全市科技保险落地推进暨科技金融合作会议讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，准确把握科技保险落地的战略意义
二、聚焦首单落地，全面总结科技金融合作的实践成效
（一）以政策引导为前提，构建政企银保协同推进机制
（二）以产品创新为核心，打造覆盖全链条的保险体系
（三）以企业受益为目标，彰显科技金融融合的实际成效
三、清醒审视短板，准确把握科技保险推广中的瓶颈问题
（一）政策体系有待完善，部门协同力度不足
（二）产品服务有待优化，风险保障能力有限
（三）企业参与度有待提升，创新风险意识薄弱
四、强化责任担当，全面推进科技保险工作再上新台阶
（一）以机制创新为引领，构建协同高效的政策支持体系
（二）以产品创新为核心，打造覆盖全链条的保险服务体系
（三）以企业需求为导向，营造科技金融深度融合的良好生态
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全市科技保险落地推进暨科技金融合作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市科技保险落地推进暨科技金融合作会议，主要任务是总结贵州省首单专利保护保险和科技研发保险在市落地的重要成果，分析当前科技与金融融合发展的机遇与挑战，部署下一阶段科技保险推广应用的重点工作，进一步推动科技资源与金融资源深度融合，为全市创新驱动高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有市政府分管领导、各县（区）科技管理部门主要负责人、市科技局全体班子成员、中国人民财产保险公司分公司相关负责同志，以及贵州采矿工程技术公司、贵州资源循环利用公司等企业代表。刚才，市科技局负责同志汇报了科技保险落地情况，*分公司介绍了保险产品体系，*企业代表分享了参保体验，讲得都很到位，既有实践成果的总结，也有未来合作的展望，我完全赞同，希望各地各部门、各金融机构和企业认真抓好落实。下面，结合全市科技创新和金融服务实际，我讲四点意见。

一、深化思想认识，准确把握科技保险落地的战略意义

科技保险是国家实施创新驱动发展战略的重要政策工具，是促进科技与金融深度融合的关键纽带。从国家战略层面看，党中央、国务院高度重视科技金融工作，中央经济工作会议和中央金融工作会议明确提出要“做好科技金融大文章”，将科技保险作为破解科技企业“融资难、融资贵、风险高”问题的重要抓手。目前，全国已有20多个省份出台科技保险专项支持政策，北京市通过科技保险累计为3000余家科技企业提供风险保障超800亿元，深圳市科技保险赔付
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1010字，正式会员可完整阅读）……　
技局与中国人民财产保险公司分公司建立定期沟通机制，每月召开工作推进会，共同梳理企业需求、设计保险产品。2024年下半年以来，双方联合走访*经开区、高新区等重点区域，调研企业127家，形成《市科技型企业风险保障需求清单》，涵盖专利侵权、研发失败、成果转化等6大类23项风险需求，为精准设计保险产品提供了重要依据。三是建立首单服务专班，针对贵州公司和贵州公司的具体需求，组建由科技管理部门、保险公司、法律顾问组成的专项服务团队，提供“一对一”政策解读、需求匹配和参保指导服务。从需求对接至合同签订，仅用28天就完成了全省首单的落地，创造了科技金融服务的“*速度”。

（二）以产品创新为核心，打造覆盖全链条的保险体系

此次落地的专利保护保险和科技研发保险，具有鲜明的创新性和针对性：一是专利保护保险实现“全流程”覆盖，该产品突破传统保险的单一保障模式，将专利申请、维护、_等全周期风险纳入保障范围。以公司为例，其参保的专利保护保险不仅涵盖专利被侵权时的法律费用，还包括专利申请阶段的官方费用补偿，以及专利价值评估费用补贴。据测算，该产品可使企业专利_成本降低60%，专利维护效率提升40%，目前公司已通过该保险成功_2次，获得赔偿110万元，有效打击了侵权行为，维护了市场秩序。二是科技研发保险实现“精准化”保障，针对不同行业研发特点设计差异化条款，公司参保的科技研发保险，根据资源循环利用行业的技术特点，将研发过程中的设备故障、技术迭代风险作为重点保障内容，保额达800万元，覆盖了该企业3个在研项目的全部研发投入。2025年1月，该企业某项目因关键设备故障导致损失75万元，保险公司在3个工作日内完成定损理赔，赔付60万元，确保了项目顺利推进。三是保险服务实现“数字化”升级，中国人民财产保险公司分公司开发了科技保险线上服务平台，企业可在线完成投保申请、风险评估、理赔申报等全流程操作。*公司在申请理赔时，通过平台上传设备损坏照片、维修清单等材料，仅用2个工作日就完成了审核赔付，较传统流程缩短7个工作日，服务效率大幅提升。

（三）以企业受益为目标，彰显科技金融融合的实际成效

首单科技保险的落地，已初步显现出对企业创新和产业发展的促进作用：一是降低了企业创新风险，*公司参保后，将原本用于风险储备的资金重新投入研发，2025年一季度新增研发投入300万元，启动了2项新技术的研发，预计年新增产值1500万元。*公司也因获得保险保障，加快了某资源循环利用技术的中试进程，项目提前3个月进入产业化阶段，预计带动就业岗位80个，年减碳量达1.2万吨。二是提升了企业融资能力，科技保险的参保记录成为企业信用加分项，公司凭借专利保护保险的保单，成功从银行获得信用贷款500万元，利率较同期基准利率下浮15%，节省财务费用45万元。据统计，2025年一季度，全市科技型企业通过科技保险获得银行贷款同比增长40%，融资难问题得到有效缓解。三是优化了科技创新生态，科技保险的落地吸引了更多金融机构关注市科技企业，目前已有3家省级金融机构主动对接市科技局，计划开发科技成果转化保险、首台套保险等新产品。*高新区也借此机会推出“科技保险+孵化器”服务模式，为入驻企业提供参保优惠，目前已有17家企业达成参保意向，科技创新的金融支撑体系逐步完善。

三、清醒审视短板，准确把握科技保险推广中的瓶颈问题

尽管我省首单科技保险在*市成功落地，但对照高质量发展要求和企业实际需求，全市科技金融工作仍存在一些亟待解决的问题。

（一）政策体系有待完善，部门协同力度不足

当前，我市科技保险政策仍处于试点探索阶段，尚未形成覆盖全链条的政策体系。一是政策支持力度不够，200万元的风险补偿资金池规模偏小，仅能覆盖30家左右企业的保费补贴，与杭州、广州等城市数千万元的资金规模相比差距较大。二是部门协同机制不健全，科技、财政、金融等部门在科技保险工作中存在“各自为战”现象，如财政部门对保费补贴的审核周期长达2个月，影响企业参保积极性；金融监管部门对科技保险产品的创新指导不足，导致保险产品与企业需求匹配度不高。在*公司参保过程中，因税务部门对保费补贴的税务处理政策不明确，导致企业迟迟未能享受优惠，反映出部门间的沟通协调还需加强。三是政策宣传覆盖面不广，虽然开展了政保企对接活动，但对中小微企业的宣传仍不到位，*县某科技型小微企业负责人表示，直到首单落地后才知晓科技保险政策，错过了最佳参保时机。据调查，全市科技型企业对科技保险政策的知晓率仅为35%，尤其是县级企业的知晓率不足20%，政策普及工作亟待加强。

（二）产品服务有待优化，风险保障能力有限

现有科技保险产品与企业实际需求仍存在一定差距：一是产品种类不够丰富，目前仅有专利保护和科技研发两类保险，而科技企业急需的成果转化保险、知识产权质押保险、首台套保险等产品尚未推出，无法满足企业全生命周期的风险保障需求。区某智能制造企业反映，其研发的首台套设备在市场推广中面临巨大风险，但因缺乏相应保险产品，不敢大规模生产，导致市场份额被竞争对手抢占。二是保险条款设置不够灵活，现有产品的保额、免赔额等条款采用“一刀切”模式，未考虑不同行业、不同规模企业的差异。如公司的研发项目投资达1500万元，但科技研发保险的最高 ……（未完，全文共6157字，当前仅显示2838字，请阅读下面提示信息。收藏《全市科技保险落地推进暨科技金融合作会议讲话》）