在全市危险化学品工伤预防能力提升工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会危险化学品工伤预防工作的重要意义
（一）从践行“两个至上”理念的高度认识工伤预防的紧迫性
（二）从维护_大局的维度把握工伤预防的必要性
（三）从推动企业高质量发展的角度强化工伤预防的责任担当
二、总结工作成效，清醒认识当前工伤预防工作面临的形势
（一）专题培训取得的阶段性成果
一是培训覆盖范围广
二是培训模式创新有效
三是培训效果反响良好
（二）当前工作存在的突出问题
一是部分企业思想认识不足
二是预防体系不够健全
三是部门协同有待加强
（三）面临的风险和挑战
三、聚焦重点任务，全面提升危险化学品工伤预防能力
（一）深化培训成果转化，构建长效教育机制
一是加强后续跟踪指导
二是拓展培训覆盖面
三是创新培训方式
（二）强化企业主体责任，夯实安全生产基础
一是完善预防制度体系
二是加大安全投入力度
三是加强隐患排查治理
（三）加强部门协同联动，形成工作强大合力
一是建立联席会议制度
二是强化联合执法检查
三是完善应急联动机制
（四）加大宣传引导力度，营造良好社会氛围
一是创新宣传形式
二是开展主题活动
三是树立典型示范
四、加强组织领导，确保工伤预防工作落地见效
（一）压实工作责任，强化担当作为
（二）加强督导检查，确保措施落实
（三）强化考核激励，激发工作动力
……
在全市危险化学品工伤预防能力提升工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市危险化学品工伤预防能力提升工作会议，主要任务是深入贯彻_总书记关于安全生产重要论述，全面总结我市危险化学品工伤预防能力提升专题培训工作成效，分析当前危险化学品行业安全生产形势，部署下一阶段重点任务，进一步压实责任、强化举措，切实提升企业工伤预防水平，保障职工生命安全和健康，为全市安全生产大局和经济社会高质量发展筑牢安全防线。参加今天会议的有各县（市、区）政府分管安全生产工作的领导，市人力资源和社会保障局、应急管理局、卫生健康委等相关部门主要负责人，以及全市重点危险化学品企业负责人、安全管理人员代表。刚才，市人力资源和社会保障局、*县应急管理局、*化工企业分别作了汇报发言，分享的经验、提出的建议都很有针对性，我完全赞同，希望大家认真学习借鉴、抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻领会危险化学品工伤预防工作的重要意义

（一）从践行“两个至上”理念的高度认识工伤预防的紧迫性

_总书记强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，必须坚持人民至上、生命至上。危险化学品行业具有高风险、高
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略822字，正式会员可完整阅读）……　
培训工作取得了显著成效。一是培训覆盖范围广。本次培训共分3个班次7期课程，覆盖全市25家危化品企业，培训总人数达548人，实现了重点企业管理层、安全管理人员和一线员工的全面覆盖。二是培训模式创新有效。采取“线上+线下”“理论+实操”相结合的方式，线上课程围绕安全生产法规、工伤预防基础知识等内容，累计学习时长超万小时；线下通过案例分析、桌面演练等形式，让学员在实践中掌握事故预防和应急处置技能。例如，在期培训中，通过模拟危化品泄漏事故场景，学员们成功完成了泄漏源封堵、人员疏散等应急操作，应急能力得到显著提升。三是培训效果反响良好。结业测评结果显示，学员平均成绩达*分，优秀率（90分以上）达45%；问卷调查显示，98%的学员认为培训内容实用性强，对实际工作有很大帮助。

（二）当前工作存在的突出问题

尽管培训工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到，全市危险化学品工伤预防工作仍存在不少短板。一是部分企业思想认识不足。一些企业存在“重生产、轻安全”的错误观念，对工伤预防工作重视程度不够，培训参与积极性不高，甚至存在敷衍了事的现象。据统计，在培训过程中，有家企业存在员工缺课、代学等问题。二是预防体系不够健全。部分企业缺乏完善的工伤预防制度和应急预案，隐患排查治理不深入，安全风险_不到位。例如，在近期的安全检查中，发现家企业存在设备老化、防护设施缺失等问题，整改率仅为60%。三是部门协同有待加强。人力资源社会保障、应急管理、卫生健康等部门在工伤预防工作中存在信息共享不及时、联合执法不紧密等问题，尚未形成高效的工作合力。

（三）面临的风险和挑战

从外部环境看，当前危险化学品行业安全生产形势依然严峻复杂。随着经济的快速发展，危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的规模不断扩大，安全风险持续增加。同时，新技术、新工艺、新材料的广泛应用，也给工伤预防工作带来了新的挑战。从内部情况看，我市危险化学品企业数量多、分布广，部分企业安全生产基础薄弱，员工安全意识和操作技能参差不齐，工伤预防工作任务艰巨。此外，极端天气、自然灾害等不可控因素，也可能引发次生安全事故，进一步加大了工伤预防工作的难度。

三、聚焦重点任务，全面提升危险化学品工伤预防能力

（一）深化培训成果转化，构建长效教育机制

一是加强后续跟踪指导。建立培训学员档案，对参训人员进行定期回访，了解其在实际工作中对培训知识的应用情况。组织专家团队深入企业开展“一对一”帮扶，针对企业存在的具体问题提供技术指导和解决方案。计划在未来半年内，对所有参训企业进行至少2次现场回访，确保培训成果有效转化。二是拓展培训覆盖面。将工伤预防培训向中小微危化企业、新建企业延伸，2024年力争实现全市危化企业培训覆盖率100%。同时，扩大培训对象范围，将运输、仓储等关联行业从业人员纳入培训体系，全年计划新增培训人员*人次。三是创新培训方式。开发线上学习平台，定期推送工伤预防知识、事故案例等内容，实现员工随时随地学习；举办工伤预防技能竞赛、应急演练比武等活动，激发员工学习积极性，提升实际操作能力。

（二）强化企业主体责任，夯实安全生产基础

一是完善预防制度体系。督促企业建立健全工伤预防责任制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度等，形成全方位、全过程的工伤预防管理体系。指导企业制定岗位安全操作规程，明确各岗位的安全风险和预防措施，确保员工操作有章可循。到2024年底，全市危化企业制度完善率要达到100%。二是加大安全投入力度。要求企业将工伤预防费用纳入年度预算，保障安全设施设备更新、员工防护用品配备、隐患整改等资金需求。对安全投入不足的企业，依法依规进行处罚，并纳入重点监管名单。预计2024年全市危化企业安全投入将同比增长15%以上。三是加强隐患排查治理。建立企业隐患自查自纠机制，每月至少开展1次全面隐患排查；应急管理部门每季度组织1次专项检查，对重大隐患实行挂牌督办，确保隐患整改率达到100%。例如，*县推行的“企业自查+专家诊断+政府督查”模式，使企业隐患整改率提高了30%，值得全市推广。

（三）加强部门协同联动，形成工作强大合力

一是建立联席会议制度。由市安委会牵头，每季度组织人力资源社会保障、应急管理、卫生健康、交通运输等部门召开 ……（未完，全文共4381字，当前仅显示2307字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市危险化学品工伤预防能力提升工作会议上的讲话》）