在全县深入解决群众企业难题推动高质量发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识解决群众企业难题的重大意义
二、聚焦重点领域，扎实推进解决群众企业难题各项工作
（一）全力解决农业领域难题，助推乡村振兴战略实施
（二）精准破解企业发展困境，激发市场主体活力
（三）着力解决群众生活难题，提升群众幸福指数
三、健全工作机制，确保解决群众企业难题工作落到实处
（一）建立健全责任落实机制，明确各方工作职责
（二）完善督导检查机制，推动工作有效开展
（三）健全考核评价机制，激发工作内生动力
（四）构建长效服务机制，持续提升服务水平
四、强化保障措施，为解决群众企业难题工作提供有力支撑
（一）加强组织保障，形成工作合力
（二）强化人员保障，提升工作队伍素质
（三）加大资金保障力度，确保工作顺利推进
四、持续深化作风建设，为解决群众企业难题提供作风保障
（一）坚持求真务实，力戒形式主义、官僚主义
（二）弘扬担当精神，勇于负责、善于作为
（三）保持清正廉洁，树立良好形象
……
在全县深入解决群众企业难题推动高质量发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县深入解决群众企业难题推动高质量发展会议，主要任务是深入学习贯彻中央相关精神，总结前期我县在解决群众和企业难题方面的工作成效，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，以更有力的举措、更务实的作风，推动全县经济社会高质量发展。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员，各乡镇（街道）党政主要负责人，县直各单位主要负责同志，部分重点企业、新型农业经营主体代表等。刚才，*部门、*镇、*街道、*企业作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，又提出了下一步计划，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识解决群众企业难题的重大意义

解决群众和企业的难题，看似是具体的小事，实则是关乎全局的大事，是我们践行初心使命、推动高质量发展、提升治理能力的重要体现。只有深刻认识其重大意义，才能以更强烈的责任感和使命感投身到这项工作中去。

一是解决群众企业难题是践行初心使命的必然要求。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。群众的诉求、企业的困难，就是我们工作的出发点和落脚点。近年来，我县始终坚持以人民为中心的发展思想，通过开展各类服务活动，解决了一批群众和企业的急难愁盼问题。比如，在去年的“民生实事攻坚年”活动中，我们累计投入资金5.2亿元，解决了*个老旧小区改造、*所学校基础设施提升、家卫生院医疗设备更新等民生问题，惠及群众超过15万人次。在企业服务方面，我们通过“一企
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。要充分发挥农技推广队伍的作用，扩大技术服务覆盖面。借鉴前期组织农技推广员包村联户的经验，进一步优化服务机制，实现对全县所有农业科技示范户、家庭农场及合作社的全覆盖。目前，我县已有207名农技推广员，对1115户农业科技示范户、家庭农场及合作社实施包村联户服务，下一步要将服务范围扩大到全县所有种粮大户和新型农业经营主体。要加大对农技人员的培训力度，每年组织不少于4次的集中培训，邀请省内外农业专家授课，提升农技人员的专业素养。同时，要建立农技服务考核机制，将服务对象的满意度作为考核的重要指标，对表现优秀的农技人员给予表彰奖励，对服务不力的进行约谈问责。例如，镇村的种植大户*反映，其种植的葡萄出现病虫害问题，县农业农村局接到诉求后，立即安排农技专家上门服务，通过现场诊断、制定防治方案、跟踪指导等措施，有效控制了病虫害的蔓延，减少损失超过10万元。这样的案例要在全县推广，让更多的农民享受到专业的技术服务。

二是加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。要加大对农田水利、道路、电力等基础设施的投入力度，提高农业抗风险能力。今年，我县计划投入2.8亿元用于农业基础设施建设，其中，投资1.2亿元用于*个乡镇的高标准农田建设，改善灌溉面积5.6万亩；投资8000万元用于农村道路硬化，修建农村公路35公里，解决农产品运输难问题；投资8000万元用于农田水利设施改造，维修加固小型水库12座，疏浚河道25公里。在建设过程中，要严把工程质量关，建立健全工程质量终身责任制，确保每一分钱都用在刀刃上。要充分调动群众参与基础设施建设的积极性，通过“一事一议”等方式，引导群众投工投劳，形成共建共享的良好局面。乡村通过村民自筹和政府补贴相结合的方式，修建了一条长3公里的田间道路，极大地方便了村民的农业生产，受到了群众的一致好评。

三是拓宽农产品销售渠道，增加农民经济收入。要搭建多元化的农产品销售平台，解决农产品“卖难”问题。要加强与大型超市、电商平台的合作，建立长期稳定的供销关系。今年，我县将组织100家农业经营主体参加各类农产品展销会，与不少于20家大型超市签订供货协议，实现农产品线上线下销售额同比增长20%以上。要培育壮大农产品加工企业，延长产业链，提高农产品附加值。目前，我县已有农产品加工企业56家，年加工产值达到45亿元，下一步要加大对这些企业的扶持力度，鼓励企业引进先进的加工技术和设备，开发更多的深加工产品。同时，要打造区域特色农产品品牌，通过注册商标、包装设计、宣传推广等方式，提升农产品的知名度和市场竞争力。*县的“*牌”茶叶通过品牌打造，市场价格从原来的每斤100元提高到现在的每斤300元，带动了周边200多户农户增收。

（二）精准破解企业发展困境，激发市场主体活力

企业是经济发展的细胞，只有企业发展好了，全县的经济才能充满活力。我们要针对企业在生产经营中遇到的融资、用工、市场、政策等方面的难题，精准施策，为企业发展保驾护航。

一是加大金融支持力度，缓解企业融资难题。要建立健全政银企对接机制，定期组织开展银企对接活动，促进银行与企业之间的信息互通。今年，计划每季度举办1次银企对接会，力争全年为企业解决融资需求50亿元以上。要鼓励银行机构创新金融产品和服务模式，针对不同类型、不同规模的企业推出个性化的金融产品。例如，对于小微企业，可以推出“信用贷”“流水贷”等无需抵押的贷款产品；对于科技型企业，可以推出“知识产权质押贷”等产品。要落实好贷款贴息、担保费补贴等政策，降低企业融资成本。今年，我县将安排2000万元的贷款贴息资金，对符合条件的企业给予贷款利息50%的补贴；安排1000万元的担保费补贴资金，将企业担保费率控制在1%以内。企业是一家小型制造企业，由于缺乏抵押物，一直面临融资难题，通过参加银企对接会，与银行签订了500万元的“信用贷”协议，解决了企业的流动资金短缺问题，企业产值同比增长了30%。

二是加强人力资源保障，解决企业用工短缺问题。要建立健全人力资源市场体系，完善用工信息发布平台，实现企业用工需求和劳动力供给的精准匹配。要加强与职业院校、技工学校的合作，开展订单式培训，为企业培养急需的技能型人才。今年，我县将与职业技术学院合作，开设机械制造、电子信息等专业的定向班，为工业园区的企业培养500名技能人才。要优化就业创业环境，出台更多吸引劳动力返乡就业的政策措施，比如给予返乡就业人员交通补贴、住房补贴等。今年，计划安排1000万元用于返乡就业人员补贴，预计可吸引2000名外出务工人员返乡就业。要加强对企业用工的指导和服务，帮助企业规范用工行为，构建和谐的劳动关系。*企业由于用工管理不规范，导致员工流失率较高，县人社局接到企业诉求后，上门为企业提供用工指导，帮助企业完善劳动合同、薪酬福利等制度，员工流失率从原来的30%下降到现在的10%。

三是优化营商环境，减轻企业经营负担。要持续深化“放管服”改革，简化审批流程，压缩审批时限，实现企业开办时间压缩至1个工作日以内，不动产登记时间压缩至3个工作日以内。要加强涉企收费监管，严厉查处乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，切实减轻企业负担。今年，计划开展2次涉企收费专项检查，查处违法违规行为不少于10起，为企业减轻负担1000万元以上。要加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，维护企业的合法权益。目前，我县已建立知识产权_援助中心，为企业提供知识产权咨询、_等服务，今年已帮助企业处理知识产权纠纷15起，挽回经济损失500万元。*企业的一项发明专利被侵权，通过县知识产权_援助中心的帮助，成功_，获得赔偿200万元。

（三）着力解决群众生活难题，提升群众幸福指数

群众的生活难题关系到群众的切身利益，我们要以“群众利益无小事”的态度，用心用情用力解决好群众在教育、医疗、养老、住房等方面的难题，不断提升群众的幸福指数。

一是优化教育资源配置，解决群众“上学难”问题。要加大教 ……（未完，全文共9525字，当前仅显示3193字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县深入解决群众企业难题推动高质量发展会议上的讲话》）