在全市科技特派员工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成效，坚定推进科技特派员工作的信心与决心
（一）科技特派员队伍不断壮大，服务领域持续拓展
（二）科技成果转化加速，产业发展动力增强
（三）服务乡村振兴成效显著，农民收入持续增加
二、正视存在问题，明确科技特派员工作的改进方向
（一）科技特派员服务精准度有待提高
（二）科技特派员工作机制不够完善
（三）科技特派员队伍建设存在短板
三、聚焦重点任务，推动科技特派员工作提质增效
（一）精准对接需求，提升科技服务质量
（二）健全工作机制，保障科技特派员工作顺利开展
（三）加强队伍建设，提升科技特派员整体素质
四、强化组织保障，确保科技特派员工作落地见效
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大政策支持，优化工作环境
（三）严格督查考核，确保工作实效
……
在全市科技特派员工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市科技特派员工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于科技特派员工作的各项决策部署，总结近年来我市科技特派员工作的成效与经验，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段的重点工作，进一步推动科技特派员工作提质增效，为乡村全面振兴和产业高质量发展提供坚实的科技支撑。参加今天的会议有市科技局主要领导及相关科室负责人、市委人才办相关同志、各县（市）区科技部门负责人、各园区科技工作分管领导、科技特派员代表以及部分农业科技企业和经营主体负责人等。刚才，*县科技局、*区农业农村局、镇科技特派员工作站以及科技特派员代表同志作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作亮点，又提出了切实可行的建议，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定工作成效，坚定推进科技特派员工作的信心与决心

近年来，市委、市政府高度重视科技特派员工作，将其作为推动科技创新与成果转化、助力乡村振兴的重要抓手。市科技局积极协同市委人才办，联动各县（市）区、园区，持续深化科技特派员工作，取得了显著成效。据统计，截至目前，全市共选派科技特派员520名，覆盖全市所有乡镇（街道），服务农业科技企业和经营主体1200余家，带动农户增收平均达30%以上。下面，我们从几个方面来具体回顾一下工作成效。

（一）科技特派员队伍不断壮大，服务领域持续拓展

一是队伍规模逐步扩大，结构不断优化。近年来，我们通过公开招募、单位推荐、个人自荐等多种方式，持续充实科技特派员队伍。从学历结构看，硕士及以上学历的科技特派员占比达到65%，较五
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销售提供全程服务，目前该县已形成了万亩茶叶基地，拥有茶叶加工企业20余家，年产值达5亿元，成为当地的支柱产业。类似的还有区的蔬菜产业集群、*县的水产养殖产业集群等，都在科技特派员的推动下不断发展壮大。

（三）服务乡村振兴成效显著，农民收入持续增加

一是助力农村产业兴旺。科技特派员通过技术服务、成果转化等方式，推动农村产业结构调整，促进一二三产业融合发展。在*镇，科技特派员帮助当地发展乡村旅游，结合当地的农业资源，开发了采摘园、农家乐等旅游项目，每年吸引游客10万余人次，带动当地餐饮、住宿等相关产业收入增长2000余万元。

二是带动农民就业增收。科技特派员在推广新技术、发展新产业的过程中，创造了大量的就业岗位，带动了农民就业增收。湖南碧泉潭清泉渔业开发有限公司在科技特派员的指导下，扩大了养殖规模，改进了养殖技术，新增就业岗位100余个，员工平均月薪达到4000元以上。据统计，全市科技特派员带动就业人数累计达10万余人，农民人均可支配收入年均增长8%，高于全市平均水平2个百分点。

三是提升农村科技水平。科技特派员通过开展技术培训、现场指导等方式，提高了农民的科技文化素质和生产技能。在*街道，科技特派员定期组织农民开展电子商务培训，已有300余户农民通过电商平台销售农产品，年销售额达800余万元。同时，科技特派员还帮助农村建立了科普宣传栏、科技书屋等，营造了崇尚科学、应用科学的良好氛围。

二、正视存在问题，明确科技特派员工作的改进方向

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市科技特派员工作还存在一些问题和不足，与乡村振兴的要求、与群众的期盼还有一定差距。主要表现在以下几个方面：

（一）科技特派员服务精准度有待提高

一是服务与需求匹配不够精准。部分科技特派员在服务过程中，没有充分了解基层的实际需求，存在“一刀切”的现象，服务内容与当地产业发展和农户需求脱节。例如，有的科技特派员在以种植玉米为主的地区，却大力推广水稻种植技术，导致服务效果不佳。据调查，有30%的农户和企业反映科技特派员的服务不能完全满足其实际需求。

二是服务针对性不强。对于不同规模、不同类型的农业经营主体，科技特派员提供的服务没有明显区别。对大型农业企业和小型合作社、个体农户的服务内容相同，没有根据其特点和需求提供个性化的服务。比如，大型企业更需要高端的技术研发和市场开拓方面的服务，而小型合作社和个体农户则更需要基础的生产技术指导，但科技特派员在服务时没有很好地加以区分。

三是对新兴产业服务不足。随着农村产业的多元化发展，休闲农业、农村电商、乡村旅游等新兴产业不断涌现，但科技特派员在这些领域的服务相对滞后，缺乏专业的技术人才和服务能力。据统计，目前我市从事新兴产业服务的科技特派员仅占总数的10%左右，远远不能满足新兴产业发展的需求。

（二）科技特派员工作机制不够完善

一是管理机制不够健全。对科技特派员的选拔、考核、激励等环节还存在一些问题。在选拔方面，没有形成科学的选拔标准和程序，部分科技特派员的专业能力和服务意识有待提高；在考核方面，考核指标不够合理，重数量轻质量，重形式轻实效，不能真实反映科技特派员的工作成效；在激励方面，激励措施不够有力，科技特派员的工作积极性没有得到充分调动。

二是协同联动机制不畅。科技特派员工作涉及科技、农业、人才等多个部门，但各部门之间缺乏有效的沟通协调和协同配合，形成了各自为政的局面。例如，在科技项目申报和资金扶持方面，各部门的政策没有有效衔接，导致科技特派员在开展工作时难以获得有力的支持。同时，科技特派员与高校、科研院所之间的合作也不够紧密，科技成果转化的渠道不够畅通。

三是保障机制有待加强。科技特派员在开展工作时，面临着交通、通讯、住宿等方面的困难，尤其是在偏远地区，这些问题更为突出。虽然我们为科技特派员提供了一定的工作经费，但经费标准偏低，不能满足实际工作需求。此外，科技特派员的职称评定、评优评先等方面也没有得到很好的保障，影响了他们的工作积极性和稳定性。

（三）科技特派员队伍建设存在短板

一是队伍结构不够合理。从年龄结构看，中青年科技特派员占比较低，45岁以上的科技特派员占总数的60%以上，存在队伍老化的问题；从专业结构看，种植养殖类科技特派员较多，而农产品加工、农村电商、生态环保等领域的科技特派员相对不足；从地域分布看，城区和交通便利地区的科技特派员较为集中，而偏远乡镇的科技特派员数量较少。

二是培训体系不够完善。对科技特派员的培训缺乏系统性和针对性，培训内容大多局限于农业技术知识，对农村政策法规、市场营销、管理等方面的培训较少。培训方式也比较单一，以集中授课为主，缺乏实践操作和案例分析等环节，培训效果不够理想。据调查，有40%的科技特派员认为培训内容不能满足其工作需求。

三是服务能力有待提升。部分科技特派员缺乏基层工作经验，不了解农村实际情况，在与农户沟通交流时存在困难，不能很好地将专业知识转化为实际操作技能。同时，随着科技的不断发展，农业新技术、新成果不断涌现，部分科技特派员的知识更新速度跟不上时代发展的步伐，服务能力有待进一步提升。

三、聚焦重点任务，推动科技特派员工作提质增效

针对当前我市科技特派员工作存在的问题和不足，我们要以问题为导向，聚焦重点任务，采取有效措施，推动科技特派员工作不断提质增效。

（一）精准对接需求，提升科技服务质量

一是深入开展需求调研。组织科技特派员深入基层一线，通过实地走访、座谈交流、问卷调查等方式，全面了解农户、企业和农村产业发展的实际需求，建立需求清单。同时，根据科技特派员的专业特长和服务能力，建立科技特派员资源库，实现需求与资源的精准对接。例如，我们可以为每个乡镇建立一个需求档案，详细记录当地的产业发展情况、存在的技术难题和服务需求，然后根据需求档案选派合适的科技特派员。 ……（未完，全文共6915字，当前仅显示3187字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市科技特派员工作推进会议上的讲话》）