在全市中职教育高质量发展审计护航工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识中职教育审计护航工作的重要意义
（一）中职教育审计是服务区域经济发展的战略需要
（二）中职教育审计是保障教育公平的重要举措
（三）中职教育审计是提升资金使用效益的关键手段
二、聚焦四个靶向，全面落实中职教育审计护航重点任务
（一）锚定产教融合机制，激活校企协同发展动能
（二）紧扣质量提升主线，夯实中职教育发展根基
（三）织密学生权益网络，筑牢教育公平防线
（四）把牢资金监管关口，守好中职发展生命线
三、强化保障措施，确保中职教育审计护航工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化部门协同，形成工作合力
（三）完善制度建设，建立长效机制
（四）加强监督考核，确保任务落实
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在全市中职教育高质量发展审计护航工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市中职教育高质量发展审计护航工作会议，主要任务是深入贯彻落实职业教育改革精神，总结全市中职教育专项审计工作成效，分析当前中职教育发展面临的问题与挑战，部署以"四个靶向"精准施策的具体举措，进一步凝聚共识、压实责任，推动中职教育政策落地见效，助力构建高质量中职教育体系。参加今天会议的有市政府分管领导，市审计局、教育局主要负责人，各县（市、区）政府分管领导及审计、教育部门主要负责人，全市各中职学校校长及部分教师代表。刚才，市审计局就中职教育专项审计情况作了汇报发言，全面梳理了"四个靶向"的实施路径和审计发现的问题，提出的整改建议切实可行，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识中职教育审计护航工作的重要意义

（一）中职教育审计是服务区域经济发展的战略需要

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，在培养技术技能人才、促进就业创业创新、推动经济社会发展等方面具有不可替代的作用。从我市产业发展现状来看，产业作为我市支柱产业，2024年产值达亿元，占全市GDP的*%，但目前全市中职学校相关专业毕业生仅人，与产业人才需求缺口达人，反映出中职教育与产业发展的匹配度有待提升。开展中职教
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例如，中职学校在审计建议下，停办专业，新增专业，2024年毕业生本地就业率从%提升至*%。同时，建立专业设置评估体系，对连续两年就业率低于*%的专业予以停办，推动形成"专业随产业发展、课程随技术更新"的动态调整机制。

2.规范校企合作协议与资源共享
制定《市中职学校校企合作管理办法》，明确校企合作协议签订、执行、评估的全流程规范。审计发现，所学校存在校企合作协议条款不完整问题，如未明确实习岗位、劳动保护等内容，涉及协议份。各学校需在月底前完成协议修订，重点明确企业参与教学计划制定、实训基地建设、师资培养等职责。中职学校与企业合作中，通过审计建议完善协议，企业投入万元共建实训基地，每年接收名学生实习，实现了校企资源共享、互利共赢。

3.提升实训基地建设使用效益
开展实训基地建设使用情况专项审计，重点审查投入产出比、设备利用率等指标。对利用率低于*%的实训基地，要求学校制定整改方案，通过共享使用、校企共建等方式提高效益。中职学校数控实训基地通过审计整改，与家企业签订共享协议，年培训企业员工人次，设备利用率从%提升至*%，年创收*万元，实现了社会效益与经济效益双赢。同时，建立实训基地建设项目绩效评价机制，将评价结果与下一年度资金安排挂钩。

（二）紧扣质量提升主线，夯实中职教育发展根基

1.推进办学条件达标工程
对照《中等职业学校设置标准》，开展办学条件达标审计，重点审查生均教学用房面积、实训设备值等核心指标。目前，全市所中职学校中，有所学校生均教学用房面积未达标，缺口达平方米；所学校实训设备总值不足万元。市教育局要牵头制定达标计划，2025年底前完成所学校改扩建工程，投入亿元更新实训设备。中职学校通过审计整改，新建实训楼平方米，新增设备台（套），办学条件显著改善，2024年成功申报省级示范性中职学校。

2.加强"双师型"教师队伍建设
审计显示，全市中职学校"双师型"教师占比平均为*%，距省定*%的标准仍有差距，其中县中职学校该占比仅为%。建立"双师型"教师培养培训体系，2025年全市计划培养名"双师型"教师，开展教师企业实践人次。推行"校企双导师"制度，每所学校至少聘请名企业技术骨干担任兼职教师，参与专业建设和课程教学。中职学校在审计建议下，与企业合作，选派名教师到企业实践，聘请名工程师担任兼职教师，"双师型"教师占比从%提升至*%，教师实践教学能力明显增强。

3.深化职业技能培训与课程改革
加大职业技能培训审计力度，重点审查培训规模、质量和效果。2024年全市中职学校开展各类培训万人次，审计发现所学校存在培训课时不足、考核不严问题，涉及培训人次。各学校要建立培训质量追溯机制，确保培训实效。同时，推进实践课程改革，要求实践课时占总课时比例不低于%，每个专业至少开发*门校企合作课程。中职学校开发的《技能实训》课程，融入企业最新技术标准，被评为省级精品课程，学生职业技能鉴定通过率从%提升至%。

（三）织密学生权益网络，筑牢教育公平防线

1.规范招生与学籍管理
开展招生与学籍管理专项审计，重点查处虚假招生、重复注册等问题。审计发现，县中职学校存在虚假宣传招生问题，误导学生*人；中职学校有名学生重复注册学籍。建立招生"阳光工程"，所有招生信息统一在市教育局官网公示，实行学籍注册"双核查"机制（学校自查、教育局复查）。中职学校通过整改，规范招生宣传内容，清理重复学籍人，招生秩序明显好转。同时，建立招生工作问责制度，对违规招生的学校和责任人严肃追责。

2.精准落实学生资助政策
构建资助政策落实审计闭环，从资金分配、发放到使用全程监督。2024年全市发放中职助学金万元，惠及学生人次，但审计发现所学校存在助学金发放不及时、对象不准确问题，涉及金额万元。建立资助对象动态数据库，实现与民政、扶贫等部门数据共享，精准识别困难学生。推行助学金"一卡通"发放模式，确保资金直达学生账户。中职学校在审计整改中，完善资助管理系统，建立"申请-审核-公示-发放"全流程闭环，助学金发放及时率从%提升至*%。

3.保障学生实习与就业权益
加强学生实习实训与就业权益审计，重点审查实习岗位与专业匹配度、劳动保护措施等。审计发现，所学校存在实习岗位专业不对口问题，涉及学生人；所学校实习劳动保护措施不到位。制定《中职学校学生实习管理办法》，明确实习岗位与专业匹配度不低于%，实习单位必须为学生购买工伤保险。中职学校与企业合作实习中，通过审计建议调整实习岗位，专业匹配度从*%提升至*%，并为学生购买商业保险，保障了学生实习权益。同时，建立就业数据核查机制，对就业率、就业质量等指标进行第三方评估，确保数据真实可靠。

4.强化学校食堂管理与食品安全
结合全市"校园餐"专项整治，开展学校食堂审计，重点关注食 ……（未完，全文共5608字，当前仅显示2585字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市中职教育高质量发展审计护航工作会议上的讲话》）