在全市十大产业链项目谋划建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握十大产业链项目建设的重大意义
（一）十大产业链项目建设是落实国家和省战略部署的必然要求
（二）十大产业链项目建设是推动我市产业转型升级的关键举措
（三）十大产业链项目建设是夯实经济高质量发展根基的重要保障
二、聚焦重点任务，全力推进十大产业链项目谋划建设工作
（一）深化“五个五”工作机制，构建项目全链条推进格局
一是坚持“五个一批”梯次推进
二是明确“五个方向”精准谋划项目
三是依托“五张清单”高效招引项目
四是遵循“五个可行”科学论证项目
五是围绕“五个条件”加快项目建设
（二）加大项目谋划力度，提升项目储备质量
一是强化政策研究与对接
二是借助外脑提升谋划专业性
三是突出产业链协同谋划
（三）优化项目服务保障，加快项目落地见效
一是简化项目审批流程
二是强化要素保障
三是加强项目跟踪服务
三、强化责任落实，确保十大产业链项目建设取得实效
（一）压实工作责任
（二）加强督导考核
（三）营造良好氛围
……
在全市十大产业链项目谋划建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市十大产业链项目谋划建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实省委、省政府关于推动高质量发展的决策部署，全面总结我市当前十大产业链项目谋划建设工作情况，分析面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步凝聚共识、鼓足干劲，以更大决心、更强力度、更实举措推进新能源、生物化工、农产品加工等十大产业链项目建设，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有市政府领导班子成员，各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，市发改委、市工信局、市商务局等相关部门主要负责人，以及十大产业链重点企业代表。刚才，*县、*区政府和市发改委、市工信局等部门作了汇报发言，对工作进展分析透彻，提出的下一步计划切实可行，我都表示赞同，大家务必认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握十大产业链项目建设的重大意义

（一）十大产业链项目建设是落实国家和省战略部署的必然要求

近年来，国家大力推动产业转型升级，积极培育新质生产力，为地方经济发展指明了方向。省委“一主六双”高质量发展战略以及培育“四大集群”、发展“六新产业”、建设“四新设施”发展新格局，为我们提供了清晰的行动指南。我市纵深推进“1145”发展战略，
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”梯次推进。按照谋划一批、招商一批、签约一批、开工一批、投产一批的原则，建立项目动态管理台账，对每个项目的进展情况进行实时跟踪。例如，对于已谋划成熟的项目，要加快招商洽谈进度，争取早日签约；对于已签约的项目，要做好开工前的各项准备工作，确保按时开工建设；对于在建的*项目，要加强协调服务，推动项目早日投产达效。通过“五个一批”的梯次推进，实现项目全链条滚动建设，形成源源不断的项目储备和投资增长动力。

二是明确“五个方向”精准谋划项目。各产业链牵头单位要紧密对接国省政策导向、产业方向、企业投向，瞄准国省预算内资金、地方政府债券、超长期国债、金融机构专项贷款、社会资本这“五个方向”谋划项目。比如，在数字经济产业链谋划中，要抓住国家大力发展数字经济的政策机遇，积极申报国家数字经济试点项目，争取国省预算内资金支持；同时，加强与金融机构的沟通对接，争取专项贷款用于项目建设。此外，还要充分发挥社会资本的作用，通过PPP等模式吸引企业参与项目投资，提高项目谋划的精准性和可行性。

三是依托“五张清单”高效招引项目。围绕“十大产业链”，按照项目、企业、平台、活动、政策“五张清单”开展招商工作。梳理重点招商项目清单，明确招商目标企业清单，搭建招商合作平台清单，策划招商推介活动清单，制定招商优惠政策清单。例如，在新旅游产业链招商中，根据项目清单，重点瞄准国内知名的旅游开发企业；依托旅游资源平台，举办旅游招商推介会；通过出台税收优惠、土地保障等政策，吸引企业投资。通过“五张清单”的精准招商，提高招商效率和成功率，引进一批优质项目。

四是遵循“五个可行”科学论证项目。在项目谋划和引进过程中，要严格遵循政策可行、环境可行、经济可行、技术可行、要素可行这“五个可行”原则。对每个项目进行全面、深入的论证，确保所引进项目符合国家政策方向，不会对生态环境造成破坏，具有良好的经济效益和社会效益，技术上先进可靠，同时在土地、资金、人才等要素方面有保障。例如，在医药化工产业链项目论证中，要充分考虑环保要求，确保项目的生产工艺符合环保标准；评估项目的市场前景和盈利能力，保证经济可行；考察项目的技术水平，确保技术领先。通过科学论证，提高项目的质量和成功率。

五是围绕“五个条件”加快项目建设。围绕项目手续办理、建设条件、全程服务、开拓市场、入规入统“五个条件”，成立项目建设指挥部，强化清单化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理。对项目建设过程中遇到的问题，实行“一项目一专班”，及时协调解决。比如，在农产品加工产业链项目建设中，对于项目用地审批、环评手续办理等问题，专班要主动与相关部门沟通协调，加快办理进度；在项目投产后，帮助企业开拓市场，指导企业做好入规入统工作，推动项目快建设、快投产、快入统。

（二）加大项目谋划力度，提升项目储备质量

一是强化政策研究与对接。各产业链牵头单位要组织专门力量，深入研究国家和省出台的各类产业政策、投资政策，及时掌握政策动态和资金投向。建立政策研究常态化机制，定期召开政策研讨会，分析政策对我市产业链发展的影响，找准政策与我市产业的结合点。例如，在新材料产业链谋划中，要密切关注国家关于新材料产业的扶持政策，争取将我市的新材料项目纳入国家和省的项目库，获得政策和资金支持。同时，加强与上级部门的沟通对接，及时了解政策信息，提高项目谋划的针对性和时效性。

二是借助外脑提升谋划专业性。积极与高校、科研院所、专业咨询机构合作，借助他们的智力资源和专业优势，提高项目谋划的水平。邀请专家学者对我市十大产业链进行深入调研和分析，为项目谋划提供科学的建议和方案。例如，在新电商产业链谋划中，可以与国内知名的电商研究机构合作，制定符合我市实际的电商产业发展规划和项目谋划方案。此外，还可以通过举办项目谋划培训班、研讨会等形式，提高我市干部和企业人员的项目谋划能力。

三是突出产业链协同谋划。以产业链思维谋划项目，注重项目之间的关联性和互补性。围绕产业链的关键环节和缺失环节，谋划一批补链、强链项目。比如，在石油化工产业链中，除了谋划炼油、化工等项目外，还要注重谋划下游精细化工、化工新材料等项目，延长产业链条，提高产业附加值。同时，加强产业链上下游企业之间的沟通与合作，引导企业联合谋划项目，实现资源共享、优势互补，形成产业协同发展的良好局面。

（三）优化项目服务保障，加快项目落地见效

一是简化项目审批流程。深化“放管服”改革，进一步优化项目审批流程，推行“一网通办”“最多跑一次”等改革举措。建立项目审批绿色通道，对十大产业链重点项目实行优先受理、优先审批、优先办结。例如，在项目立项、用地审批、规划许可等环节，实行并联审批，压缩审批时间。同时，加强部门之间的协同配合，打破信息壁垒，实现审批 ……（未完，全文共4870字，当前仅显示2565字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市十大产业链项目谋划建设推进会议上的讲话》）