在全市危险化学品安全生产工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识当前危险化学品安全生产形势的严峻性和复杂性
一是季节性风险不容忽视
二是企业主体责任落实不到位问题仍然突出
三是监管能力和水平有待进一步提升
四是行业安全风险防控难度加大
二、聚焦重点任务，全力以赴推动危险化学品安全生产工作再上新台阶
（一）深入开展专项整治行动，全面排查治理安全隐患
一是突出重点企业排查
二是突出重点环节_
三是突出重点部位整治
（二）强化安全风险防控，提升本质安全水平
一是推进自动化控制和信息化建设
二是加强安全标准化建设
三是强化安全技术服务
（三）加强应急管理，提高应急处置能力
一是完善应急预案体系
二是加强应急演练和培训
三是强化应急保障能力建设
三、强化责任担当，确保危险化学品安全生产各项措施落到实处
（一）严格落实企业主体责任
一是落实企业主要负责人责任
二是落实全员安全生产责任制
三是落实安全风险分级_和隐患排查治理双重预防机制
（二）严格落实部门监管责任
一是加强统筹协调
二是严格安全许可审查
三是强化监督执法
（三）严格落实考核问责机制
……
在全市危险化学品安全生产工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市危险化学品安全生产工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面总结今年以来全市危险化学品安全生产工作情况，分析当前面临的形势和存在的问题，对年度重点工作进行再动员、再部署，推动各项安全措施落细落实，有效防范化解重大安全风险，确保全市危险化学品领域安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有市应急管理局领导班子成员、危化监管和监察全体人员，各县区应急管理局分管危化监管和监察的副局长，以及危化监管科（队）长等相关同志。刚才，*区应急管理局、*化工企业代表分别作了汇报发言，讲得都很全面、很到位，提出的工作思路和措施具有很强的针对性和可操作性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，切实抓好贯彻落实。下面，结合全市危险化学品安全生产工作实际，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识当前危险化学品安全生产形势的严峻性和复杂性

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。危险化学品作为高危行业，具有易燃易爆、有毒_、易扩散等特点，一旦发生事故，往往造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响_和经济发展。今年以来，全市各级应急管理部门和相关企业认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产的决策部署，扎实开展危险化学品安全生产专项整治、重大事故隐患
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略932字，正式会员可完整阅读）……　
焦重点任务，全力以赴推动危险化学品安全生产工作再上新台阶

做好危险化学品安全生产工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键环节和重点领域，精准施策、标本兼治，全力防范化解重大安全风险。当前和今后一个时期，要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）深入开展专项整治行动，全面排查治理安全隐患

隐患是事故的根源，排查治理隐患是安全生产工作的重中之重。要以开展危险化学品安全风险集中治理、重大事故隐患专项排查整治2023行动等为抓手，突出重点企业、重点环节、重点部位，深入开展拉网式、地毯式隐患排查治理，做到横到边、纵到底，不留死角、不留盲区。一是突出重点企业排查。对涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺和危险化学品重大危险源）的企业，要进行全面细致的安全检查，重点检查安全设施设备运行情况、自动化控制装置和安全联锁装置设置及运行情况、重大危险源安全_措施落实情况等。对小型危化企业，要针对其规模小、管理水平低、安全基础薄弱等特点，开展专项整治行动，严厉打击非法违法生产经营建设行为，坚决淘汰一批安全条件不达标、整改无望的企业。二是突出重点环节_。加强对危险化学品生产、储存、运输、使用、经营、废弃处置等全链条安全监管，特别是要强化运输环节安全管理，严格落实危险化学品运输车辆动态监控措施，严厉查处超速、超载、疲劳驾驶等违法行为，坚决防止发生道路运输事故。要加强对动火、有限空间、登高作业等特殊作业的安全管理，严格执行作业审批制度，落实安全防护措施，严禁违规作业、冒险作业。三是突出重点部位整治。对危险化学品储罐区、仓库、反应装置等重点部位，要定期进行安全评估和检测检验，及时发现和消除隐患。要加强对老旧设备设施的更新改造，对使用年限长、安全性能差的设备，要限期淘汰更换，确保设备设施本质安全。

（二）强化安全风险防控，提升本质安全水平

提升本质安全水平是做好危险化学品安全生产工作的根本途径。要坚持科技兴安、管理强安，加大安全投入，推广应用先进技术和装备，加强安全管理体系建设，从源头上防范和减少事故发生。一是推进自动化控制和信息化建设。督促企业按照相关标准规范要求，对涉及重点监管危险化工工艺的生产装置和危险化学品重大危险源，安装自动化控制系统和安全联锁装置，提高生产过程的自动化、智能化水平。加快推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设，实现对重大危险源的实时监控和预警，提升安全监管的精准性和有效性。目前，全市已有家重大危险源企业接入风险监测预警系统，但仍有家企业尚未完成接入，相关县区要加大工作力度，确保年底前全部接入。二是加强安全标准化建设。引导企业深入开展安全生产标准化创建工作，建立健全安全管理制度和操作规程，规范安全管理行为，提高企业安全管理水平。对达到标准化三级以上的企业，要给予政策支持和激励；对未达到标准化要求的企业，要督促其限期整改，逾期未整改或整改仍不达标的，要依法予以停产整顿。三是强化安全技术服务。鼓励企业购买安全技术服务，借助专业机构和专家的力量，开展安全诊断、隐患排查、安全评估等工作，为企业提供精准化的安全技术指导。要加强对安全中介机构的监管，规范中介服务行为，严厉打击出具虚假报告、提供虚假服务等违法违规行为。

（三）加强应急管理，提高应急处置能力

应急处置能力是防范和化解安全风险的重要保障。要坚持预防为主、防救结合，完善应急预案，加强应急演练，强化应急保障，确保一旦发生事故能够及时、科学、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。一是完善应急预案体系。各级应急管理部门要会同有关部门，结合本地实际，制定完善危险化学品事故应急预案，明确应急处置程序和职责分工。各企业要根据自身特点，制定针对性强、可操作性高的现场处置方案，并与地方政府应急预案做好衔接。要定期对应急预案进行评审和修订，确保预案的科学性和有效性。二是加强应急演练和培训。各级各部门和企业要定期组织开展危险化学品事故应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高应急队伍的协同作战能力和应急处置水平。今年年底前，各县区至少要组织开展次综合性危险化学品事故应急演练，各危险化学品企业至少要组织开展次现场处置方案演练。同时，要加强对从业人员的应急培训，提高员工的应急意识和自救互救能力。三是强化应急保障能力建设。加强应急救援队伍建设，整合现有应急资源，建立专业应急救援队伍与兼职应急救援队伍相结合的应急救援体系。要加大应急物资储备力度，配备必要的应急救援装备和物资，定期进行维护保养，确保装备物资完好有效。要建立应急物资共享和调运机制，提高应急物资的保障效率。

三、强化责任担当，确保危险化学品安全生产各项措施落到实处

安全生产工作容不得半点马虎，必须层层压实责任，强化监督考核，严肃追责问责，确保各项工作任务落地见效。

（一）严格落实企业主体责任

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