在全市精准服务企业创新工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、认清形势，坚定精准服务企业创新的信心与决心
（一）聚焦主体培育，创新力量实现历史性突破
一是科技型中小企业规模持续扩大
二是高新技术企业培育成效显著
三是企业创新能级不断跃升
（二）深化机制创新，服务体系构建取得实质性进展
一是打造“双50”制造业企业培育服务机制
二是开展“科技走基层创新下午茶”活动
三是创新科技金融服务模式
（三）强化要素支撑，创新生态环境实现系统性优化
一是政策支持体系更加完善
二是创新平台建设成效突出
三是人才引育力度持续加大
二、锚定目标、聚焦重点，抓实抓细精准服务企业创新关键任务
（一）实施企业创新能级提升工程，夯实高质量发展根基
一是壮大科技型企业梯队
二是推动龙头企业引领创新
三是强化中小企业专精特新发展
（二）深化精准服务机制创新，提升服务企业效能
一是优化“双50”企业服务模式
二是升级“创新下午茶”服务品牌
三是完善科技服务中介体系
（三）强化创新要素协同联动，打造一流创新生态
一是加强科技金融深度融合
二是加速科技成果转化应用
三是强化创新人才引育用留
三、压实责任、强化保障，凝聚精准服务企业创新强大合力
（一）加强组织领导，构建高效推进体系
一是完善工作推进机制
二是强化部门协同联动
三是建立考核评价体系
（二）强化政策落实，释放创新政策红利
一是开展政策落地专项……
在全市精准服务企业创新工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市精准服务企业创新工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于创新驱动发展战略的决策部署，总结全市2024年以来精准服务企业创新工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署2025年重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动全市企业创新能力实现新跃升。参加今天会议的有各区县政府主要负责同志、市有关部门单位主要负责人、重点企业代表以及科研院所专家学者。刚才，*区、*局、*企业分别作了汇报发言，讲得都很到位，既有实践经验总结，也有下一步工作打算，我完全同意，希望大家认真学习借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合全市工作实际，我讲三点意见。

一、肯定成绩、认清形势，坚定精准服务企业创新的信心与决心

（一）聚焦主体培育，创新力量实现历史性突破

2024年以来，我市坚持把培育科技型企业作为创新驱动发展的核心抓手，通过实施梯度培育计划、精准滴灌服务，推动企业创新主体数量与质量“双提升”。一是科技型中小企业规模持续扩大。全市加入国家科技型中小企业信息库的企业数量从2022年的1065家增至2023年的1556家，同比增长46.2%，增速高于全省平均水平12.5个百分点；2024年入库企业数量达1680家，超额完成1600家的年度目标，2025年上半年新增入库企业320
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略931字，正式会员可完整阅读）……　
支撑，创新生态环境实现系统性优化

我市持续完善创新要素配置，推动政策、人才、平台等资源向企业集聚，为企业创新提供坚实保障。一是政策支持体系更加完善。2023年出台《市精准服务企业创新若干措施》等12项政策文件，形成“1+N”政策体系，全年为企业落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等政策红利18亿元。2024年新增“创新服务券”制度，企业可凭券购买检验检测、知识产权等服务，累计发放服务券5000万元，惠及企业800余家。二是创新平台建设成效突出。全市建成省级以上重点实验室、工程技术研究中心89家，其中国家级4家；海洋科技产业园建成后，已吸引海洋大学等12家科研机构入驻，为渔业企业提供技术支撑，带动海水养殖智能化改造率提升40%。三是人才引育力度持续加大。实施“英才”计划，2023年引进高层次创新团队28个、领军人才120名，其中新材料公司引进的*院士团队，成功研发出新型复合材料，打破了国外垄断。全市企业研发人员占从业人员比重从2022年的8.3%提升至2024年的11.5%，人才“磁场效应”逐步显现。

二、锚定目标、聚焦重点，抓实抓细精准服务企业创新关键任务

（一）实施企业创新能级提升工程，夯实高质量发展根基

一是壮大科技型企业梯队。2025年要确保国家科技型中小企业信息库入库数量达2000家以上，新增高新技术企业200家，总数突破1300家；到“十四五”末，力争培育瞪羚企业50家、独角兽企业1—2家。建立“微成长—小升规—规转高—高变强”培育链条，对入库企业实行分类指导，对科技等50家高成长性企业，重点支持其申报省级以上科技计划项目，2025年力争获得省级立项150个以上。二是推动龙头企业引领创新。实施“链主企业”创新攻坚计划，围绕高端装备、新材料等6大产业链，支持集团等30家龙头企业牵头组建创新联合体，2025年重点推进“海洋工程装备关键零部件研发”等20个产业链协同创新项目，带动产业链上下游企业协同创新，力争产业链核心技术自主化率提升至70%以上。三是强化中小企业专精特新发展。培育省级以上专精特新中小企业100家、“小巨人”企业20家，引导*精密机械等企业专注细分领域，突破“卡脖子”技术。2025年设立5000万元专精特新企业培育基金，支持企业开展技术改造和数字化转型，确保专精特新企业研发投入强度年均增长2个百分点。

（二）深化精准服务机制创新，提升服务企业效能

一是优化“双50”企业服务模式。在原有100家企业基础上，2025年新增50家高潜力企业纳入培育库，建立“一企一档”动态管理机制，整合市场监管、税务等12个部门数据，为企业精准画像。服务专班要每月深入企业调研，聚焦技术、人才、资金等需求，建立问题清单，实行销号管理，确保问题解决率达90%以上。二是升级“创新下午茶”服务品牌。2025年计划举办活动60场，实现区县、园区全覆盖，每场活动设置“政策解读—技术对接—金融服务”三大板块，邀请高校、科研院所、金融机构等组成“专家服务团”，为企业提供“一站式”服务。探索线上线下融合模式，开发“创新服务云平台”，实现政策推送、需求对接、问题反馈等功能数字化，力争平台注册企业超1500家。三是完善科技服务中介体系。培育引进知识产权代理、技术转移等科技服务机构50家，建立“服务机构白名单”，对考核优秀的机构给予最高50万元奖励。2025年重点在*高新区建设“科技服务超市”，集成检验检测、成果转化等服务，为企业提供“菜单式”选择，降低创新成本30%以上。

（三）强化创新要素协同联动，打造一流创新生态

一是加强科技金融深度融合。扩大科技成果转化引导基金规模至5亿元，2025年力争撬动社会资本20亿元，设立天使投资、风险投资等子基金，重点支持种子期、初创期科技型企业。优化“科技贷”审批流程，将贷款审批时限从15个工作日缩短至7个工作日，2025年计划发放科技贷款50亿元，惠及企业500家以上。探索“投贷联动”模式，银行等金融机构要与科技企业建立长期合作机制，对优质项目提供“股权+债权”组合融资服务。二是加速科技成果转化应用。完善“技术研发—中试熟化—产业化”链条，2025年在经开区建设2万平方米的中试基地，配备研发设备100台（套），为企业提供中试放大服务。举办“市科技成果拍卖会”，2025年力争促成100项高校院所成果在我市转化，技术合同成交额突破80亿元。建立“成果转化红娘”制度，对促成重大成果转化的中介机构和个人，给予最高100万元奖励。三是强化创新人才引育用留。实施“企业创新人才倍增计划”，2025年引进高层次创新团队30个、产业领军人才150名，培育企业创新工程师1000名。推行“人才飞地”模式，支持企业在*高校集中地区设立研发中心，吸引外地人才“离岸”服务。完善人才评价机制，对企业引进的高层次人才，在职称评审、项目申报 ……（未完，全文共4962字，当前仅显示2613字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市精准服务企业创新工作推进会议上的讲话》）