在全市野生动物保护暨救护联动协作机制推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识野生动物保护的重要意义
（一）一是生物多样性保护的迫切需要
（二）二是生态安全屏障构建的必然要求
（三）三是法治政府建设的重要内容
二、全面总结联动协作机制的实践成效
（一）一是高效救助体系初步建立
（二）二是司法保护效能显著提升
（三）三是社会参与格局逐步形成
三、着力强化野生动物保护的重点任务
（一）一是深化部门协同，完善机制运行
（二）二是加大执法力度，严惩违法行为
（三）三是强化科技支撑，提升救护能力
（四）四是加强宣传教育，营造良好氛围
四、严格落实野生动物保护的责任保障
（一）一是强化组织领导，压实主体责任
（二）二是加强资金保障，夯实物质基础
（三）三是健全监督机制，确保工作实效
……
在全市野生动物保护暨救护联动协作机制推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市野生动物保护暨救护联动协作机制推进会议，主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想，总结我市涉案活体野生动物放归救护联动协作机制运行以来的工作成效，分析当前野生动物保护面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，进一步凝聚各方力量，形成保护合力，推动全市野生动物保护工作再上新台阶。参加今天会议的有市人民政府相关领导、市人民检察院、市中级人民法院、市公安局、市林业局等部门负责同志，各*县（区）政府分管领导、*镇、*街道相关负责人，以及部分野生动物保护志愿者代表。刚才，*县林业局、*区公安分局作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深入透彻，工作举措务实可行，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识野生动物保护的重要意义

（一）一是生物多样性保护的迫切需要

生物多样性是地球生命共同体的血脉和根基，是人类生存和发展的重要基础。全球范围内，由于栖息地破坏、气候变化、非法贸易等因素，物种灭绝速度正在加快，据世界自然保护联盟数据显示，目前全球约有2.8万个物种面临灭绝威胁，相当于平均每小时就有1个物种走向消失。我国作
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略844字，正式会员可完整阅读）……　
，将检察院、法院、公安、林业等部门纳入协作体系，明确各部门职责分工，实现了从案件侦查、起诉、审判到野生动物救助、放归的全流程闭环管理，这既是对法律法规的严格执行，也是对执法机制的创新完善。通过这种协作模式，能够提高执法效率和公正性，形成强大的执法合力，让破坏野生动物资源的违法行为受到应有惩处，彰显法治权威，推动全社会形成尊法守法的良好氛围。

二、全面总结联动协作机制的实践成效

（一）一是高效救助体系初步建立

协作机制建立以来，各部门密切配合，构建了“快速响应、专业救护、科学放归”的高效救助体系。以往，涉活体野生动物案件从侦查到审判短则数月，长则一年，在这个过程中，由于救护不及时，很多野生动物丧失了野外生存能力，甚至死亡。例如，2022年区一起非法狩猎案件中，查获的只国家二级保护动物鸟，因未能及时救助，最终仅存活只，存活率不足*%。而协作机制运行后，涉案野生动物从办案到放飞只需5到10天，极大缩短了救助时间。2024年10月21日，我市在鸟类救养中心放归的200余只野生鸟，均为当月非法狩猎案件中的涉案鸟，其中包括数十只国家二级保护动物红喉歌鸲和红胁绣眼，从案件查获到放归仅用了7天时间，确保了这些野生动物能够及时回归自然，最大程度保护了它们的自然生存能力。截至目前，自今年5月协作机制运行以来，我市共放飞野生鸟类500余只，涉及7起非法狩猎案件，包括国家级保护野生动物棕头鸦雀、红胁绣眼、黄雀等，救助存活率达到%，较以往提升了*个百分点。

（二）二是司法保护效能显著提升

协作机制的建立，打破了部门之间的信息壁垒，形成了司法保护的强大合力。市人民检察院充分发挥法律监督职能，提前介入案件侦查，引导取证方向，确保案件办理质量；市中级人民法院建立了野生动物保护案件快审快结机制，对情节严重的非法狩猎、交易案件依法从重处罚，形成了强大的震慑效应；市公安局加大了对非法狩猎、运输、交易野生动物等违法犯罪活动的打击力度，开展了“绿盾”“清网”等专项行动，破获了一批大案要案。例如，2024年6月，市公安局分局通过协作机制，成功破获一起跨区域非法狩猎、交易野生动物案件，抓获犯罪嫌疑人名，查获国家一级保护动物只、国家二级保护动物只，涉案金额达万元。该案件从立案到起诉仅用了天时间，法院依法判处主犯有期徒刑年，并处罚金万元，起到了良好的社会警示作用。协作机制运行以来，全市共受理涉野生动物刑事an件起，同比上升%；提起公诉起，同比上升%；判决有罪人数人，同比上升%，司法保护效能得到显著提升。

（三）三是社会参与格局逐步形成

在加强部门协作的同时，我们注重发挥社会力量的作用，通过广泛宣传教育，引导公众积极参与野生动物保护。市林业局联合大学、环保协会等单位，开展了“野生动物保护进校园”“守护蓝天精灵”等主题宣传活动，累计举办讲座场，发放宣传资料万份，受众达万余人次。市电视台、日报等媒体开设了野生动物保护专栏，制作播出专题节目期，宣传典型案例个，营造了浓厚的舆论氛围。此外，我们还建立了野生动物保护举报奖励制度，鼓励公众举报非法狩猎、交易等违法行为，今年以来，共接到群众举报线索条，经核查属实条，发放奖励资金*万元。通过这些举措，越来越多的市民开始关注野生动物保护，主动参与到保护行动中来，形成了“政府主导、部门联动、社会参与”的良好格局。

三、着力强化野生动物保护的重点任务

（一）一是深化部门协同，完善机制运行

野生动物保护是一项系统性工程，需要各部门密切配合、协同作战。要进一步完善涉案活体野生动物放归救护联动协作机制，建立常态化的部门联席会议制度，定期研究解决工作中存在的问题。市人民检察院、市中级人民法院、市公安局、市林业局等部门要加强信息共享，建立案件移送、线索通报、联合执法等工作机制，实现从源头防控到末端治理的全链条闭环管理。要加强对协作机制运行情况的评估和总结，及时发现机制运行中的薄弱环节，不断优化工作流程，提高协作效率。同时，要加强与周边*市、*县的沟通协作，建立跨区域的野生动物保护联动机制，共同打击跨区域违法犯罪活动，形成区域协同保护的强大合力。

（二）二是加大执法力度，严惩违法行为

非法狩猎、交易野生动物是当前野生动物保护面临的主要威胁之一，必须保持高压打击态势。要持续开展“春雷”“秋风”等专项执法行动，突出重点区域、重点时段、重点物种，加大对山林、湿地、农贸市场、网 ……（未完，全文共5146字，当前仅显示2372字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市野生动物保护暨救护联动协作机制推进会议上的讲话》）