在全市壮大县域经济推动高质量发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识壮大县域经济的重大意义
二、肯定工作成绩，准确把握县域经济发展的良好态势
一是经济总量不断扩大
二是产业支撑更加有力
三是招商引资成果丰硕
四是民生保障持续加强
三、聚焦重点任务，全力开创县域经济发展新局面
（一）大力发展壮大县域主导产业
（二）着力构建高层次市场主体培育体系
（三）着力构建高水平改革创新体系
（四）着力构建高标准城乡融合体系
（五）着力构建高效能要素集聚体系
四、强化组织保障，凝聚县域经济发展强大合力
一是加强组织领导
二是严格考核评价
三是营造良好氛围
……
在全市壮大县域经济推动高质量发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市壮大县域经济推动高质量发展会议，主要任务是深入贯彻落实市委关于县域经济发展的重要决策部署，分析当前形势，总结经验成果，明确目标任务，凝聚各方力量，全面推动县域经济高质量发展再上新台阶。参加今天的会议有各县（市、区）主要负责同志、市直各相关部门负责人、重点企业代表以及专家学者。刚才，*县、*区、*部门作了汇报发言，讲得都很好，提出了许多具有针对性和可操作性的举措，我都同意，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识壮大县域经济的重大意义

县域经济是国民经济的“毛细血管”，是统筹城乡发展、推动区域协调的关键环节。从宏观层面看，全国县域经济总量已占国内生产总值的50%以上，在吸纳就业、创造税收等方面发挥着不可替代的作用。以我市为例，2023年全市县域GDP总量达到亿元，占全市GDP总量的%，这充分说明县域经济是支撑全市经济发展的重要基石。在就业方面，县域吸纳了全市*%的劳动力，为维护_、促进居民增收提供了坚实保障；在税收贡献上，县域税收占全市税收总额的*%，有力支持了全
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地认识到，我市县域经济发展还存在一些问题和不足。比如，部分县（市、区）产业结构单一，抗风险能力较弱；县域之间发展不平衡，差距有进一步拉大的趋势；科技创新能力不足，产业转型升级步伐较慢等。我们要正视这些问题，采取有效措施加以解决，推动县域经济持续健康发展。

三、聚焦重点任务，全力开创县域经济发展新局面

（一）大力发展壮大县域主导产业

各县（市、区）要对标全市产业布局，找准自身定位和主攻方向，精准强链补链延链。在巩固提升“四大主导产业”的基础上，立足本县优势特色资源，重点发展2至3个主导产业。对于有资源优势的县（市、区），要加快发展铝、锰等矿产品精深加工产业，提高产品附加值。例如，县要充分发挥铝土矿资源丰富的优势，引进先进技术和设备，推动铝产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，力争在未来三年内，将铝精深加工产业产值提升至亿元。

要积极培育新兴产业和未来产业。加快发展低空经济高端装备制造业，布局临港产业、高性能纤维、生物医药、高端医疗装备等产业。区要依托交通和区位优势，建设低空经济产业园，吸引相关企业入驻，打造低空经济产业集群。到2025年，力争园区入驻企业达到家，年产值突破*亿元。

在乡村特色产业方面，要做大做强做优水果、蔬菜、蚕桑等特色传统优势产业，发展壮大茶酒、雪茄烟叶、咖啡等新兴产业。县要进一步扩大水果种植规模，加强品牌建设，打造个国家级农产品品牌；市要大力发展蚕桑产业，完善蚕桑产业链，建设个现代化蚕桑加工园区，提高蚕桑产业综合效益。

同时，要做活县域现代服务业。大力发展现代物流业，建设一批物流园区和配送中心，降低物流成本。县要依托交通枢纽优势，建设区域性物流中心，整合物流资源，提高物流效率，力争到2026年，物流产业年产值增长%。要稳定和扩大传统消费，充分挖掘夜间消费潜力，打造特色商业街区和夜市经济集聚区。区要重点打造特色商业街区，吸引更多商家入驻，丰富消费业态，提升消费品质，促进消费升级。

做优做精文化旅游业也是关键。要把特色文化旅游打造成为县域重要支柱产业，培育一批体育旅游精品线路、精品赛事，打造一批国家和自治区级乡村旅游重点村、镇（乡）。县拥有丰富的历史文化和自然资源，要深入挖掘文化内涵，开发特色旅游产品，推出条精品旅游线路，举办等具有影响力的体育旅游赛事，吸引更多游客前来观光旅游，力争到2027年，旅游接待人数达到万人次，旅游总收入突破*亿元。

（二）着力构建高层次市场主体培育体系

加大对龙头企业的扶持力度，制定“一企一策”扶持方案，在资金、土地、人才等方面给予重点支持，帮助龙头企业做大做强。对于年产值超过亿元的龙头企业，优先安排项目用地指标，给予贷款贴息等优惠政策，鼓励企业扩大生产规模，提升市场竞争力。到2025年，力争培育年产值超亿元的龙头企业*家。

培育壮大规上企业，建立规上企业培育库，对入库企业进行动态监测和精准服务。加强政策引导，鼓励中小企业加大技术改造和设备更新投入，提高生产效率和产品质量，推动企业上规入统。每年新增规上企业不少于*家，确保规上企业数量持续增长。

支持优质中小微企业和个体工商户发展，落实减税降费、金融支持等优惠政策，降低企业经营成本。设立中小微企业发展专项资金，为企业提供贷款担保、创业培训等服务。建立中小微企业服务平台，及时解决企业发展中遇到的困难和问题，促进中小微企业健康发展。

培育壮大新型农业经营主体，鼓励发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，提高农业生产组织化程度。加大对新型农业经营主体的培训力度，提高其经营管理水平和市场开拓能力。到2026年，全市农民合作社达到万家，家庭农场达到万家，带动更多农民增收致富。

（三）着力构建高水平改革创新体系

深化扩权赋能改革，将更多的经济社会管理权限下放到县（市、区），赋予县（市、区）更大的发展自主权。建立健全权力下放后的监管机制，确保权力放得下、接得住、管得好。简化行政审批流程，推行“一站式”服务，提高行政效率，为企业和群众办事提供便利。

推进产业园区改革，创新园区管理_和运营模式，探索“管委会+公司”等市场化运营机制，提高园区发展活力和竞争力。加强园区基础设施建设，完善水、电、路、气等配套设施，提升园区承载能力。加大园区招商引资力度， ……（未完，全文共5016字，当前仅显示2312字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市壮大县域经济推动高质量发展会议上的讲话》）