在全市文化旅游产业高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定信心，深刻认识我市文化旅游产业发展的良好态势
（一）文旅经济指标持续攀升，产业拉动作用显著增强
（二）特色文旅活动精彩纷呈，品牌影响力不断扩大
（三）客源市场不断拓展，区域合作更加紧密
二、正视问题，找准差距，清醒把握我市文化旅游产业发展的短板弱项
（一）基础设施建设仍有短板，服务质量有待提升
（二）文旅产品供给不够丰富，创新能力有待加强
（三）产业链条不够完善，综合效益有待提高
三、聚焦重点，精准发力，全面推动我市文化旅游产业高质量发展迈上新台阶
（一）持续完善基础设施，全面提升服务保障水平
（二）深度挖掘文化内涵，打造特色鲜明的文旅产品体系
（三）加大宣传营销力度，不断拓展文旅客源市场
（四）强化产业融合发展，着力延伸文旅产业链条
（五）健全完善保障机制，为文旅产业发展提供坚强支撑
四、强化担当，狠抓落实，确保各项工作任务落地见效
（一）压实工作责任，形成工作合力
（二）加强督导检查，严格考核问责
（三）营造良好氛围，激发社会活力
……
在全市文化旅游产业高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市文化旅游产业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于文化和旅游发展的系列重要指示精神，总结我市近期文化旅游工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动我市文化旅游产业在新的起点上实现更高质量、更可持续的发展。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志；各县（区）政府主要负责同志、分管文化旅游工作的负责同志；市文化广电和旅游局、市发展和改革委员会、市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局等市直有关部门主要负责同志；部分重点景区、文旅企业代表等。刚才，*县、*区、市文化广电和旅游局、*旅游集团分别作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，深刻认识我市文化旅游产业发展的良好态势

近年来，市委、市政府始终把文化旅游产业作为推动经济社会发展的战略性支柱产业来抓，坚持以文塑旅、以旅彰文，不断深化文旅融合，完善基础设施，丰富产品供给，优化服务质量，全市文化旅游产业呈现出规模持续扩大、结构不断优化、效益稳步提升的良好态势。特别是今年以来，我们克服各种不利因素影响，抢抓节假日等重要时间节点，精心策划系列活动，文化旅游市场持续回暖，为全市经济社会发展注入了强劲动力。

（一）文旅经济指标持续攀升，产业拉动作用显著增强

从数据来看，我市文化旅游产业的“基本盘”不断巩固壮大。仅以今年“端午”小长假为例，全市共接待游客208.8万人次，同比增长4.71%；游客总花费19.96亿元，同比增长2.21%。这一组数据不
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秦皇岛国际旅游港扬帆开赛，吸引了来自北京、天津、深圳等地的37组家庭、130余位选手参赛，同时举办的旅行护照打卡盖章、西港・水手之夜等活动，让参赛家庭和游客们享受了一场集竞技、休闲、娱乐于一体的文旅盛宴。此外，6月8日开赛的全国帆船锦标赛暨全国青年帆船冠军赛，更是汇聚了来自福建、广东、江苏、上海等13个省市的151名运动员，其中包括已获得巴黎奥运会参赛资格的顶尖运动员，他们在我市蔚蓝海岸扬帆逐梦的身影，不仅展现了体育竞技的魅力，也让更多人了解和认识了我市优良的海洋生态环境和丰富的旅游资源，进一步提升了我市作为“帆船之都”的品牌形象。

（三）客源市场不断拓展，区域合作更加紧密

我们始终坚持立足本地、辐射周边、面向全国的客源市场定位，不断加强市场推广和区域合作，客源市场结构持续优化，市场半径不断扩大。从今年“端午”小长假的客源情况来看，本省、北京、辽宁、天津、山东仍然是我市五大主要客源地，这充分体现了我市在京津冀及周边地区的吸引力。特别是北京和天津的游客增长明显，环比5日至7日分别增长75.85%和22.3%，6月8日北京更是跃升为客源地第1名，占全市接待外地游客的37.28%，较“五一”期间4月30日北京游客占比20.89%，上升了16.39个百分点。这一数据变化，反映出我市与京津冀地区的联系更加紧密，已经成为京津冀地区群众休闲度假的重要目的地。

为了拓展客源市场，我们积极开展区域合作。近年来，我市先后与北京、天津、唐山、承德等城市签订了文化旅游合作协议，建立了客源互送、信息共享、市场共建的合作机制。通过联合举办旅游推介会、开通旅游专列、共享旅游线路等方式，不断提升我市在周边城市的影响力。仅去年一年，我们就组织了10余次赴北京、天津等地的旅游推介活动，与当地的100余家旅行社建立了合作关系，通过这些旅行社组织到我市旅游的团队游客超过50万人次。同时，我们还积极利用新媒体平台开展宣传推广，在抖音、快手、微信视频号等平台发布我市文旅短视频超过2000条，总播放量超过5亿人次，吸引了大量年轻游客关注，为我市文旅市场注入了新的活力。

二、正视问题，找准差距，清醒把握我市文化旅游产业发展的短板弱项

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市文化旅游产业发展还存在一些短板和弱项，与先进地区相比还有一定差距，与人民群众日益增长的美好生活需要还不相适应。主要表现在以下几个方面：

（一）基础设施建设仍有短板，服务质量有待提升

虽然我市的文旅基础设施有了一定改善，但在一些关键领域和薄弱环节还存在不足。在交通接驳方面，部分景区特别是位于偏远地区的景区，公共交通线路覆盖不足、班次较少，给游客出行带来不便。例如，县的景区，虽然景色优美，但目前只有一条公交线路到达景区附近，且班次间隔超过1小时，很多游客不得不选择自驾或包车前往，增加了游客的出行成本。在停车场建设方面，一些热门景区在节假日期间停车位严重不足，导致车辆乱停乱放现象时有发生，不仅影响了景区形象，也给交通带来了压力。今年“端午”期间，区的景区就出现了停车位不足的情况，周边道路两侧停满了车辆，最长拥堵时间超过2小时。

在服务设施方面，部分景区的厕所数量不足、卫生条件较差，游客反映较为强烈。据市文化广电和旅游局开展的游客满意度调查显示，有15%的游客对景区厕所条件表示不满意。在住宿和餐饮方面，虽然我市有一定数量的高端酒店，但面向大众的经济型住宿和特色餐饮供给还不够充足，且质量参差不齐。在*镇，一些农家乐的卫生条件不达标、服务不规范，影响了游客的体验。此外，在智慧旅游建设方面，我市虽然建立了旅游信息平台，但在景区预约、智能导览、在线投诉等功能的完善和推广方面还存在不足，与游客的需求还有一定差距。

（二）文旅产品供给不够丰富，创新能力有待加强

目前，我市的文旅产品还存在同质化、低端化的问题，缺乏具有核心竞争力和高附加值的产品。多数景区仍然以传统的观光旅游为主，体验性、参与性、互动性的旅游项目较少，难以满足游客多样化、个性化的需求。例如，一些山水景区，主要还是让游客爬山、看景，缺乏像漂流、露营、研学等能够让游客深度参与的项目，导致游客停留时间短，人均消费低。据统计，我市游客平均停留时间为1.5天，人均消费不足1000元，而省内一些旅游发达城市的游客平均停留时间达到2.5天以上，人均消费超过1500元，这一差距充分反映出我市文旅产品供给的不足。

在产品创新方面，我们的力度还不够大。虽然近年来也推出了一些新的文旅产品，但缺乏具有市场影响力的爆款产品。在文创产品开发方面，我市的文创产品种类较少，大多停留在简单的纪念品层面，缺乏将本地文化元素与现代设计理念相结合的高品质文创产品，难以吸引游客购买。例如，我市的一些景区售卖的文创产品，主要还是钥匙扣、冰箱贴等常见品类，与其他地区的文创产品相比缺乏特色，销售额占旅游总收入的比重不足5%，而在一些旅游发达地区，这一比重可以达到15%以上。

（三）产业链条不够完善，综合效益有待提高

文化旅游产业是一个综合性产业，涉及“吃、住、行、游、购、娱”等多个环节，只有各个环节协同发展，才能实现产业的综合效益最大化。目前，我市的文旅产业链条还不够完善，各个环节之间的衔接不够紧密，未能形成有效的联动机制。例如，在旅游购物方面，我市缺乏大型的旅游购物综合体和特色商业街，游客购物主要集中在景区内的小卖部，选择范围有限，且价格偏高，影响了游客的购物意愿。在旅游娱乐方面，夜间旅游产品供给不足，多数景区和城市在夜间缺乏具有吸引力的娱乐活动，导致游客“白天看景、晚上睡觉”，夜间消费占比不足30%，而在一些旅游发达城市，夜间消费占比可以达到50%以上。

在产业融合方面，我市的“文旅+”融合发展还处于初级阶段，与农业、工业、体育、康养等产业的融合不够深入。例如，在“文旅+农业”方面，虽然发展了一些农家乐和采摘园，但缺乏像田园综合体、乡村民宿集群等高端业态；在“文旅+体育”方面，除了举办一些帆船比赛外，在徒 ……（未完，全文共10112字，当前仅显示3242字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市文化旅游产业高质量发展推进会议上的讲话》）