们加强了应急救援队伍建设，建立了以县消防救援大队、县应急抢险队伍为骨干，各乡（镇）、街道应急救援队伍为基础，社会救援力量为补充的应急救援体系。县消防救援大队配备了先进的救援设备和器材，定期开展应急演练，提高了应对各类灾害事故的能力。各乡（镇）、街道组建了应急救援小分队，开展了针对性的培训和演练，确保在灾害发生时能够迅速响应、有效处置。同时，我们加强了应急物资储备，建立了县、乡（镇）、村三级应急物资储备体系，储备了防汛抗旱、森林防火、地质灾害等各类应急物资，确保在灾害发生时能够及时调配、有效使用。近三年来，我们先后开展了防汛抢险、地震应急、森林火灾扑救等各类应急演练场次，参与人数达余人次，有效提高了应急救援队伍的实战能力。

（二）当前我县防灾减灾工作面临的形势和问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县防灾减灾工作仍然面临着一些严峻的形势和突出的问题。

一是灾害风险隐患仍然较多。我县地形地貌复杂，山区面积占全县总面积的**%，地质结构不稳定，加上近年来极端天气事件频发，山体滑坡、泥石流、洪水等地质灾害和气象灾害的风险依然较高。部分农村地区、山区乡镇的基础设施建设相对薄弱，排水系统不完善，在强降雨天气下容易发生内涝和山洪灾害。同时，随着城镇化进程的加快，城市人口密集、高层建筑增多、地下空间开发利用广泛，一旦发生灾害，容易造成较大的人员伤亡和财产损失。此外，一些企业、学校、社区存在防灾减灾意识不强、安全措施不到位等问题，存在一定的灾害风险隐患。

二是灾害监测预警还存在薄弱环节。虽然我们建立了较为完善的灾害监测预警网络，但在一些偏远山区、农村地区，监测站点还不够密集，监测数据的准确性和及时性还需要进一步提高。气象、水文、地质等部门之间的数据共享和协同联动还不够紧密，预警信息的发布渠道和覆盖面还需要进一步拓展，特别是在一些特殊_和偏远地区，预警信息的传递还存在"最后一公里" ……（未完，全文共8937字，当前仅显示2995字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县防灾减灾工作推进会议上的讲话》）