在全市科技创新发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会科技创新对于全市发展的重大意义
二、明确目标任务，科学谋划全市科技创新发展的宏伟蓝图
（一）总体战略定位与发展目标
（二）重点任务布局与实施路径
三、强化保障措施，确保科技创新发展各项任务落到实处
（一）加强组织领导，凝聚工作合力
（二）加大政策支持，优化创新环境
（三）强化要素保障，夯实创新基础
（四）加强督导考核，确保任务落实
……
在全市科技创新发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市科技创新发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于科技创新的一系列重要决策部署，扎实推进我市“十五五”科技创新发展规划编制工作，全面总结近年来我市科技创新工作取得的成绩，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点任务，为全市经济社会高质量发展提供强有力的科技支撑。参加今天的会议有市科技局全体班子成员、各县市区政府分管科技工作的领导、各园区管委会负责科技创新工作的同志、部分高校科研处负责人以及重点企业代表等。刚才，市科技局、*县、园区和企业作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，又提出了思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会科技创新对于全市发展的重大意义

科技创新是引领发展的第一动力，是推动经济社会转型升级的核心引擎，更是我市在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动的关键所在。近年来，市委、市政府始终把科技创新摆在发展全局的核心位置，大力实施创新驱动发展战略，全市科技创新工作取得了显著成效，但同时也面临着不少挑战。我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识做好科技创新工作的极端重要性和紧迫性。

从国家层面来看，当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争日趋激烈。我国
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能。
二、明确目标任务，科学谋划全市科技创新发展的宏伟蓝图

编制好“十五五”科技创新发展规划，是当前我市科技创新工作的重中之重。我们要立足当前、着眼长远，科学设定规划目标，明确重点任务，为未来五年全市科技创新发展绘制清晰的路线图和施工图。

（一）总体战略定位与发展目标

“十五五”时期，我市科技创新发展的总体战略定位是：立足*区域中心城市的区位优势，紧扣“国省所需”与“我市所能”，以推动高质量发展为主题，以深化科技_机制改革为动力，以强化科技创新支撑产业升级为主线，加快建设创新型城市，努力打造全省重要的科技创新高地。

在具体发展目标上，到2030年，我们要实现以下主要指标：一是研发经费投入强度达到2.8%以上，年均增长0.2个百分点，高于全省平均水平；二是高新技术企业数量突破1800家，较“十四五”末翻一番，其中年营业收入超过10亿元的高新技术企业达到50家以上；三是科技成果转化交易额达到300亿元以上，年均增长20%；四是每万人发明专利拥有量达到25件，较“十四五”末增长60%；五是高新技术产业增加值占GDP的比重达到35%以上，成为推动经济增长的主要力量；六是引进和培育国家级领军人才50名以上，省级领军人才200名以上，打造一支结构合理、素质优良的科技人才队伍。

为实现这些目标，我们要坚持“四个聚焦”：一是聚焦国家重大战略需求，主动承接国家重大科技项目，在关键核心技术领域取得突破；二是聚焦产业升级需求，强化科技创新对传统产业转型升级和战略性新兴产业培育的支撑作用；三是聚焦区域创新协同，加强与周边城市的科技创新合作，融入*区域创新体系；四是聚焦创新生态优化，深化科技_机制改革，营造良好的创新创业环境。

（二）重点任务布局与实施路径

围绕上述总体战略定位和发展目标，我们要重点抓好以下十项任务，确保“十五五”科技创新规划落地见效。

一是加强科技创新发展总体战略研究。要深入分析全球科技创新发展趋势和国家、省科技创新战略部署，结合我市产业基础和资源禀赋，科学研判我市科技创新发展的优势与短板、机遇与挑战。要组织开展专题研究，邀请国内知名专家学者、企业家参与，形成高水平的战略研究报告，为规划编制提供理论支撑和决策参考。例如，我们可以针对我市*产业的发展现状，研究如何通过科技创新提升其核心竞争力，制定出切实可行的发展战略。同时，要加强与国家、省相关规划的衔接，确保我市科技创新规划与国家、省发展大局同频共振。

二是优化科技创新规划指标体系设置。要建立科学合理、可量化、可考核的科技创新规划指标体系，既包括研发投入、专利数量等传统指标，也包括科技成果转化效率、创新生态环境等新兴指标。要充分考虑我市的实际情况，使指标既具有挑战性，又具有可实现性。例如，在设置高新技术企业数量增长指标时，要结合我市现有企业的基础和发展潜力，合理确定每年的增长幅度。同时，要建立指标动态调整机制，根据形势变化及时对指标进行优化完善，确保指标的科学性和时效性。

三是推动区域创新体系发展优化。要按照“核心引领、多点支撑、协同发展”的思路，优化区域创新布局。要强化区的科技创新核心引领作用，加快建设科技创新园区，集聚高端创新资源，打造全市科技创新的“龙头”。要支持*县、*区等有条件的县市区建设特色科技创新园区，发展特色优势产业。例如，*县可以依托其农业资源优势，建设农业科技创新园区，推动农业现代化发展。要加强各县市区（园区）之间的协同创新，建立健全资源共享、优势互补的合作机制，形成区域创新合力。2024年，*区高新技术产业增加值占GDP的比重已经达到30%，我们要在此基础上，进一步提升其创新能力，带动周边区域共同发展。

四是加快高层级高水平科研平台建设。要加大对科研平台建设的投入力度，力争在“十五五”期间新建一批国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等高端科研平台。要支持大学、学院等高校建设高水平科研平台，加强基础研究和应用基础研究。要鼓励企业与高校、科研院所共建产学研合作平台，推动科研成果产业化。例如，我们可以支持企业与大学共建智能制造联合实验室，开展关键技术攻关。同时，要加强科研平台的管理和运行，提高平台的使用效率和创新能力。截至2024年底，我市省级以上科研平台数量较2020年增长了30%，我们要继续保持这一良好势头，争取到2030年，省级以上科研平台数量达到150个以上。

五是提升基础研究服务产业能力。要加大对基础研究的投入力度，力争到2030年，基础研究经费占研发经费的比重达到10%以上。要围绕我市重点产业发展需求，开展前瞻性基础研究，为产业升级提供源头创新支撑。例如，针对我市产业面临的关键技术瓶颈，组织科研人员开展基础理论研究，突破技术难题。要加强基础研究与应用研究的衔接，推动基础研究成果向现实生产力转化。要支持高校、科研院所与企业开展基础研究合作，建立产学研协同创新机制，提高基础研究服务产业发展的能力。2024年，我市基础研究经费投入为亿元，我们要逐 ……（未完，全文共8055字，当前仅显示2700字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市科技创新发展推进会议上的讲话》）