在全市企业家创新能力提升工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识企业家创新能力提升的战略意义
（一）从国家战略高度看，提升企业家创新能力是贯彻新发展理念的必然要求
（二）从区域发展维度看，提升企业家创新能力是推动经济转型升级的关键举措
（三）从企业自身发展角度看，提升企业家创新能力是应对市场竞争的迫切需要
二、总结工作成效，准确把握企业家创新能力提升的实践经验
（一）聚焦机制建设，构建全方位培训体系
（二）突出精准施策，提升培训实效
（三）强化政策支持，营造良好创新生态
三、正视问题挑战，清醒认识企业家创新能力提升的短板不足
（一）企业创新主体意识仍需强化
（二）培训工作针对性实效性有待提升
（三）创新生态体系建设仍需完善
四、聚焦重点任务，扎实推进企业家创新能力提升工作再上新台阶
（一）构建全链条培训体系，提升培训精准度
（二）强化企业创新主体地位，激发创新活力
（三）优化创新生态环境，强化服务保障
（四）加强组织领导，确保各项任务落地见效
……
在全市企业家创新能力提升工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市企业家创新能力提升工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党的二十大关于“实施创新驱动发展战略，加快建设科技强国”的决策部署，总结全市企业家创新能力培训工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步激发企业家创新活力，推动企业转型升级，为全市经济高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有市政府相关领导、各区县（市）分管负责同志、市科技局、工信局、财政局等相关部门主要负责人，以及全市重点科技型企业、初创企业负责人代表。刚才，*区政府、*集团、*科技有限公司分别作了汇报发言，讲得都很实在、很有针对性，既分享了成功经验，也提出了实际需求，我完全同意，希望各地区、各部门认真学习借鉴，抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识企业家创新能力提升的战略意义

（一）从国家战略高度看，提升企业家创新能力是贯彻新发展理念的必然要求

当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新已成为重塑全球竞争格局的关键变量。党的二十大明确指出，要把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。对于市而言，作为省重要的工业基地和创新高地，我们必须主动融入国家战略，以企业家创新能力提升为抓手，
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培训体系

自2024年以来，我市坚持把企业家培训作为创新驱动发展的基础性工程，构建了“政府引导、市场运作、多元参与”的培训机制。一是成立由市科技局牵头，工信、财政、教育等部门参与的企业家培训工作领导小组，制定《市企业家创新能力提升行动计划（2024-2026年）》，明确每年举办不少于期培训班，五年内实现规模以上科技型企业负责人培训全覆盖。二是整合优质资源，与大学、商学院等高校院所建立战略合作，组建由名专家教授、名行业领军企业家组成的师资库，开发涵盖宏观经济、科技创新、管理创新等大模块的课程体系。三是创新培训模式，采取“课堂教学+实地考察+互动交流”相结合的方式，如第7期培训班就组织学员赴稀土博物馆、*集团、*区深云智合等单位考察学习，让企业家在实践中感悟创新路径。

（二）突出精准施策，提升培训实效

我们始终坚持问题导向和需求导向，针对不同类型企业开展差异化培训。对于初创期企业，重点开展创业辅导、政策解读和商业模式创新培训，2024年共举办初创企业培训班期，培训负责人人次，帮助家企业获得天使投资共计亿元；对于成长期企业，侧重技术创新、管理提升和市场拓展培训，组织家企业与科研院所对接，促成产学研合作项目项；对于成熟期企业，聚焦战略规划、资本运作和国际化发展培训，邀请证券交易所专家开展上市辅导，推动家企业进入上市培育库。以科技有限公司为例，该企业参加第5期培训班后，与大学合作开发的技术获得国家专利，产品市场占有率从*%提升至*%，2024年销售额突破亿元，较上年增长%。

（三）强化政策支持，营造良好创新生态

为保障企业家培训工作持续深入开展，我市出台了一系列支持政策。一是设立企业家培训专项经费，2024年市财政投入万元，对参加市级以上培训的企业给予每人每次最高元的补贴，全年共补贴企业家，惠及企业家人次。二是将企业家培训纳入企业创新积分体系，对完成培训任务的企业，在科技项目申报、高新技术企业认定等方面给予加分，2024年共有家企业因培训积分获得项目扶持。三是建立企业家创新激励机制，每年评选“市十大创新企业家”，给予荣誉表彰和资金奖励，激发企业家创新热情。通过这些举措，我市逐步形成了“政府搭台、企业唱戏、社会参与”的创新生态，2024年全市企业研发投入同比增长%，专利申请量达件，其中发明专利件，同比分别增长%和*%。

三、正视问题挑战，清醒认识企业家创新能力提升的短板不足

（一）企业创新主体意识仍需强化

尽管我市企业创新投入逐年增加，但与先进地区相比仍有较大差距。一是研发投入强度偏低，2024年我市规模以上工业企业研发投入强度为*%，低于省%的平均水平，更低于市%、市%的水平。二是创新人才短缺，全市规模以上企业中，具有硕士以上学历的技术人员占比仅为*%，远低于全国*%的平均水平，尤其缺乏领军型创新人才和团队。三是创新动力不足，部分企业家存在“小富即安”思想，满足于传统业务的稳定收益，对新技术、新产业的探索意愿不强。据调研，我市*%的传统制造业企业尚未制定数字化转型规划，*%的企业近三年未开展重大技术创新项目。

（二）培训工作针对性实效性有待提升

当前，企业家培训工作还存在一些薄弱环节。一是课程设置与企业需求匹配度不高，部分培训内容偏重理论讲解，缺乏针对我市主导产业的实践案例，如在期培训班中，仅有%的课程涉及我市产业发展实际。二是培训方式较为单一，仍以课堂讲授为主，互动式、体验式教学占比不足%，导致企业家参与度和获得感不高。三是培训对象覆盖不够全面，目前培训主要集中在规模以上企业，中小微企业负责人参训率不足*%，尤其是*县、区等偏远地区企业参训率仅为%，存在“最后一公里”梗阻问题。

（三）创新生态体系建设仍需完善

虽然我市出台了一系列支持政策，但在政策落实和服务保障方面还存在不足。一是政策协同性不够，科技、工信、财政等部门的支持政策存在碎片化现象，缺乏系统集成，如科技型企业认定标准与税收优惠政策衔接不够紧密，导致企业获得感不强。二是服务平台功能有待提升，“蒙科聚”分中心等平台的资源整合能力不足，目前仅汇聚家科研院所、项技术成果，与企业实际需求匹配率仅为%。三是金融支持力度不足，全市科技型企业贷款余额占全部贷款比重仅为*%，风险投资机构数量不足*家，难以满足企业创新发展的资金需求。

四、聚焦重点任务，扎实推进企业家创新能力提升工作再上新台阶

（一）构建全链条培训体系，提升培训精准度

一是完善培训规划，制定《市2025年企业家创新能力提升实施方案》，按照“初创企业—成长企业—成熟企业”的发展阶段，细分个培训类 ……（未完，全文共4723字，当前仅显示2488字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市企业家创新能力提升工作推进会议上的讲话》）