在全市特色农业产业发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻领会特色农业产业发展的战略意义
二、我市特色农业产业发展取得的显著成效
（一）特色农业产业规模持续扩大
（二）产业结构不断优化升级
（三）科技支撑作用日益凸显
（四）产业融合发展态势良好
（五）品牌建设取得初步成效
三、我市特色农业产业发展面临的问题与挑战
（一）科技支撑能力仍需加强
（二）产业链条不够完善
（三）品牌影响力有待进一步提升
（四）基础设施建设相对滞后
（五）资金投入不足
四、推动我市特色农业产业高质量发展的重点任务
（一）强化科技支撑，提升产业核心竞争力
（二）完善产业链条，提高产业附加值
（三）加强品牌建设，提升市场影响力
（四）加强基础设施建设，夯实产业发展基础
（五）加大投入力度，保障产业发展资金需求
五、强化保障措施，确保特色农业产业发展任务落实
（一）加强组织领导
（二）完善政策支持体系
（三）强化考核督导
（四）营造良好发展氛围
……
在全市特色农业产业发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市特色农业产业发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于“三农”工作的决策部署，总结我市特色农业产业发展的成效与经验，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段重点工作，加快推动特色农业产业高质量发展，全力打造京津特色农产品供应基地，为实现乡村振兴和农业农村现代化奠定坚实基础。参加今天的会议有各县区政府主要负责同志、市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市市场监管局等相关部门负责人，以及部分重点农业企业、农民专业合作社代表。刚才，*县区农业农村局、*农业企业作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻领会特色农业产业发展的战略意义

特色农业产业发展是推动农业转型升级、促进农民增收致富、实现乡村振兴的重要途径，对于我市经济社会发展具有十分重要的战略意义。

从国家战略层面来看，发展特色农业是落实“三农”工作重中之重的具体体现。农业是国民经济的基础，“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。党中央始终高度重视“三农”工作，作出了一系列重大决策部署，为农业农村发展指明了方向。我市积极响应国家号召，大力发展特色农业，是践行国家战略的具体行动，有助于夯实农业基础地位，保障粮食安全和重要农产品供给，为国家粮食安全战略贡献力量。

从区域发展层面来讲，打造京津特色农产品供应基地是我市融入京津冀协同发展的重要举措。我市地处京津冀协同发展战略要地，与京津地区地缘相近、人缘相亲，具有独特的区位优势。京津地区人口密集，对优质特色农产品的需求旺盛，为我市特色农业发展提供了广阔的市场空间。通过发展
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业公司冷藏库和交易中心项目建设，谋划冀东黄桃交易中心项目，产业竞争力不断增强。

（三）科技支撑作用日益凸显

我市在特色农业产业发展过程中，注重实施科技和改革双轮驱动，科技对产业发展的支撑作用越来越明显。加强与中国农业大学、省农林科学院等院校的交流合作，建立了专家工作站、创新驿站，充分发挥科技领军人才、科技特派员的作用，积极引进和推广新技术、新成果。在蔬菜产业中，深化产学研对接，与国内蔬菜科研院所、大专院校密切联系，及时获取最新技术成果和前沿科技动态信息，开展靶向性技术攻关和科技创新，为蔬菜科技孵化转化奠定了坚实基础。选用代表性和引领性强的企业或合作社作为科技试验示范应用载体，通过资金、技术、人员的整合，实现技术体系的集成、示范效果的集中展示，推进科技转化进程。搭建并利用域内院士博士工作站、黄瓜研究院、农业创新驿站等平台，聚集了设施、植保、育种、栽培、水肥等领域的专家，为全市输送科技成果、培养科技能手，提高了全域蔬菜产业技术水平。此外，组织人才包片下沉一线开展技术指导服务，培育了一批新型经营主体带动人、农民科技能手，加强科技成果现场观摩和专题技术培训、田间技术指导，全面提高了全市蔬菜生产科技水平。在板栗种植方面，河北科技师范学院教授张京政推广的“抓大放小”剪枝法，让青龙满族自治县肖营子镇上打虎店村的板栗种植大户董文利的200亩栗园产量逐年增多，亩均增产25公斤至50公斤，同时推荐板栗新品种，降低了管理成本。

（四）产业融合发展态势良好

我市积极推进一二三产业融合发展，拓展农业多种功能，延伸产业链条，提高产业附加值。休闲农业和乡村旅游蓬勃发展，北戴河区集发农业梦想王国景区通过农业和旅游业的产业融合，打造了活菜工厂、果蔬农科馆、奇花馆等高科技农业展馆，新引进上百种新奇特的热带、亚热带果树，以及利用200余种叶菜、果菜打造蔬果景观，满足了游客的四季观光和采摘需求。今年春节期间，景区内举行的“点亮新春・奇趣自然”北戴河第九届国潮艺术花灯节吸引了众多游客。目前，全市认定生态休闲农业示范点57个，拥有中国美丽休闲乡村5个、省美丽休闲乡村15个、省级休闲农业精品园区两个，休闲农业年均接待游客525万人次，年均实现营业收入近10亿元。同时，我市发挥农业园区示范引领作用，围绕“绿色蔬菜、标准养殖、特色种植、精深加工、休闲观光、产业融合”主题，培育发展现代农业园区，引导土地、资金、人才等要素向园区集聚，以园区为平台打造农业现代化示范样板。在农产品加工业方面，拓展农产品初加工，支持特色农产品就地加工转化增值；提升农产品精深加工，延伸特色农业产业链条，推进综合利用加工，用精细化综合加工引导特色产业全产业链发展。

（五）品牌建设取得初步成效

我市加大了特色农产品品牌建设力度，“燕坤”“启鲜记”等优质品牌影响力不断扩大，通过_宣传推介等活动，抢占北京市场，提高了品牌知名度和市场占有率。山海关大樱桃、卢龙甘薯等获得国家地理标志证明商标，品牌价值不断提升，成为我市特色农业的亮丽名片。品牌建设带动了产品价格的提高和市场份额的扩大，促进了特色农业产业的高质量发展。

三、我市特色农业产业发展面临的问题与挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市特色农业产业发展还面临着一些问题与挑战，需要我们高度重视并加以解决。

（一）科技支撑能力仍需加强

虽然我市在特色农业产业发展中注重科技应用，但与先进地区相比，科技支撑能力仍有不足。一是农业科技创新能力有待提升，缺乏具有自主知识产权的核心技术，在新品种培育、新技术研发等方面与市场需求存在一定差距。二是科技成果转化效率不高，部分先进技术和科研成果不能及时有效地应用到生产实践中，产学研结合不够紧密，存在“重研发、轻转化”的现象。三是农业科技人才短缺，特别是基层农业技术推广人员数量不足、专业水平不高，难以满足特色农业产业发展对科技服务的需求。例如，在一些偏远乡镇，由于缺乏专业的技术指导，部分农民仍然沿用传统的种植养殖方式，导致农产品产量和质量难以进一步提高。

（二）产业链条不够完善

我市特色农业产业链条相对较短，附加值不高，主要表现在：一是农产品初加工比例较高，精深加工能力不足，大部分农产品以原料或初级加工产品形式出售，缺乏高附加值的终端产品。如我市的甘薯产业，虽然产量较高，但深加工产品种类较少，主要以鲜薯和简单加工的淀粉为主，在休闲食品、保健食品等精深加工领域还有很大的拓展空间。二是产业链各环节衔接不够紧密，生产、加工、销售等环节存在脱节现象，缺乏有效的利益联结机制，农民在产业链中处于弱势地位，分享到的产业增值收益较少。三是物流配送体系不完善，特别是冷链物流发展滞后，导致鲜活农产品在运输过程中损耗较大，影响了产品的品质和市场竞争力。

（三）品牌影响力有待进一步提升

尽管我市已经拥有一些特色农产品品牌，但总体来看，品牌影响力仍然不够强，存在“有产品、无品牌”“有品牌、无名气”的现象。一是品牌整合力度不够，同一类产品存在多个小品牌，各自为战，难以形成合力，影响了品牌的整体竞争力。二是品牌宣传推广力度不足，缺乏系统性、持续性的宣传策略，对品牌的文化内涵挖掘不够，品牌故事讲得不好，难以在消费者心中留下深刻印象。三是品牌监管不到位，存在假冒伪劣产品冲击市场的现象，损害了品牌形象和消费者权益。

（四）基础设施建设相对滞后

特色农业产业发展所需的基础设施建设还存在薄弱环节。一是农业生产设施不够完善，部分地区的温室大棚、灌溉设施等老化陈旧，抗灾能力较弱，影响了农业生产的稳定性和连续性。二是农村道路、电力、通讯等基础设施建设滞后，特别是偏远地区的交通不便，增加了农产品运输成本，影响了产品的及时上市。三是农业园区基础设施建设有待加强，部分园区的水、电、路、讯等配套设施不完善，难以满足企业入驻和产业发展的需求。

（五）资金投入不足

特色农业产业发展需要大量的资金投入，但目前我市资金投入不足的问题较为突出。一是财政投入相对有限，虽然各级财政对特色农业产业的投入逐年增加，但与产业发展的实际需求相比仍有差距，难以满足大规模产业升级和基础设施建设的需要。二是金融支持力度不够，农业信贷担保体系不完善，农民和农业企业融资难、 ……（未完，全文共7304字，当前仅显示3366字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市特色农业产业发展推进会议上的讲话》）