在全县电动自行车安全管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好电动自行车安全管理工作的责任感和紧迫感
二、突出重点，精准发力，全面提升电动自行车安全管理工作水平
（一）强化隐患_，筑牢质量安全防线
一是严格生产销售监管
二是加强流通领域整治
三是推进以旧换新工作
（二）强化使用监管，规范交通秩序
一是加强路面执法_
二是推进科技赋能管理
三是加强宣传教育引导
（三）强化群众监督，完善社会共治格局
一是畅通群众诉求渠道
二是鼓励群众参与监督
三是加强充电设施建设
三、压实责任，强化保障，确保电动自行车安全管理工作取得实效
（一）压实工作责任
一是明确部门职责
二是落实属地责任
三是强化企业主体责任
（二）强化协作配合
一是建立联动机制
二是加强信息互通
三是强化舆论引导
（三）严格督导考核
一是加强督导检查
二是强化考核评价
三是严肃责任追究
……
在全县电动自行车安全管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县电动自行车安全管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于电动自行车安全管理的决策部署，总结前期工作成效，分析当前存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步压实责任、强化措施，切实保障人民群众生命财产安全。参加今天会议的有县四套班子相关领导、县安委会成员单位主要负责同志、各乡镇（街道）党（工）委书记和分管负责同志、县交警大队和市场监管局中层以上干部，以及部分电动自行车销售企业代表。刚才，*部门、*镇、*街道作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好电动自行车安全管理工作的责任感和紧迫感

电动自行车作为群众出行的重要交通工具，近年来保有量持续快速增长。截至目前，我县电动自行车保有量已超过万辆，且每年以%的速度递增。这一方面极大地方便了群众出行，另一方面也带来了一系列安全隐患。据统计，2024年以来，我县涉及电动自行车的交通事故占全部交通事故的*%，其中因电动自行车违规载人、未佩戴头盔、未上牌照等原因导致的事故占比高达*%。同时，电动自行车火灾事故也呈上升趋势，2024年全县共发生电动自行车火灾起，造成直接经济损失万元，给人民群众生命财产安全带来了严重威胁。

面对严峻
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题，确保电动自行车安全管理工作取得实效。

（一）强化隐患_，筑牢质量安全防线

一是严格生产销售监管。市场监管部门要加大对电动自行车生产、销售企业的监督检查力度，围绕3C认证、产品质量等方面，开展常态化抽检和专项整治行动。要建立健全生产销售企业黑名单制度，对违法违规企业进行公开曝光，并依法依规进行处罚，情节严重的要吊销营业执照。要加强对电子商务平台的监管，督促平台经营者严格落实主体责任，对销售不符合国家标准、未获得3C认证的电动自行车的商家进行清理整顿。例如，新疆市场监管局公布的4起典型案例中，伊宁市某家祥电动车配件销售中心因销售不符合国家标准的电动三轮摩托车，被没收不合格车辆10辆，罚款95810元；哈密市某电动车行因销售未经3C认证的电动自行车，被罚款3000元。这些案例充分说明了加强生产销售监管的重要性。

二是加强流通领域整治。要建立跨部门联合执法机制，定期开展电动自行车流通领域专项整治行动，严厉打击非法改装、拼装电动自行车等违法行为。要加强对维修门店的监管，督促其依法依规经营，不得擅自改装电动自行车的电机、蓄电池等关键部件。对发现的非法改装窝点，要坚决予以取缔，并追究相关人员的法律责任。例如，县通过联合执法，查处了个非法改装窝点，查扣违规车辆*辆，有效遏制了非法改装行为的蔓延。

三是推进以旧换新工作。要积极引导群众淘汰不符合国家标准的电动自行车，鼓励生产销售企业开展以旧换新活动。商务部门要会同市场监管、公安等部门，制定具体的以旧换新实施方案，明确补贴标准和操作流程，确保政策落到实处。要加强宣传引导，通过电视、广播、网络等媒体，广泛宣传以旧换新政策，提高群众的知晓率和参与度。例如，西安市规定，2025年6月底过渡期满后，超标电动自行车不得上道路行驶，鼓励群众及时参与以旧换新活动。

（二）强化使用监管，规范交通秩序

一是加强路面执法_。公安交警部门要加大对电动自行车交通违法行为的查处力度，在重点路段、路口、校园周边等区域设置固定检查点和流动巡逻组，针对电动车违规载人、未佩戴头盔、未上牌照、闯红灯、逆行等违法行为，进行严格查纠。要坚持教育与处罚相结合的原则，对初次违法且情节轻微的，以教育劝导为主；对多次违法或拒不改正的，依法进行处罚。要加强与交通运输、城市管理等部门的协作配合，建立联合执法机制，形成工作合力。例如，城步县通过开展“戴帽工程”专项行动，摩托车电动车骑乘人员戴帽率连续3天排名全市第一，查处交通违法行为600余起，其中未戴头盔280余起。

二是推进科技赋能管理。要积极引入先进的科技手段，提升电动自行车管理的智能化水平。例如，湖北宜昌市创新推行“电动自行车二维码溯源号牌”管理系统，为每辆电动自行车配备唯一的电子身份标识，实现了从生产销售、登记上牌到路面监管、违法处理等全流程可追溯。自该系统启用以来，宜昌市电动自行车交通守法率达90%以上，骑乘人员头盔佩戴率达98%，涉电动自行车亡人交通事故数、亡人数同比下降27.8%、24.5%。我们可以借鉴宜昌的经验，结合我县实际，探索建立类似的管理系统，提高管理效率和精准度。

三是加强宣传教育引导。要充分利用电视、广播、网络、微信公众号等媒体平台，广泛宣传电动自行车安全法律法规和交通安全知识，提高群众的安全意识和法治意识。要深入开展“进社区、进学校、进企业、进农村”宣传活动，通过举办讲座、发放宣传资料、播放宣传视频等方式，普及电动自行车安全使用常识。要加强对重点人群的宣传教育，特别是快递、外卖从业人员等，通过开展专项培训，提高其交通安全意识和操作技能。例如，五河县大新镇通过清理占道电动车、设立护学岗、劝导佩戴头盔、开展宣传教育等措施，有效提升了居民的交通安全意识和自我保护能力。

（三）强化群众监督，完善社会共治格局

一是畅通群众诉求渠道。要充分发挥12345热线、信访举报、小微权力“监督一点通”等平台的作用，及时受理群众关于电动自行车安全管理的投诉举报。对群众反映的问题，要建立台账，明确责任单位和办理时限，及时进行处理和反馈。例如，荔湾区白鹤洞街道通过12345热线协调多方力量，解决了电动车乱停放堵塞消防通道的问题，得到了群众的好评。

二是鼓励群众参与监督。要建立健全群众举报奖励机制，对举报电动自行车生产销售违法行为、违规停放充电等问题的群众给予奖励，激发群众参与监督的积极性。要通过微信公众号、微博等平台，鼓励群众“随手拍”，对发现的电动自行车安全隐患进行曝光，形成全社会共同参与的良好氛围。

三是加强充电设施建设。要将电动自行车充电设施建设纳入城市规划和老旧小区改造内容，科学谋划、合理布局，加快推进充电设施建设。要鼓励社会资本参与充电设施建设，通过新建、改建、扩建等方式，增加充电设施供给。要加强对充电设施的日常维护管理，确保其安全可靠运行。例如，扬州市通过推广“充电哨 ……（未完，全文共4980字，当前仅显示2623字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县电动自行车安全管理工作推进会议上的讲话》）