在全县食品安全监管工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识食品安全监管工作的重大意义
二、突出工作重点，全面提升集中供餐单位监管效能
（一）强化政策引导，夯实企业主体责任
（二）深化培训指导，提升从业人员专业素养
（三）引入专业力量，推动质量管理体系升级
（四）加强监督检查，消除食品安全隐患
三、强化责任担当，构建食品安全共治共享新格局
（一）压实部门监管责任
（二）落实属地管理责任
（三）激发社会参与活力
……
在全县食品安全监管工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县食品安全监管工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于食品安全工作的决策部署，总结前期工作成效，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识，压紧压实各方责任，全力提升全县食品安全监管水平，特别是集中供餐单位的规范化、标准化建设水平，切实守护好人民群众“舌尖上的安全”。参加今天会议的有县人民政府分管领导、县食品安全委员会各成员单位主要负责同志、各乡镇政府主要负责同志、街道办事处分管负责同志，以及部分集中供餐单位代表。刚才，*市场监管局、*教育局、*镇政府等部门和地区分别作了汇报发言，全面总结了各自领域在食品安全监管，尤其是集中供餐单位管理方面的工作举措和成效，提出了富有针对性的下一步计划，讲得都很全面、很具体，也很有借鉴意义，我都同意，希望大家会后结合实际，认真抓好落实。下面，结合全县食品安全工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识食品安全监管工作的重大意义

食品安全是重大的政治问题、民生问题，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会发展大局，更是各级党委政府的重要政治责任。党的二十大报告明确提出，要“强化
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略852字，正式会员可完整阅读）……　
）强化政策引导，夯实企业主体责任

企业是食品安全的第一责任人，必须严格落实主体责任，切实做到依法生产、规范经营。各级各部门要加强政策宣传和引导，通过召开专题会议、开展培训讲座、发放宣传资料等多种形式，向集中供餐单位深入解读食品安全法律法规和相关政策要求，增强企业的法治意识和责任意识。要建立健全企业主体责任清单，明确企业在原料采购、生产加工、检验检测、储存运输等各个环节的具体责任，确保责任落实到岗、到人。

要加强对企业的日常监管，建立健全“双随机、一公开”监管机制，加大监督检查力度，对发现的问题要依法依规严肃处理，倒逼企业主动落实主体责任。例如，县市场监管局在前期工作中，通过入企政策引导，向餐饮有限公司等集中供餐单位详细讲解了危害分析与关键控制点（HACCP）体系和食品安全管理体系（ISO22000）的重要意义和实施要求，引导企业主动申请体系认证，取得了良好效果。我们要借鉴这一经验，在全县范围内广泛开展政策引导工作，推动更多集中供餐单位提升管理水平。

（二）深化培训指导，提升从业人员专业素养

从业人员的专业素养和操作规范程度，直接影响集中供餐单位的食品安全水平。各级各部门要将从业人员培训作为一项基础性工作来抓，制定详细的培训计划，丰富培训内容，创新培训方式，确保培训工作取得实效。培训内容要涵盖食品安全法律法规、食品安全标准、食品加工操作规范、食品安全事故应急处置等方面知识，既要注重理论教学，也要加强实践操作培训，提高从业人员的实际操作能力。

要建立健全从业人员培训考核机制，对培训效果进行严格考核，考核不合格的人员不得上岗作业。同时，要鼓励企业自主开展培训活动，对表现优秀的从业人员给予表彰和奖励，激发从业人员的学习积极性和主动性。例如，县市场监管局在证前指导培训中，组织专业人员对餐饮有限公司的从业人员进行了系统培训，培训内容包括原料采购验收、加工制作过程控制、食品留样管理等多个方面，培训时长累计达到小时，培训人数达到人次，通过培训，从业人员的食品安全意识和操作规范水平得到了显著提升。我们要在全县推广这一做法，确保每个集中供餐单位的从业人员都能接受定期、系统的培训。

（三）引入专业力量，推动质量管理体系升级

质量管理体系认证是提升企业管理水平和食品安全保障能力的重要手段。各级各部门要积极引导集中供餐单位引入专业力量，建立健全质量管理体系，鼓励企业申请危害分析与关键控制点（HACCP）体系、食品安全管理体系（ISO22000）等认证，推动企业管理水平向标准化、规范化、科学化方向发展。

要加强与专业认证机构的合作，邀请专家团队为企业提供全方位的指导和服务，帮助企业制定个性化的提升方案，解决企业在体系建设过程中遇到的实际问题。例如，县市场监管局特邀专家团队为餐饮有限公司量身定制了提升方案，从质量管理体系框架搭建、文件资料完善、现场操作规范等方面进行了全面指导，经过数月的努力，该企业成功获得了HACCP体系认证证书和食品安全管理体系（ISO22000）认证证书，成为我县集中供餐单位的标杆企业。我们要以这家企业为榜样，在全县集中供餐单位中开展质量管理体系升级行动，力争到2025年底，全县规模以上集中供餐单位全部通过至少一项质量管理体系认证。

（四）加强监督检查，消除食品安全隐患

监督检查是发现和消除食品安全隐患的重要手段。各级各部门要建立健全常态化监督检查机制，加大对集中供餐单位的监督检查频次和力度，实现监督检查全覆盖。要突出检查重点，加强对原料采购渠道、食品添加剂使用、加工制作过程、储存运输条件、食品留样管理等关键环节的检查，及时发现和消除安全隐患。

要建立健全食品安全隐患排查治理台账，对发现的问题要实行清单化管理，明确整改措施、整改时限和整改责任人，跟踪督促企业按时完成整改任务，确保问题整改到位。对拒不整改或整改不到位的企业，要依法依规采取责令停产停业、吊销许可证等严厉措施，形成强大的震慑力。例如，2024年县市场监管局在对镇一家集中供餐单位的检查中，发现该单位存在原料采购台账不完整、食品加工场所卫生不达标等问题，立即下达了责令整改通知书，要求企业在*日内完成整改。经过复查，该企业已按要求完成整改，消除了安全隐患。我们要通过加强监督检查，及时发现和解决问题，确保集中供餐单位食品安全。

三、强化责任担当，构建食品安全共治共享新格局

食品安全监管工作涉及面广、政策性强，需要全 ……（未完，全文共4541字，当前仅显示2392字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县食品安全监管工作推进会议上的讲话》）