全市野生动物保护工作会议讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会野生动物保护工作的重大意义
（一）充分认识野生动物保护对维护生态平衡的关键作用
（二）深刻理解野生动物保护对促进经济社会可持续发展的重要价值
（三）清醒认识野生动物保护工作面临的严峻形势与挑战
二、强化工作措施，全面提升野生动物保护工作水平
（一）加强栖息地保护与修复，筑牢野生动物生存根基
（二）健全监测预警体系，提升野生动物动态管理能力
（三）加大执法监管力度，严厉打击违法行为
（四）完善救助繁育体系，保障野生动物生存发展
三、加强保障措施，为野生动物保护工作提供有力支撑
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，保障工作开展
（三）加强宣传教育，营造良好氛围
（四）加强队伍建设，提升专业能力
四、突出工作重点，扎实推进当前野生动物保护各项工作
（一）全力做好野生动物疫源疫病监测防控工作
（二）集中开展非法猎捕、交易野生动物专项整治行动
（三）加强野生动物栖息地巡查和保护
（四）做好野生动物救助和安置工作
……
全市野生动物保护工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市野生动物保护工作会议，主要任务是深入学习贯彻_生态文明思想，全面落实国家和省关于野生动物保护工作的各项决策部署，总结我市近年来野生动物保护工作的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，进一步动员全市上下统一思想、提高认识、压实责任，全力推动我市野生动物保护工作再上新台阶。参加今天的会议有各县（市、区）政府分管负责同志，市林业和草原局、市公安局、市市场监督管理局、市农业农村局、市卫健委、市教育局等相关部门主要负责同志，各重点乡镇（街道）分管负责人以及部分野生动物保护社会组织代表等。刚才，市林业和草原局、*县、区以及街道作了汇报发言，他们结合各自工作实际，分享了在野生动物保护方面的做法、成效和下一步打算，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会野生动物保护工作的重大意义

野生动物是大自然的重要组成部分，是生物多样性的核心要素，保护野生动物对于维护生态平衡、促进经济社会可持续发展、保障人民群众生命健康安全具有不可替代的重要作用。近年来，我市在野生动物保护方面取得了一定成效，但我们必须清醒地认识到，当前我市野生动物保护工作仍面临诸多挑战，形势不容乐观。

（一）充分认识野生动物保护对维护生态平衡的关键作用

生态系统是一个相互依存、相互制约的有机整体，野生动物作为生态系统中的重要一环，在调节气候、涵养水源、控制病虫害、传播花粉和种子等方面发挥着至关重要的作用。例如，鸟类在捕食害虫方面效果显著，一只燕子一个夏天可捕食蚊子、苍蝇等害虫数万只，一只猫头鹰一年能消灭上千只田鼠，有效保护了农作物免受侵害。据市林业部门监测数据显示，我市*自然保护区内，由于近年来加大了对猛禽的保护力度，区域内鼠害发
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是监测预警能力有待加强，目前我市野生动物监测网络还不够密集，监测技术相对落后，对野生动物的动态变化掌握不够及时、准确。三是宣传教育的深度和广度还不够，部分群众对野生动物保护的重要性认识不足，仍然存在食用野生动物的陋习，保护意识和法治观念有待进一步提高。

我们必须充分认识到这些问题的严重性和紧迫性，切实增强忧患意识和责任意识，以更加坚定的决心、更加有力的措施，扎实做好野生动物保护各项工作，坚决守护好我市的野生动物资源。

二、强化工作措施，全面提升野生动物保护工作水平

做好野生动物保护工作，必须坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦重点领域和关键环节，采取有力有效措施，全面提升保护工作水平。

（一）加强栖息地保护与修复，筑牢野生动物生存根基

栖息地是野生动物赖以生存的家园，保护和修复栖息地是野生动物保护工作的首要任务。一是科学划定栖息地保护范围。要结合我市野生动物资源分布情况，在全面调查摸底的基础上，科学划定野生动物重要栖息地、迁徙通道等保护区域，明确保护范围和_措施。要将栖息地保护纳入国土空间规划，严格限制在保护区域内开展各类开发建设活动，确需开展的，必须进行生态影响评估，并采取有效的避让和补偿措施。目前，我市已划定野生动物重要栖息地处，总面积万亩，下一步要进一步优化保护范围，确保重点物种的栖息地得到有效保护。

二是加大栖息地修复力度。针对栖息地碎片化、退化等问题，要采取植树造林、湿地恢复、水源涵养等措施，改善野生动物的生存环境。要开展栖息地连通工程建设，修建生态廊道，解决栖息地碎片化问题，促进野生动物的迁徙和交流。近三年来，我市已投入资金万元，对处受损栖息地进行了修复，修复面积万亩，取得了良好效果。下一步，我们要继续加大投入，计划在未来五年内，再投入万元，对*处重点栖息地进行修复，进一步提升栖息地质量。

三是加强栖息地环境监管。要严格_栖息地周边的污染源，禁止在栖息地周边排放有毒_污染物、倾倒废弃物等行为。加强对栖息地周边建设项目的环境监管，确保建设项目不对栖息地造成破坏。要定期对栖息地的生态环境进行监测和评估，及时发现和解决问题，为野生动物创造良好的生存环境。

（二）健全监测预警体系，提升野生动物动态管理能力

建立健全野生动物监测预警体系，是及时掌握野生动物动态、有效开展保护工作的重要保障。一是完善监测网络建设。要整合林业、农业、环保等部门的监测资源，构建覆盖全市的野生动物监测网络。在野生动物重要栖息地、迁徙通道、繁殖地等关键区域增设监测站点，配备红外相机、无人机等先进监测设备，提高监测的精准度和覆盖率。目前，我市已建成监测站点个，配备红外相机台，下一步要继续增加监测站点数量，力争到2026年底，监测站点达到*个，实现对重点区域的全面覆盖。

二是加强监测数据共享与分析。建立野生动物监测数据共享平台，实现各部门、各地区监测数据的实时共享和高效利用。要组织专业人员对监测数据进行定期分析，及时掌握野生动物的种群数量、分布范围、活动规律等动态变化情况，为制定保护策略提供科学依据。同时，要加强对野生动物疫病的监测预警，建立健全疫病监测网络和应急处置机制，防止疫病传播蔓延，保障公共卫生安全。

三是提高应急处置能力。针对野生动物受伤、受困、异常死亡等情况，要建立快速反应机制，确保能够及时开展救助和处置工作。要加强应急队伍建设，配备必要的应急装备和物资，定期开展应急演练，提高应急处置能力。近年来，我市共救助受伤野生动物只，成功放归自然只，应急处置能力得到了一定提升。但我们不能满足于此，要进一步完善应急处置流程，提高救助效率和成功率。

（三）加大执法监管力度，严厉打击违法行为

严厉打击非法猎捕、交易、食用野生动物等违法行为，是保护野生动物的关键举措。一是强化源头_。加强对野生动物猎捕环节的监管，严格执行猎捕许可制度，严禁非法猎捕野生动物。加大对野生动物栖息地周边的巡查力度，严厉打击使用陷阱、猎枪、电网等非法工具猎捕野生动物的行为。近三年来，我市共开展巡查行动次，查处非法猎捕案件起，抓获违法犯罪嫌疑人人，收缴猎捕工具件，有效遏制了非法猎捕行为的发生。

二是加强市场监管。严格规范野生动物及其制品的交易市场，对花鸟市场、农贸市场、餐饮场所等进行常态化检查，严厉打击非法交易野生动物及其制品的行为。要加强对网络交易平台的监管，严禁在网络上发布野生动物交易信息，堵塞非法交易渠道。近年来，我市共检查各类市场主体家次，查处非法交易案件起，收缴野生动物及其制品*件，有力维护了市场秩序。

三是严查食用行为。深入开展“禁食野生动物”专项行动，加大对餐饮企业、单位食堂等的检查力度，严禁食用野生动物及其制品。要加强对群众的宣传教育，引导群众树立健康文明的饮食观念，摒弃食用野生动物的陋习。对发现的食用野生动物行为，要依法严肃处理，并追究相关人员的责任。

四是加强跨部门协作。建立健全林业、公安、市场监管、交通等多部门联动执法机制，形成执法合力。加强与周边地区的执法协作，开展联合执法行动，严厉打击跨区域非法猎捕、交易野生动物等违法行为，确保执法监管无死角、全覆盖。

（四）完善救助繁育体系，保障野生动物生存发展

建立健全野生动物救助繁育体系，是保护濒危物种、促进种群恢复的重要手段。一是加强救助站建设。要进一步完善市、县（市、区）两级野生动物救助站建设，配备专业的救助人员和先进的救助设备，提高救助能力和水平。目前，我市已有市级野生动物救助站个，县级救助站个，下一步要加强对救助站的规范化管理，制定统一的救助流程和标准，提高救助工作的科学性和有效性。

二是规范救助流程。对接收的受伤、受困野生动物，要及时进行检查、治疗和康复训练，待其具备野外生存能力后，及时放归自然。对于无法放归自然的野生动物，要妥善安置，可以送到动物园、野生动物繁育基地等场所进行饲养和展示。参考前段时间*街道救助果子狸的案例，当时社区工作人员发现果子狸后，第一时间联系市野生动物救助站，救助站工作人员及时赶到现场将其抓获，并进行检查和治疗，最后妥善安置在和平公园动物园，这种做法值得肯定和推广。我们要进一步规范救助流程，确保每一只需要救助的野生动物都能得到及时、有效的救助。

三是加强繁育研究。对于濒危野生动物，要积极开展人工繁育研究，建立繁育基地，扩大种群数量。要严格规范人工繁育行为，加强对繁育单位的监管，确保繁育的野生动物来源合法、用途合规。近年来，我市在种濒危野生动物的人工繁育方面取得了突破，成功繁育幼体只，为物种恢复做出了积极贡献。

三、加强保障措施，为野生动物保护工作提供有力支撑

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