在全市精准提升“三北”工程生态建设成果会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识精准提升“三北”工程的重大意义
（一）精准提升“三北”工程是贯彻国家生态战略的必然要求
（二）精准提升“三北”工程是改善首府生态环境的现实需要
（三）精准提升“三北”工程是推动绿色高质量发展的重要支撑
二、聚焦重点任务，全面落实精准提升“三北”工程的具体举措
（一）强化生态管护，筑牢绿色发展根基
（二）深化生态修复，提升生态系统功能
（三）细化生态清理，消除生态安全隐患
（四）优化国土绿化，凝聚全民生态共识
三、强化保障措施，确保精准提升“三北”工程取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）强化科技支撑，提升建设质量
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市精准提升“三北”工程生态建设成果会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市精准提升“三北”工程生态建设成果会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于“三北”防护林体系建设工程的决策部署，全面总结我市前期生态建设成效，系统部署2025年重点工作任务，动员全市上下以更高站位、更实举措推进生态环境保护与修复，为筑牢北方生态安全屏障贡献首府力量。参加今天会议的有市林草局领导班子成员、各旗县区政府分管负责同志、林业和草原部门主要负责人，以及相关企业、科研机构代表等。刚才，*旗、*区林草部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全市生态建设工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识精准提升“三北”工程的重大意义

（一）精准提升“三北”工程是贯彻国家生态战略的必然要求

“三北”防护林体系建设工程是我国生态文明建设的重要标志性工程，自实施以来，在防风固沙、保持水土、改善生态环境等方面发挥了不可替代的作用。呼和浩特作为内蒙古自治区首府，地处“三北”工程核心区域，肩负着筑牢北方生态安全屏障的重要使命。2025年是“十四五”规划承上启下的关键一年，也是“三北”工程六期规划实施的重要节点，我们必须以更高的政治站位看待生态建设工作，将精准提升“三北”工程生态建设成果作为践行_生态文明思想的具体行动，作为服务国家生态安全战略的重要举措。从全国大局来看，我市大青山沿线、黄河流域等重点区域的生态修复成效，直接关系到华北、东北、西北三大区域的生态连通性，关系到京津冀地区的风沙源治理成效。例如，大青山作为阴山山脉的重要组成部分，其森林植被的覆盖率和质量，对阻挡西北风沙东侵、涵养水源具有决定性作用，这就要求我们必须以“国之大者”的担当，精准推进各项生态建设任务。

（二）精准提升“三北”工程是改善首府生态环境的现实需要

近年来，我市通过
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急处置能力。通过这些措施，力争使大青山沿线森林覆盖率在现有基础上提高2个百分点，达到68%以上，进一步增强其生态防护功能。

2.推进“三带一区”采伐更新和提质增绿工程

“三带一区”（灌木带、花带、景观带和补植补造区域）3500亩的采伐更新和提质增绿工程是优化城市生态景观、提升生态功能的重要举措。其中，灌木带更新将重点针对柠条、沙棘等老化灌木林，采用平茬复壮与补植相结合的方式，计划平茬面积1500亩，补植金露梅、银露梅等花灌木80万株，使灌木带的植被覆盖度从60%提高到80%以上。花带建设将选取*路、*街等城市主要道路两侧，种植月季、榆叶梅等花灌木120万株，打造“三季有花、四季常绿”的景观效果。景观带建设将结合城市公园、广场等公共空间，实施绿化提升改造，新增绿地面积800亩，建设休闲步道30公里，为市民提供更多优质的休闲活动场所。补植补造区域将重点对退耕还林地块、荒山荒地等进行植被恢复，采用直播造林、植苗造林等方式，种植油松、侧柏、山杏等苗木150万株，确保成活率达到85%以上。通过“三带一区”工程的实施，不仅能提高区域森林植被质量，还能美化城市环境，提升城市品位。

3.开展大青山红色文化公园北坡绿化提升改造

大青山红色文化公园北坡绿化提升改造项目是传承红色文化、改善生态环境的重点工程。该项目规划面积1200亩，计划补植补造油松、侧柏等常绿乔木3.9万株，同时搭配种植山桃、山杏等花灌木1.5万株，形成层次分明、色彩丰富的森林景观。在工程实施过程中，将采用客土喷播、保水剂施用等先进技术，解决山地造林土壤贫瘠、缺水等难题。为确保苗木成活率，项目将严格按照“三埋两踩一提苗”的造林技术规范进行施工，并建立专人管护制度，定期进行浇水、施肥、病虫害防治等工作。此外，项目还将配套建设红色文化长廊、观景平台等设施，将生态建设与红色文化传承有机结合。预计项目建成后，年可吸收二氧化碳1.2万吨，释放氧气8000吨，同时成为我市开展爱国主义教育、生态科普教育的重要基地，实现生态效益与社会效益的有机统一。

（二）深化生态修复，提升生态系统功能

1.实施*县乳业开发区生态综合治理

*县乳业开发区生态综合治理项目是我市推动产城融合、生态修复的示范工程，项目总面积4702亩，包括退化草原修复、乔木林改造和灌木林改造三项内容。在退化草原修复方面，将采用免耕补播、围栏封育等技术，种植羊草、披碱草等优质牧草2706亩。免耕补播技术可减少对草原土壤的破坏，提高种子成活率，预计每亩可新增牧草产量150公斤，草原植被盖度从30%提高到60%以上。围栏封育将设置铁丝网围栏40公里，禁止牲畜放牧，为草原植被自然恢复创造条件。乔木林改造379亩，将重点对长势不良的杨树、柳树进行更新改造，种植樟子松、云杉等常绿乔木4.5万株，提高乔木林的生态防护功能和景观效果。灌木林改造1617亩，将对老化的沙柳、黄刺玫等灌木进行平茬复壮，并补植锦鸡儿、胡枝子等灌木120万株，增强灌木林的防风固沙能力。该项目的实施，不仅能改善乳业开发区周边的生态环境，还能为乳业产业发展提供良好的生态保障，实现产业发展与生态保护的良性互动。

2.推进其他重点区域生态修复工程

除县乳业开发区项目外，我市还将在旗、区等生态脆弱区域推进一系列生态修复工程。在旗浑善达克沙地南缘，实施沙地治理工程5000亩，采用“乔灌草”相结合的方式，种植樟子松、沙棘、沙打旺等植物，构建多层次的防风固沙体系。预计项目建成后，可使沙地植被覆盖度从15%提高到40%以上，有效遏制沙地扩展。在区黄河沿岸，实施湿地保护与恢复工程3000亩，通过退耕还湿、水系连通、植被恢复等措施，恢复湿地生态系统功能。计划清理沿岸违规种植区1000亩，开挖生态沟渠20公里，种植芦苇、香蒲等水生植物150万株，使湿地水质得到明显改善，生物多样性得到有效保护。在县黄土丘陵区，实施小流域综合治理工程8000亩，通过修建梯田、鱼鳞坑、植树造林等措施，控制水土流失。预计年可减少土壤侵蚀量2万吨，提高区域水土保持能力。这些生态修复工程的实施，将全面提升我市不同区域的生态系统功能，构建更加稳定、健康的生态安全格局。

（三）细化生态清理，消除生态安全隐患

1.实施赛罕区退化林更新改造项目

赛罕区退化林更新改造项目是消除生态安全隐患、提升森林质量的重要工程。该区域内现有“三北”退化林修复区域枯死树3万株，这些枯死树木不仅影响森林景观，还存在严重的森林防火和病虫害传播隐患。项目将按照“先清理、后更新”的原则，分阶段实施。首先，组织专业队伍对枯死树木进行全面清理，计划砍伐枯死树3万株，清理林木蓄积量1.8万立方米，并对砍伐后的林地进行全面消毒，防止病虫害蔓延。其次，进行林地更新改造，根据立地条件，选择油松、侧柏、元宝枫等适应性强、观赏价值高的树种进行补植，计划种植苗木5万株，使更新区域的森林覆盖率从原来的30%提高到70%以上。为确保项目顺利实施，将建立严格的施工管理制度，要求施工单位配备专业技术人员，严格按照操作规程进行作业，同时加强对施工现场的安全管理，防止安全事故发生。项目完成后，不仅能消除该区域的生态安全隐患，还能形成新的森林景观，为市民提供更好的生态环境。

2.开展全市范围内枯死树木清理工作

在实施赛罕区退化林更新改造项目的同时，我市将在全市范围内开展枯死树木清理专项行动。市林草局已组织专业技术人员对全市“三北”工程区、重点林区、城市绿地等区域进行了全面排查，共发现枯死树木12万株，主要分布在*区、*县、*旗等8个旗县区。针对这些枯死树木，将按照“因地制宜、分类处理”的原则进行清理。在重点林区，采用机械化作业方式进行清理，提高工作效率，计划投入大型机械20台套，预计3个月内完成清理任务。在城市绿地和道路两侧，采用人工清理与机械辅助相结合的方式，确保清理工作不影响城市交通和市民生活。清理过程中，将对枯死树木进行集中处理，可利用的木材将统一运往木材加工企业，实现资源的合理利用；无法利用的将进行无害化处理，防止病虫害传播。同时，将建立枯死树木动态监测机制，定期开展巡查，及时发现并清理新产生的枯死树木，从源头上消除生态安全隐患。通过此次专项行动，预计可减少森林火灾风险30%以上，降低病虫害发生率25%以上，有效维护全市森林生态系统的健康安全。

（四）优化国土绿化，凝聚全民生态共识

1.科学有序开展全民义务植树活动

全民义务植树是推进国土绿化、建设生态文明的重要举措。2025年，我市计划完成义务植树580万株，持续掀起全民义务植树热潮。为确保任务完成，全市共规划义务植树基地15处，总面积13583亩 ……（未完，全文共7776字，当前仅显示3584字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市精准提升“三北”工程生态建设成果会议上的讲话》）