在全市文旅产业复苏发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握文旅产业复苏发展的重大意义
二、肯定成绩，正视问题，准确把握我市文旅产业复苏发展的现状
（一）取得的阶段性成效
（二）存在的主要问题
三、明确目标，突出重点，全力推动我市文旅产业高质量复苏发展
（一）总体目标
（二）重点任务
四、加强领导，协同配合，确保我市文旅产业复苏发展各项任务落到实处
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）明确责任分工，狠抓工作落实
（三）强化督导考核，确保工作实效
（四）营造良好氛围，激发社会活力
……
在全市文旅产业复苏发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市文旅产业复苏发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于促进文旅产业恢复发展的系列决策部署，总结前期我市文旅产业应对疫情冲击、推动复苏发展的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、攻坚克难，全力推动我市文旅产业实现高质量复苏、可持续发展。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志及分管文旅工作的负责同志，市文旅局、市发改委、市财政局、市交通局、市商务局等相关市直部门主要负责同志，部分重点文旅企业、景区负责人代表。刚才，市文旅局、*县、区以及景区作了汇报发言，他们分别从不同层面、不同角度介绍了在推动文旅产业复苏发展中的做法、成效和下一步打算，讲得都很务实、很有针对性，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握文旅产业复苏发展的重大意义

文旅产业是国民经济的重要组成部分，是满足人民群众美好生活向往的重要载体，也是拉动内需、促进消费、带动就业的重要引擎。在当前经济社会发展面临复杂形势和严峻挑战的背景下，推动文旅产业加快复苏发展，不仅具有重要的经济意义，更具有深远的社会意义和政治意义。

一是推动文旅产业复苏发展是服务国家发展大局的必然要求。当前，我国正处于
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质量，吸引了大量游客前来游玩，2023年接待游客量达到万人次，较2022年增长*%，游客满意度达到*%以上，得到了广大游客的一致好评。

四是推动文旅产业复苏发展是提升我市区域竞争力的重要举措。文旅产业是一个地区软实力和综合竞争力的重要体现。一个地区的文旅产业越发达，其知名度、美誉度和影响力就越高，对人才、资金、技术等要素的吸引力也就越强。我市拥有独特的文旅资源，如*文化、自然风光等，这些都是我市提升区域竞争力的宝贵财富。我们要通过推动文旅产业复苏发展，进一步打响我市文旅品牌，提升我市在区域发展中的地位和影响力，吸引更多的人来我市旅游、投资、创业，为我市经济社会发展注入新的活力。近年来，市通过大力发展文旅产业，其区域竞争力得到了显著提升，2023年吸引外来投资亿元，较2019年增长%，这充分说明了文旅产业对提升区域竞争力的重要作用。

二、肯定成绩，正视问题，准确把握我市文旅产业复苏发展的现状

近年来，面对疫情等诸多不利因素的影响，我市各级各部门和广大文旅企业积极应对、主动作为，采取了一系列有效措施推动文旅产业复苏发展，取得了阶段性成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，我们要客观分析、准确把握。

（一）取得的阶段性成效

一是政策扶持力度不断加大，为文旅产业复苏发展提供了有力保障。我市先后出台了《关于应对疫情影响促进文旅产业复苏发展的若干措施》《关于进一步支持文旅产业高质量发展的实施意见》等一系列政策文件，从资金支持、税费减免、金融服务等多个方面为文旅企业提供扶持。仅2023年，全市就累计为文旅企业减免税费万元，发放专项补贴万元，协调金融机构为文旅企业提供贷款亿元，有效缓解了文旅企业的资金压力。同时，我们还积极落实国家和省关于暂退旅行社质量保证金的政策，全市共为家旅行社暂退质保金*万元，北戴河区的做法就是一个很好的例子，他们通过及时暂退旅行社质保金308万元，有力地缓解了当地旅行社的经营压力，为旅行社的复苏发展提供了重要支持。

二是市场复苏态势逐步显现，文旅消费活力不断增强。随着疫情防控形势的持续向好，我市文旅市场逐步回暖。2023年，全市共接待游客万人次，较2022年增长%；实现文旅产业总收入亿元，较2022年增长%。其中，乡村旅游、周边游、短途游成为文旅消费的主流，镇的乡村旅游点在2023年接待游客万人次，实现旅游收入万元，分别较2022年增长%和*%。同时，我们还积极举办各类文旅活动，如文化旅游节、美食节等，这些活动吸引了大量游客参与，有效拉动了文旅消费。例如，2023年举办的文化旅游节，期间共接待游客万人次，实现旅游收入*万元，取得了良好的经济效益和社会效益。

三是文旅产品供给不断丰富，产业转型升级步伐加快。我们积极推动“旅游+”融合发展，不断丰富文旅产品业态。在“旅游+康养”方面，打造了康养旅游基地，该基地集医疗保健、休闲养生、文化体验于一体，2023年接待游客万人次，实现收入万元；在“旅游+研学”方面，推出了研学旅游线路，吸引了所学校的万名学生参与，受到了学生和家长的广泛好评；在“旅游+体育”方面，举办了马拉松比赛、自行车赛等赛事活动，带动了相关旅游消费。同时，我们还加强了文旅基础设施建设，提升了景区的智能化、信息化水平，为游客提供了更加便捷、舒适的旅游体验。景区投入万元用于智慧景区建设，实现了线上购票、智能导览、人脸识别入园等功能，游客平均入园时间缩短了分钟，游客满意度提高了个百分点。

四是宣传推广力度持续加大，我市文旅品牌影响力不断提升。我们充分利用各类媒体平台，加大对我市文旅资源和产品的宣传推广力度。通过举办新闻发布会、参加旅游展会、开展线上直播等方式，全方位、多角度展示我市文旅魅力。2023年，我市在各类媒体平台发布文旅宣传信息条，开展线上直播活动场，吸引了万人次观看，有效提升了我市文旅品牌的知名度和美誉度。同时，我们还加强了与周边城市的文旅合作，建立了区域旅游联盟，实现了资源共享、客源互送。与市、市等周边城市签订了文旅合作协议，2023年互送游客万人次，促进了区域文旅市场的共同发展。

（二）存在的主要问题

一是文旅产业复苏基础仍不牢固，受外部因素影响较大。虽然当前我市文旅产业呈现复苏态势，但这种复苏还不稳定、不持续，容易受到疫情反弹、极端天气等外部因素的影响。2023年下半年，由于局部地区疫情反弹，我市部分景区、旅行社再次受到冲击，游客量和收入出现明显下降。同时，全球经济形势复杂多变，也对我市入境旅游市场造成了较大影响，2023年我市入境游客量仅为疫情前的*%，恢复缓慢。

二是文旅产品结构不够合理，高端化、个性化产品供给不足。我市文旅产品大多以传统的观光旅游为主，休闲度假、文化体验、康养健身等高端化、个性化产品供给相对较少，无法满足不同游客_的需求。例如，在高端旅游市场方面，我市缺乏高品质的度假酒店、高端旅游线路等产品，难以吸引高消费_；在个性化旅游市场方面，针对青少年、老年人、家庭等不同_的定制化旅游产品较少，市场竞争力不强。

三是文旅基础设施建设仍有短板，服务质量有待进一步提升。部分景区的道路、停车场、厕所等基础设施还不够完善，存在交通不便、停车难、如厕难 ……（未完，全文共8347字，当前仅显示2798字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市文旅产业复苏发展推进会议上的讲话》）