在全市投资项目谋划能力提升推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结活动成效，坚定发展信心
（一）政策解读深入透彻，业务认知显著提升
（二）案例分享典型实用，谋划思路有效拓宽
（三）互动答疑精准有效，实际难题妥善解决
二、认清形势挑战，明确工作方向
（一）国家政策带来的机遇与挑战并存
（二）我市项目谋划工作存在的短板
（三）项目谋划对全市发展的重要意义
三、聚焦重点任务，推动工作落实
（一）加强政策学习，精准把握政策导向
一是建立常态化学习机制
二是加强政策研究分析
三是开展政策宣传培训
（二）强化项目谋划，提高项目谋划质量
一是突出规划引领作用
二是注重项目创新策划
三是加强项目论证评估
（三）完善项目储备，夯实项目发展基础
一是扩大项目储备规模
二是优化项目储备结构
三是加强项目前期工作
（四）加强协同配合，凝聚工作强大合力
一是强化部门协作
二是加强政企联动
三是建立考核激励机制
……
在全市投资项目谋划能力提升推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市投资项目谋划能力提升推进会议，主要任务是全面总结我市投资项目谋划能力提升活动取得的成果，深入分析当前投资项目谋划工作面临的形势与挑战，进一步统一思想、凝聚共识，对下一阶段投资项目谋划工作进行再动员、再部署，切实提升全市项目谋划包装与争取资金能力，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有市直各部门、县（市、区）相关负责人以及项目单位业务骨干等。刚才，在之前开展的投资项目谋划能力提升“送政策送服务下基层”活动中，省发展改革委、省国际工程咨询中心专家详细解读政策并分享案例，各单位也就实际困难进行提问，专家们一一解答并给出建设性意见，这些内容都非常重要，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真消化吸收，将所学内容切实落实到工作中。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、总结活动成效，坚定发展信心

（一）政策解读深入透彻，业务认知显著提升

在11月19日开展的投资项目谋划能力提升“送政策送服务下基层”活动中，省发改委投资处处长及省国际工程咨询中心专家对国家政策进行了深入解读，让全市约120名业务骨干对投资项目相关政策有了全新且深刻的认识。专家们详细阐述了“两重”“两新”等国家
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公共服务，吸引了大量优质企业入驻，不仅推动了当地产业升级，还创造了大量就业机会。这些典型案例让我市项目谋划人员开阔了视野，学会从不同角度思考项目谋划，为我市谋划出更多高质量、有竞争力的项目提供了思路和方法。

（三）互动答疑精准有效，实际难题妥善解决

政策解读后的互动答疑环节，成为此次活动的一大亮点。各单位结合基层项目谋划包装中的实际困难积极提问，省发改委专家和省国际工程咨询中心专家一一进行解答，并给出建设性意见，切实解决了许多困扰大家已久的难题。在项目包装方面，有单位提出如何提高项目包装的吸引力和竞争力，专家指出要注重挖掘项目的独特优势和创新点，突出项目在技术、模式、效益等方面的特色，同时要紧密结合国家政策导向，确保项目与政策要求高度契合。

在资金争取方面，有单位反映申报材料多次审核不通过，专家详细分析了可能存在的问题，如数据不准确、论证不充分、材料不完整等，并指导如何进行改进。例如，在撰写资金申请报告时，要注重突出项目的必要性和紧迫性，用详实的数据和案例说明项目对经济社会发展的重要作用；要加强项目经济效益和社会效益分析，确保分析结果科学合理、具有说服力。通过互动答疑，各单位明确了工作中的不足和改进方向，有效提升了解决实际问题的能力。

二、认清形势挑战，明确工作方向

（一）国家政策带来的机遇与挑战并存

当前，国家出台的一系列增量政策为我市投资项目谋划带来了前所未有的机遇。超长期特别国债、中央预算内投资与地方政府专项债券等资金支持力度不断加大，“两重”“两新”等政策的实施，为我市在基础设施建设、新兴产业发展、新型城镇化建设等领域提供了广阔的发展空间。例如，在新型基础设施建设方面，国家对5G基站建设、数据中心建设等项目给予大力支持，如果我市能够精准把握政策机遇，谋划一批高质量的新基建项目，将有助于推动我市数字经济发展，提升城市竞争力。

然而，机遇往往伴随着挑战。随着国家政策的不断调整和完善，对项目的申报要求也越来越严格。项目必须具备更高的合规性、可行性和效益性，才能在激烈的竞争中脱颖而出。同时，全国各地都在积极抢抓政策机遇，项目申报的竞争异常激烈。我市若不能及时适应政策变化，提高项目谋划质量，就难以争取到更多的资金支持，可能会在区域发展竞争中处于劣势。

（二）我市项目谋划工作存在的短板

尽管此次活动取得了一定成效，但我们也要清醒地认识到，我市投资项目谋划工作仍存在诸多短板。在项目谋划意识方面，部分单位和人员对项目谋划的重要性认识不足，缺乏主动谋划项目的积极性和主动性，存在“等靠要”思想，习惯于被动接受任务，不能主动结合当地实际和政策导向谋划项目。

在项目谋划能力方面，虽然通过此次培训业务骨干的能力有所提升，但整体水平仍有待提高。部分人员对政策理解不够深入，不能准确把握政策的重点和方向；在项目策划和包装方面，缺乏创新思维和专业知识，项目谋划的前瞻性、科学性和可行性不足，导致许多项目难以达到申报要求。在项目储备方面，存在项目储备数量不足、质量不高、结构不合理等问题。部分领域项目储备相对较多，但新兴产业、科技创新等领域的项目储备较少，难以满足我市经济转型升级的需求。

（三）项目谋划对全市发展的重要意义

投资项目谋划是推动全市经济社会发展的重要引擎，对实现全市振兴发展具有至关重要的意义。高质量的项目谋划能够吸引更多的资金、技术和人才等资源，为我市产业升级、基础设施完善、民生改善提供强大动力。例如，谋划一批高端制造业项目，能够推动我市产业向价值链高端迈进，提高产业竞争力；谋划一批生态环保项目，有助于改善我市生态环境质量，实现绿色可持续发展；谋划一批教育、医疗等民生项目，能够提升公共服务水平，增强人民群众的获得感和幸福感。同时，项目谋划也是争取国家和省级政策支持、资金扶持的关键环节。只有谋划出一批符合国家政策导向、具有竞争力的项目，才能在政策和资金竞争中占据优势，为我市发展争取更多的资源和支持。

三、聚焦重点任务，推动工作落实

（一）加强政策学习，精准把握政策导向

一是建立常态化学习机制。各单位要将国家投资项目相关政策学习纳入日常工作，制定详细的学习计划，定期组织开展政策学习活动。可以通过集中学习、专题研讨、线上学习等多种方式，深入学习“两重”“两新”等国家政策，以及超长期特别国债、中央预算内投资与地方政府专项债券等申报要求。每个月至少组织1次集中学习，每季度开展1次专题研讨，确保业务人员及时了解政策动态，准确把握政策导向 ……（未完，全文共5275字，当前仅显示2431字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市投资项目谋划能力提升推进会议上的讲话》）