在全市危险化学品风险要素分析判定“回头看”推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，准确把握危险化学品风险要素分析判定“回头看”的重要意义
（一）“回头看”是贯彻安全生产治本攻坚的必然要求
（二）“回头看”是强化危险化学品全链条_的关键举措
（三）“回头看”是提升危化企业本质安全水平的重要抓手
二、总结工作进展，客观分析危险化学品风险要素分析判定“回头看”成效与问题
（一）行动有序推进，阶段性成果初步显现
一是部署迅速到位
二是企业积极行动
三是部门督导有力
（二）存在薄弱环节，风险防控仍需加强
一是部分企业思想认识不足
二是风险_措施落实不到位
三是员工培训效果不理想
（三）面临复杂形势，安全压力持续增大
三、明确工作重点，全力推进危险化学品风险要素分析判定“回头看”深入开展
（一）突出重点环节，全面深化风险辨识
一是强化生产原料和成品库房风险辨识
二是深入开展工艺设备风险辨识
三是细致排查传输管道风险
（二）压实企业责任，确保_措施落实
一是严格落实企业安全生产主体责任
二是完善风险_措施
三是加强员工培训教育
（三）加强督导检查，提升专项行动实效
一是加大督导检查力度
二是强化指导帮扶
三是严格执法问责
四、强化保障措施，确保危险化学品风险要素分析判定“回头看”取得实效
（一）加强组织领导，健全工作机制
（二）严格考核问责，强化责任落实
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市危险化学品风险要素分析判定“回头看”推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市危险化学品风险要素分析判定“回头看”推进会议，主要任务是深入贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动要求，全面总结前期危险化学品风险要素分析判定“回头看”专项行动开展情况，进一步明确工作重点、强化责任落实、细化推进措施，着力提升危险化学品全链条_力度，切实提高危化企业本质安全水平，有效防范和遏制危险化学品领域生产安全事故发生，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定环境。参加今天会议的有市应急管理局领导班子成员、各科室负责人，各县区应急管理局主要领导、分管领导及业务骨干，全市危险化学品生产、使用、存储单位负责人，以及工贸行业涉危险化学品企业代表。刚才，*县区应急管理局、*企业围绕“回头看”工作作了汇报发言，讲得很全面、很深入，提出的工作思路和建议都十分中肯，我完全赞同，希望大家相互学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。

一、深化思想认识，准确把握危险化学品风险要素分析判定“回头看”的重要意义

（一）“回头看”是贯彻安全生产治本攻坚的必然要求

安全生产治本攻坚三年行动是党中央、国务院为从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题作出的重大决策部署。危险化学品行业作为安全
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更新工艺设备，采用先进技术，从根本上提升企业的本质安全水平，增强企业的市场竞争力和可持续发展能力。

二、总结工作进展，客观分析危险化学品风险要素分析判定“回头看”成效与问题

（一）行动有序推进，阶段性成果初步显现

自全市开展危险化学品风险要素分析判定“回头看”专项行动以来，各县区、各企业积极响应，行动取得了阶段性成效。一是部署迅速到位。市应急管理局及时印发通知，明确行动目标、重点任务和工作要求，各县区迅速制定实施方案，成立工作领导小组，层层动员部署，确保行动有序开展。截至目前，全市个县区均已完成动员部署工作，召开专题会议场次，传达学习相关文件精神，覆盖企业负责人、安全管理人员等人次。二是企业积极行动。各危险化学品企业和工贸行业涉危险化学品企业按照要求，由主要负责人牵头，组建评估小组，对生产原料、工艺设备等开展全面风险辨识。例如，企业评估小组通过查阅资料、现场检测等方式，对种生产原料的物理化学性质进行重新分析，发现潜在风险项，并及时制定了_措施。三是部门督导有力。市县应急管理部门加强全过程督导督查和指导帮扶，深入企业一线，了解工作进展，解决实际问题。已累计派出督导组个，检查企业家次，发现并指导解决问题*个，为行动顺利推进提供了有力保障。

（二）存在薄弱环节，风险防控仍需加强

尽管“回头看”行动取得了一定成效，但在推进过程中仍暴露出不少问题和薄弱环节。一是部分企业思想认识不足。一些企业对“回头看”工作重视程度不够，存在敷衍了事的现象。例如，*企业在风险辨识过程中，仅简单照搬以往资料，未对生产原料和工艺设备进行实际检测分析，导致风险辨识不全面、不准确。二是风险_措施落实不到位。部分企业虽然辨识出了风险，但在落实_措施时打折扣。在传输管道风险_方面，企业发现部分管道焊缝存在腐蚀问题，但未及时安排维修，仅采取临时防护措施，存在较大安全隐患。三是员工培训效果不理想。部分企业的培训教育流于形式，员工对本岗位风险及_措施掌握不扎实。在抽查中发现，%的员工不能准确说出岗位风险点和应急处置方法，无法有效应对突发情况。

（三）面临复杂形势，安全压力持续增大

当前，我市危险化学品行业面临的安全形势依然严峻复杂。一方面，行业规模不断扩大，新的工艺、技术、设备不断应用，带来了新的风险和挑战。例如，随着新能源产业的发展，锂电池电解液等新型危险化学品的生产、存储和使用规模迅速扩大，其风险特性与传统危险化学品存在差异，对风险辨识和_提出了更高要求。另一方面，企业安全生产主体责任落实不到位、安全管理基础薄弱等问题仍然存在。部分企业为追求经济效益，压缩安全投入，导致安全设施设备老化、员工安全培训不足等问题突出。据统计，近三年来，我市危险化学品领域因企业主体责任不落实引发的事故占比达*%，安全压力持续增大，迫切需要通过“回头看”行动加以解决。

三、明确工作重点，全力推进危险化学品风险要素分析判定“回头看”深入开展

（一）突出重点环节，全面深化风险辨识

一是强化生产原料和成品库房风险辨识。企业要组织专业技术人员，依据国家标准和规范，对生产原料和成品的物理性质、化学性质进行全面分析，重新评估其火灾、爆炸、腐蚀、毒害等风险。例如，对于易燃液体原料，要准确测定其闪点、燃点等参数，评估其挥发风险；对于有毒化学品，要明确其毒性等级和防护要求。同时，加强对成品库房（或存储装置）的检查，确保存储条件符合要求，防火、防爆、防潮等措施落实到位。二是深入开展工艺设备风险辨识。对照生产工艺要求，检查设备设施是否符合原料化学特性，材质是否满足质量要求和技术标准。重点检查反应釜、蒸馏塔等关键设备的运行状况，查看设备是否存在磨损、腐蚀、泄漏等问题，及时发现并消除因设备缺陷引发的安全隐患。三是细致排查传输管道风险。结合传输物的物理和化学特性，对管道材质、耐高温、防爆破、耐腐蚀等性能进行全面检查。加强对管道焊缝、法兰连接、弯头等部位的检测，采用超声波探伤、管道内窥镜等技术手段，确保管道安全运行。

（二）压实企业责任，确保_措施落实

一是严格落实企业安全生产主体责任。企业主要负责人要切实履行第一责任人职责，亲自组织、亲自推动“回头看”工作，确保各项任务落到实处。建立健全企业内部责任体系，将风险辨识、_措施落实等工作责任分解到具体部门和岗位，形成全员参与、齐抓共管的工作格局。二是完善风险_措施。企业要根据风险辨识结果，制定针对性强、可操作性高的_措施。对于高风险环节，要采取“双人双锁”“实时监控”等严格_措施；对于中低风险环节，也要明 ……（未完，全文共4685字，当前仅显示2467字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市危险化学品风险要素分析判定“回头看”推进会议上的讲话》）