在全市科技创新工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会科技创新工作的重大战略意义
（一）科技创新是把握时代机遇、抢占发展制高点的关键抉择
（二）科技创新是推动产业升级、培育新质生产力的核心引擎
（三）科技创新是改善民生福祉、提升城市综合实力的重要支撑
二、客观总结工作成效，准确把握科技创新工作的发展态势
（一）政策体系逐步健全，创新环境持续优化
（二）创新主体不断壮大，企业活力持续增强
（三）创新平台加快建设，产学研合作持续深化
三、聚焦重点任务，全力推动科技创新工作实现新突破
（一）强化政策引领，构建全链条创新支持体系
一是完善政策顶层设计
二是加大资金支持力度
三是优化政策服务机制
（二）壮大创新主体，激发企业创新活力
一是实施高新技术企业倍增计划
二是培育科技型中小企业
三是支持企业建设研发机构
（三）深化产学研合作，加速科技成果转化
一是加强创新平台建设
二是完善产学研合作机制
三是强化科技成果转化服务
（四）加强人才引育，夯实科技创新人才基础
一是实施高端人才引育工程
二是加强本土人才培养
三是优化人才服务环境
（五）营造创新氛围，培育良好创新生态
一是加强科技宣传推广
二是宽容创新失败
三是加强知识产权保护
四、强化责任落实，确保科技创新工作任务落地见效
（一）加强组织领导，凝聚工作合力
（二）强化考核督导，确保工作实效
（三）注重风……
在全市科技创新工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市科技创新工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于科技创新的重要论述，全面总结我市科技创新工作成效，深入分析当前面临的形势与挑战，系统部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、汇聚合力，全力营造“热带雨林”式创新生态，加快推动科技成果向现实生产力转化，为全市高质量发展注入强劲动能。参加今天会议的有市委、市政府主要领导，各县（市、区）党委政府主要负责同志，市直相关部门负责人，科技型企业代表，科研院所专家以及创新服务机构代表等。刚才，市科技局汇报了全市科技创新工作总体情况，*区、*县作了经验交流，楚能新能源、祥源新材等15家企业围绕科技创新、校企合作等方面提出了宝贵意见和建议，市直部门进行了现场回应，科研院所专家也给出了专业指导，讲得都很深刻、很有针对性，我完全赞同，希望大家认真吸收、抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻领会科技创新工作的重大战略意义

（一）科技创新是把握时代机遇、抢占发展制高点的关键抉择

当今世界，新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、量子信息、生物技术等前沿领域加速突破，科技创新已成为重塑全球竞争格局的核心力量。从国际来看，美国通过《芯片与科学法案》等政策，投入数百亿美元强化半
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的实时监测和自动预警，疫情响应速度提升了60%。在生态环境治理方面，*区引入先进的大气污染溯源技术，利用无人机、卫星遥感等手段精准定位污染源，PM2.5年均浓度较2020年下降28%，空气质量优良天数比例提高至92%。此外，科技创新在教育、交通、养老等领域的应用，也极大提升了群众的生活品质和幸福感。同时，科技创新能力已成为衡量城市竞争力的重要指标。深圳、杭州等城市正是凭借强大的科技创新实力，吸引了大量高端人才和优质企业，城市综合实力稳居全国前列。我市要想提升城市吸引力和影响力，就必须大力推进科技创新，让科技创新成果更多更好地惠及广大人民群众。

二、客观总结工作成效，准确把握科技创新工作的发展态势

（一）政策体系逐步健全，创新环境持续优化

近年来，我市高度重视科技创新工作，先后出台《*市科技创新三年行动计划（2023-2025年）》《关于加快培育高新技术企业的若干措施》等一系列政策文件，构建了涵盖研发投入、平台建设、成果转化等全链条的政策支持体系。在资金投入方面，市财政每年安排3亿元科技创新专项资金，对企业研发费用给予最高30%的补贴，2023-2024年累计兑现补贴资金4.8亿元，带动企业研发投入增长42%。*县在此基础上，设立1亿元县级科技创新基金，对重大科技项目给予“一事一议”支持。同时，建立了科技创新政策落实督查机制，通过线上线下相结合的方式开展政策宣讲活动，累计举办政策解读会86场，惠及企业3000余家，政策知晓率和兑现率显著提升。此外，深化“放管服”改革，在科技项目申报、科技成果登记等方面推行“一网通办”，审批时限平均压缩50%，为企业创新发展营造了良好环境。

（二）创新主体不断壮大，企业活力持续增强

大力实施高新技术企业培育工程，建立“科技型中小企业-高新技术企业-创新型领军企业”梯度培育体系。截至2024年底，全市高新技术企业数量达685家，较2020年增长135%；科技型中小企业入库1230家，年均增长25%。祥源新材作为国家级专精特新“小巨人”企业，专注于聚烯烃发泡材料研发，主导制定行业标准3项，产品市场占有率位居国内前列，2024年实现营收15亿元，同比增长38%。中一科技通过持续创新，在高性能电解铜箔领域取得突破，产品广泛应用于新能源汽车、5G通信等领域，企业研发投入强度连续三年超过8%，2024年净利润同比增长52%。同时，鼓励企业加大研发投入，2024年全市规上工业企业研发经费支出达45亿元，同比增长22%，有研发活动的企业占比提升至48%，企业创新主体地位进一步巩固。

（三）创新平台加快建设，产学研合作持续深化

积极推动各类创新平台建设，截至目前，全市建成省级以上重点实验室、工程技术研究中心等创新平台68个，其中国家级平台3个。湖北实验室聚焦新能源材料领域，汇聚了国内顶尖科研团队，在固态电池关键材料研发方面取得重大突破，相关成果已进入中试阶段。同时，深化产学研合作，与大学、*科学院等高校院所建立合作关系，共建产业技术研究院、校企联合实验室等创新载体45个。纺织集团与高校合作开展的智能纺织面料研发项目，成功开发出具有抗菌、自清洁功能的新型面料，产品附加值提升50%，订单量增长30%。2024年，全市签订产学研合作项目260项，技术合同成交额达58亿元，同比增长35%，产学研协同创新机制不断完善。

三、聚焦重点任务，全力推动科技创新工作实现新突破

（一）强化政策引领，构建全链条创新支持体系

一是完善政策顶层设计。对标国家和省科技创新政策导向，结合我市实际，修订完善科技创新政策体系，进一步提高研发费用加计扣除比例，对重大科技成果转化项目给予最高1000万元奖励。研究制定支持新型研发机构、中试基地建设的专项政策，吸引更多创新资源集聚。二是加大资金支持力度。整合现有财政专项资金，设立规模10亿元的科技创新母基金，采用“子基金+直投”模式，重点支持战略性新兴产业和关键核心技术攻关项目。鼓励金融机构开发“科技贷”“知识产权质押贷”等创新金融产品，2025年力争科技信贷规模突破50亿元。三是优化政策服务机制。建立科技创新政策“免申即享”清单，对符合条件的企业自动兑现政策奖励。组建科技创新政策服务专班，深入企业开展“一对一”政策辅导，确保政策精准落地。加强政策执行效果评估，根据企业反馈及时调整优化政策内容，提高政策的针对性和实效性。

（二）壮大创新主体，激发企业创新活力

一是实施高新技术企业倍增计划。制定高新技术企业培育三年行动方案，建立重点培育企业库，对入库企业实行“一企一策”精准服务，2025-2027年每年新增高新技术企业200家以上。对首次认定的高新技术企业给予20万元奖励，对复审通过的企业给予1 ……（未完，全文共5548字，当前仅显示2557字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市科技创新工作推进会议上的讲话》）