在全区电动自行车安全监管工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识电动自行车安全监管的重要意义
（一）保障人民群众生命财产安全的必然要求
（二）规范市场经营秩序的重要举措
（三）促进电动自行车行业健康发展的重要保障
二、准确把握当前电动自行车安全监管的形势任务
（一）取得的成绩值得肯定
一是生产销售环节监管力度不断加大
二是使用环节安全管理逐步加强
三是宣传教育工作成效明显
（二）存在的问题不容忽视
一是安全隐患仍然突出
二是监管合力尚未完全形成
三是企业主体责任落实不到位
四是群众安全意识有待提高
（三）面临的形势依然严峻
三、全面落实电动自行车安全监管的重点工作
（一）加强生产源头监管，把好产品质量关
一是严格企业资质审查
二是强化产品质量抽检
三是严厉打击非法生产行为
（二）规范销售市场秩序，严禁违规销售行为
一是加强销售企业监管
二是严查非法改装销售
三是开展诚信经营宣传
（三）强化使用环节管理，消除安全隐患
一是加强交通安全管理
二是规范充电设施建设
三是加强充电安全管理
（四）加强维修环节监管，规范维修行为
一是明确维修企业责任
二是加强维修技能培训
三是严厉打击违规维修行为
（五）建立长效监管机制，巩固监管成果
一是加强部门协同配合
二是强化社会监督
三是加强行业自律
四、强化电动自行车安全监管的保障措施
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）……
在全区电动自行车安全监管工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区电动自行车安全监管工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于电动自行车安全监管的决策部署，总结近年来我区电动自行车安全监管工作情况，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、明确责任、凝聚合力，切实加强电动自行车全链条安全监管，保障人民群众生命财产安全，规范市场经营秩序，推动我区电动自行车行业健康有序发展。参加今天会议的有区政府相关领导，区市场监管局、公安局、消防救援大队、住建局、交通运输局等部门主要负责同志，各*镇、*街道分管负责同志，以及部分电动自行车生产、销售、维修企业代表。刚才，*镇、*街道和区市场监管局、公安局等部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识电动自行车安全监管的重要意义

电动自行车作为一种便捷、经济的交通工具，近年来在我区广泛普及，成为广大群众出行的重要选择。截至2024年底，全区电动自行车保有量已达到万辆，较2020年增长了%，年均增长率达到*%。随着保有量的快速增加，电动自行车在生产、销售、使用等环节的安全问题也日益凸显，给人民群众生命财产安全带来了严重威胁。

（一）保障人民群众生
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非法改装电动自行车的企业进行执法，现场封存220余台问题车辆，有效震慑了违法行为。各*镇、*街道也积极配合，加强了对辖区内电动自行车使用环节的安全管理，推动了充电设施建设。

（一）取得的成绩值得肯定

一是生产销售环节监管力度不断加大。市场监管部门加强了对电动自行车生产企业的资质审查和产品质量抽检，对销售企业的经营资质、产品认证、进销货台账等进行了严格检查，查处了一批不合格产品和违法违规企业，从源头把控了产品质量。二是使用环节安全管理逐步加强。公安部门加大了对电动自行车交通违法行为的查处力度，开展了闯红灯、逆行、超速等专项整治行动，有效规范了交通秩序。消防救援部门联合社区、物业等单位，开展了电动自行车充电安全专项治理，清理了一批违规充电行为，推动了充电桩建设，减少了充电安全隐患。三是宣传教育工作成效明显。各部门通过多种渠道，向广大群众宣传电动自行车安全使用知识，提高了群众的安全意识和自我保护能力。

（二）存在的问题不容忽视

虽然我们取得了一定成绩，但也要清醒地看到，当前我区电动自行车安全监管工作仍面临不少困难和问题。一是安全隐患仍然突出。非法改装、拼装电动自行车的现象在一些地方仍然存在，部分车主为了增加续航里程、提高行驶速度，擅自更换大容量电池、改装电机等，导致车辆性能不稳定，容易引发事故。同时，一些老旧小区和城中村，由于充电设施不足，居民私拉乱接电线充电现象普遍，存在极大的火灾隐患。二是监管合力尚未完全形成。电动自行车安全监管涉及生产、销售、使用、维修等多个环节，需要多个部门密切配合、协同作战。但目前各部门之间的信息共享还不够顺畅，联合执法的力度还不够大，存在监管盲区和漏洞。三是企业主体责任落实不到位。部分生产、销售企业对法律法规和国家标准认识不足，为了追求经济利益，忽视产品质量和安全，存在侥幸心理。一些维修企业也缺乏规范管理，随意为车主提供改装服务。四是群众安全意识有待提高。尽管我们开展了大量的宣传教育活动，但仍有部分群众对电动自行车安全隐患认识不足，不遵守交通规则，随意改装车辆，不规范充电，增加了事故发生的风险。

（三）面临的形势依然严峻

从全国和全省来看，电动自行车安全问题仍然是一个突出的社会问题，事故发生率呈上升趋势，上级对电动自行车安全监管工作的要求也越来越高。随着我区经济社会的发展，电动自行车保有量还将继续增加，安全监管的任务将更加繁重。我们必须认清形势，增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，切实做好电动自行车安全监管工作。

三、全面落实电动自行车安全监管的重点工作

针对当前存在的问题和面临的形势，我们要以问题为导向，突出重点、标本兼治，全面加强电动自行车全链条安全监管，确保人民群众生命财产安全和市场秩序稳定。

（一）加强生产源头监管，把好产品质量关

一是严格企业资质审查。市场监管部门要加强对电动自行车生产企业的资质管理，对新设立的生产企业，要严格按照国家标准和产业政策进行审查，不符合条件的坚决不予审批。对现有生产企业，要定期开展资质复核，对不再具备生产条件的企业，要依法责令停产整顿，直至吊销营业执照。二是强化产品质量抽检。加大对电动自行车及其配件的质量抽检力度，扩大抽检范围，增加抽检频次，重点检查电动自行车的最高速度、电机功率、整车重量、电池电压等关键指标是否符合国家强制性标准，是否获得CCC认证。对抽检不合格的产品，要依法进行处罚，责令企业召回不合格产品，并向社会公开曝光。三是严厉打击非法生产行为。加强对生产企业的日常监管，严厉查处生产不符合国家标准、未获认证或篡改配置的电动自行车及配件的行为，对涉嫌犯罪的，要及时移交司法机关追究刑事责任。

（二）规范销售市场秩序，严禁违规销售行为

一是加强销售企业监管。市场监管部门要对电动自行车销售企业进行全面排查，建立健全销售企业台账，检查企业是否具备合法营业执照，是否与实际经营情况相符，是否销售符合国家标准、获得CCC认证的产品。要督促销售企业建立进销货台账，如实记录产品的来源、型号、数量等信息，确保产品可追溯。二是严查非法改装销售。重点查处销售企业非法改装、拼装或加装电动自行车的行为，对擅自更换电池、电机、控制器等部件，改变车辆结构和性能的销售企业，要依法从重处罚。同时，要加强对电动自行车配件销售的监管，防止不合格配件流入市场。三是开展诚信经营宣传。引导销售企业树立诚信经营意识，加强行业自律，不销售不合格产品，不从事违规改装行为。对诚信经营的企业，要给予表彰和奖励；对失信企业，要列入黑名单，向社会公开，并在政策扶持、资质审批等方面进行限制。

（三）强化使用环节管理，消除安全 ……（未完，全文共5436字，当前仅显示2506字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区电动自行车安全监管工作会议上的讲话》）