在全市外贸高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，总结经验，深刻认识我市外贸发展的坚实基础
二、正视问题，认清形势，准确把握我市外贸发展的挑战与机遇
三、聚焦重点，精准发力，全面推动我市外贸高质量发展迈上新台阶
（一）大力培育壮大外贸市场主体，夯实外贸发展根基
（二）优化外贸产品结构，提升产品国际竞争力
（三）拓展外贸市场空间，推动市场多元化发展
（四）优化外贸发展环境，提升服务保障水平
（五）深化关地合作，凝聚外贸发展强大合力
四、强化保障，狠抓落实，确保外贸高质量发展各项任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化政策支持，确保政策实效
（三）加强督导考核，激发工作动力
（四）加强队伍建设，提升能力素质
……
在全市外贸高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市外贸高质量发展推进会议，主要任务是深入总结近年来我市外贸工作取得的成效与经验，分析当前外贸发展面临的新形势新挑战，部署下一阶段推动外贸高质量发展的重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，全面提升我市外贸竞争力，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（区）政府主要负责同志，市发改委、市商务局、市财政局、市海关等市直有关部门主要负责同志，以及部分重点外贸企业代表。刚才，市海关、市商务局以及*县、*区作了汇报发言，既总结了各自在推动外贸发展中的做法和成效，也提出了下一步的工作思路，讲的都很务实、很有针对性，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，深刻认识我市外贸发展的坚实基础

近年来，市委、市政府始终把外贸工作摆在重要位置，坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外贸的各项决策部署，积极应对复杂多变的国际环境和国内经济下行压力，出台了一系列针对性强、含金量高的政策措施，推动我市外贸工作取得了显著成效，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

一是外贸市场主体规模持续壮大，发展活力不断增强。市场主体是外贸发展的根基，只有拥有数量充足、活力强劲的外贸市场主体，外贸发展才有坚实的支撑。近年来，我们始终把培育和壮大外贸市场主体作为工作的重中之重，通过优化服务、政策扶持等多种方式，不断激发市场主体活力。从数据来看，截至2024年第一季度，全市外贸市场主体达到1800余家，较2020年的12
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有效降低了企业成本，增强了企业发展后劲。在融资便利方面，市金融办联合各大银行推出了“外贸贷”专项产品，为外贸企业提供低息贷款支持，截至目前已累计发放贷款15亿元，帮助50余家企业解决了融资难题。

四是关地合作不断深化，发展合力持续凝聚。我们深刻认识到，推动外贸高质量发展需要各方协同发力。为此，我市积极加强与海关等部门的合作，机制化落实石家庄海关与*市政府合作备忘录、*海关与海港区政府合作备忘录，促进产业链供应链稳定通畅，推动关地合作全覆盖。例如，在产业园区建设过程中，市海关与地方政府密切配合，提前介入园区规划，为园区内企业提供海关政策指导和通关便利，目前园区内已有20余家外贸企业入驻，预计年进出口额可达5亿美元。同时，市海关还与市商务局、市发改委等部门建立了定期沟通协调机制，每月召开一次联席会议，共同研究解决外贸发展中遇到的问题。今年以来，通过联席会议已协调解决了企业通关效率、物流运输等方面的问题50余件，形成了推动外贸发展的强大合力。此外，市海关还积极开展“关长送政策上门”“四下基层”等活动，今年以来，海关领导班子成员已深入县、*区等10余个县区以及50余家重点外贸企业开展调研走访，倾听企业诉求，现场解决问题80余件，进一步密切了关地关系，为外贸发展营造了良好氛围。

二、正视问题，认清形势，准确把握我市外贸发展的挑战与机遇

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市外贸发展还面临着一些不容忽视的问题和挑战，主要体现在以下几个方面：

一是外贸市场主体结构不够合理，抗风险能力有待提升。虽然我市外贸市场主体已达到1800余家，但从规模来看，小微企业占比较高，大型龙头企业数量较少。据统计，在1800余家外贸市场主体中，年进出口额不足100万美元的企业有1200余家，占比超过65%；年进出口额超过1亿美元的企业仅有5家，占比不足0.3%。这种“小散弱”的市场主体结构，导致我市外贸发展的抗风险能力较弱，容易受到国际市场波动的影响。例如，在2023年全球贸易环境复杂多变的情况下，我市有30余家小微企业因订单减少、成本上升等原因，被迫暂停了外贸业务。同时，我市外贸市场主体的行业分布也不够均衡，主要集中在传统制造业和资源型产业，高新技术产业和新兴产业的外贸企业数量较少，仅占全部外贸市场主体的15%左右，这在一定程度上制约了我市外贸结构的优化升级。

二是外贸产品结构有待优化，附加值不高。目前，我市出口产品主要以初级产品和劳动密集型产品为主，如*县的农产品、区的纺织服装等，这些产品技术含量低、附加值不高，在国际市场上的竞争力较弱。据统计，我市初级产品和劳动密集型产品出口额占全部出口额的比重超过60%，而高新技术产品出口额占比仅为15%左右，远低于全省25%的平均水平。以公司为例，其出口的主要产品是普通机械零部件，平均利润率仅为5%左右，而如果是高端智能零部件，利润率可达15%以上。此外，我市外贸企业自主创新能力不足，拥有自主知识产权的产品较少，大部分企业缺乏核心竞争力，在国际市场上只能依靠价格优势参与竞争，容易受到贸易摩擦和汇率波动的影响。

三是外贸市场过于集中，多元化程度不高。我市外贸出口市场主要集中在欧美、日韩等传统市场，对这些市场的依赖度较高。据统计，我市对欧美市场的出口额占全部出口额的40%，对日韩市场的出口额占20%，而对“一带一路”沿线国家的出口额占比仅为25%左右。这种过于集中的市场结构，使得我市外贸发展容易受到这些国家经济形势、贸易政策等因素的影响。例如，2023年受欧美国家通货膨胀、需求下降等因素影响，我市对欧美市场的出口额同比下降了8%，给全市外贸增长带来了较大压力。

四是外贸服务体系不够完善，支撑能力有待加强。虽然我市在优化外贸环境、加强政策支持等方面做了大量工作，但外贸服务体系还存在一些薄弱环节。例如，在国际物流方面，我市国际货运航线较少，物流成本相对较高，据测算，我市企业出口货物的物流成本比沿海发达城市平均高出15%左右；在涉外法律服务方面，专业的涉外律师事务所和法律服务机构较少，企业在应对国际贸易摩擦、解决涉外纠纷等方面缺乏有效的法律支持；在人才培养方面，既懂外语又懂外贸业务的复合型人才短缺，据调查，我市外贸企业中，复合型人才缺口达3000人以上，制约了企业的国际化发展。

当然，我们也要看到，当前我市外贸发展也面临着诸多有利条件和机遇。从国际来看，随着全球经济逐步复苏，国际贸易规模不断扩大，特别是“一带一路”倡议的深入实施，为我国与沿线国家的贸易合作开辟了广阔空间。从国内来看，我国经济持续稳定恢复，产业体系完整，市场潜力巨大，为外贸发展提供了坚实的支撑。从我市来看，近年来我市不断加强基础设施建设，港口、铁路、公路等交通网络日益完善，为外贸发展提供了便利的物流条件；同时，我市产业基础雄厚，拥有一批具有一定竞争力的企业和产品，具备进一步扩大外贸规模、提升外贸质量的潜力。我们一定要坚定信心，抓住机遇，克服困难，推动我市外贸高质量发展不断取得新成效。

三、聚焦重点，精准发力，全面推动我市外贸高质量发展迈上新台阶

下一阶段，全市外贸工作要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于外贸工作的决策部署，紧紧围绕推动高质量发展这一主题，以扩大外贸规模、优化外贸结构、提升外贸竞争力为主线，聚焦重点领域和关键环节，精准施策、真抓实干，努力实现外贸总量稳步增长、结构持续优化、效益不断提升。具体要抓好以下几个方面的工作：

（一）大力培育壮大外贸市场主体，夯实外贸发展根基

外贸市场主体是外贸发展的主力军，只有不断培育壮大外贸市场主体，才能为外贸高质量发展提供坚实的支撑。

一是持续扩大外贸市场主体规模。要进一步优化外贸备案服务，继续推行全程网办模式，简化备案流程，提高备案效率，吸引更多企业开展外贸业务。要加大对外贸主体培育的政策支持力度，对新开展外贸业务的企业，给予 ……（未完，全文共10008字，当前仅显示3209字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市外贸高质量发展推进会议上的讲话》）