在全市文旅产业链工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清发展形势，凝聚文旅产业链高质量发展共识
（一）把握战略机遇，增强发展信心
（二）正视问题短板，明确努力方向
二、聚焦重点任务，构建文旅产业链发展新格局
（一）实施“1228”战略，优化产业发展布局
一是明确“一个核心”定位
二是强化“两核引领”作用
三是推进“两带联动”发展
四是实施“八大工程”攻坚
（二）推动产业融合，培育发展新动能
一是促进“文旅+农业”融合
二是深化“文旅+工业”融合
三是推进“文旅+科技”融合
（三）强化项目支撑，夯实产业发展基础
一是加大项目谋划储备
二是加快项目建设进度
三是强化项目招商引资
三、完善保障机制，凝聚文旅产业链发展合力
（一）健全工作推进机制
一是强化组织领导
二是完善考核评价
三是加强督导检查
（二）强化要素保障支撑
一是加强土地保障
二是加大资金支持
三是强化人才支撑
（三）优化发展环境氛围
一是提升服务质量
二是加强宣传营销
三是守牢安全底线
……
在全市文旅产业链工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市文旅产业链工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于文化和旅游工作的决策部署，全面落实省委、省政府相关工作要求，总结我市文旅产业链发展现状，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，推动全市文旅产业高质量发展再上新台阶。参加今天会议的有各县（市、区）政府主要负责同志、分管文旅工作的负责同志，市直有关部门主要负责同志，市文旅产业链成员单位负责同志，以及部分重点文旅企业代表。刚才，*县、*区、市文旅局、*文旅集团等单位作了汇报发言，讲得都很好，既有工作成效的总结，也有下一步的思路举措，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全市文旅产业发展实际，我讲几点意见。

一、认清发展形势，凝聚文旅产业链高质量发展共识

（一）把握战略机遇，增强发展信心

当前，文旅产业已成为国民经济的重要支柱产业，党中央、国务院高度重视文旅融合发展，先后出台《“十四五”文化和旅游发展规划》《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》等政策文件，为文旅产业发展提供了坚实政策支撑。从全省来看，省委、省政府将文旅产业列为“十强”产业之一，深入实施“文旅融合”战略，打造“好客山东”品牌，2024年全省文化和旅游产业增加值占GDP比重达到5.8%，旅游总收入突破1.2万亿元，为我市
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争全市文旅产业增加值突破亿元，占GDP比重达到%，接待游客总量达到万人次，旅游总收入实现亿元。

二是强化“两核引领”作用。以*区、*县为核心，打造两大文旅产业集聚区。区依托古城、博物馆等资源，重点发展历史文化体验、文化创意产业，建设国家级文化产业示范园区；县立足湿地、生态景区，突出生态旅游、康养度假特色，打造国家级旅游度假区。到2025年，两大核心区文旅产业增加值占全市比重力争达到%以上，带动周边个县（市、区）协同发展。

三是推进“两带联动”发展。打造大运河文化旅游带和黄河故道生态旅游带，串联镇、街道等个沿线乡镇（街道），建设个特色文旅小镇、*个乡村旅游示范点。大运河文化旅游带重点挖掘漕运文化、民俗文化，打造“运河人家”主题民宿集群、运河美食街区；黄河故道生态旅游带突出生态保护与旅游开发相结合，建设黄河故道国家森林公园、*生态农业观光园等项目，形成“北览黄河、南游运河”的旅游线路。

四是实施“八大工程”攻坚。包括标志性引领性项目攻坚工程、文化创意与数字文旅工程、传统文化和非物质文化遗产“活化”工程、文旅IP和文旅消费热点打造工程、文旅市场环境优化工程、文旅服务质量提升工程、文旅安全保障工程、文旅融合发展示范工程。每个工程明确牵头单位、责任主体和时间节点，确保落地见效。例如，标志性引领性项目攻坚工程，今年重点推进文旅综合体、非遗产业园等个项目，总投资亿元，年度计划投资亿元，目前已完成投资亿元，占比*%。

（二）推动产业融合，培育发展新动能

一是促进“文旅+农业”融合。依托我市农业资源优势，打造个省级以上休闲农业与乡村旅游示范点，培育家星级农家乐、个乡村旅游重点村。县镇立足葡萄种植产业，开发“葡萄采摘+酿造体验+乡村民宿”产业链，年接待游客万人次，带动就业人，人均年增收元；区村依托蔬菜种植基地，建设农业观光园、亲子农场，推出“认养一亩田”体验项目，年旅游收入突破万元。下一步，要重点推广这些经验，在县、*区等农业主产区，打造“一县一特色、一村一品牌”的乡村旅游格局。

二是深化“文旅+工业”融合。挖掘工业遗产资源，推动纺织厂、机床厂等老旧厂房改造为文化创意园区，建设个工业旅游示范基地。集团将旧厂房改造为文化创意产业园，引入设计、影视、传媒等企业家，年营业额达亿元，成为我市工业文旅融合的典范。今年要再启动个工业文旅项目，如*啤酒厂工业旅游区、*新能源科技馆等，让工业资源焕发新的活力。

三是推进“文旅+科技”融合。加快数字技术在文旅领域的应用，建设“数字*文旅云平台”，整合全市景区、酒店、交通等数据资源，为游客提供智慧化服务。景区引入VR技术，打造“虚拟游览”体验项目，游客量同比增长%；博物馆利用AR技术，让文物“活起来”，参观人数增加%。下一步，要在个重点景区推广智慧化改造，建设个数字文旅示范项目，到2025年，实现全市4A级以上景区智慧化服务全覆盖。

（三）强化项目支撑，夯实产业发展基础

一是加大项目谋划储备。建立全市文旅产业链项目库，分年度、分领域谋划储备项目，确保每年新开工亿元以上文旅项目不少于个。重点围绕“两河牵手”工程，谋划大运河国家文化公园、黄河故道生态旅游区等个重大项目，总投资超亿元。建立项目谋划激励机制，对纳入省级以上重点项目库的，给予前期工作经费补助，今年已拨付补助资金万元，支持县文旅项目、区文化产业园等*个项目开展前期工作。

二是加快项目建设进度。实行重点项目清单管理，建立“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的推进机制。今年重点推进的个文旅项目中，文旅小镇已完成主体工程的%，预计年底前部分区域开放；非遗博览园已签约入驻非遗传承人人，正在建设展示场馆和传习所。对进度滞后的个项目，要逐一分析原因，制定解决方案，确保按时间节点推进。市文旅产业链办公室要每月调度项目进展，每季度通报情况，对问题突出的项目挂牌督办。

三是强化项目招商引资。组建文旅产业招商专班，聚焦长三角、珠三角等重点区域，开展精准招商。今年已举办场文旅招商推介会，签约文旅综合体、康养度假区等个项目，总投资亿元。下一步，要重点引进大型文旅集团、知名运营企业，提升我市文旅产业运营水平。对引进投资超亿元的项目，给予土地、税收等优惠政策，具体由市文旅局会同有关部门制定细则。

三、完善保障机制，凝聚文旅产业链发展合力

（一）健全工作推进机制

一是强化组织领导。完善市文旅产业链“链长制”，由我担任链长，定期召开联席会议，研究解决重大问题。各县（市、区）要参照市级模式，建立相应工作机制，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，形成上下联动、协同推进的工作格局。市文旅产业链办公室要发挥统筹协调作用，建立任务清单、责任清单、时间清单，确保各项工作落到实处。

二是完善考核评价。将文旅产业链 ……（未完，全文共4923字，当前仅显示2593字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市文旅产业链工作推进会议上的讲话》）