在全区危险化学品安全管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识危险化学品安全管理的极端重要性
二、聚焦重点任务，全面强化危险化学品安全风险_
（一）深化专项整治，消除各类安全隐患
一是持续开展油气储存企业专项检查
二是扎实推进仓库经营企业安全风险评估
三是深入开展危险化学品经营企业专项整治
（二）强化基础建设，提升安全监管效能
一是推进危险化学品经营企业基础信息综合运用试点建设
二是加强安全监管队伍建设
三是强化企业安全生产标准化建设
（三）突出源头_，严格安全准入机制
一是严格危险化学品经营许可审批
二是加强危险化学品运输安全管理
三是规范危险化学品使用管理
三、压实各方责任，形成危险化学品安全管理强大合力
（一）压实企业主体责任
（二）压实部门监管责任
（三）压实属地管理责任
（四）强化社会监督责任
四、加强应急管理，提升危险化学品事故处置能力
（一）完善应急预案体系
（二）加强应急物资储备
（三）强化应急演练培训
五、强化考核问责，确保危险化学品安全管理工作落到实处
（一）加强监督检查
（二）严格考核评价
（三）严肃追责问责
……
在全区危险化学品安全管理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区危险化学品安全管理工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于危险化学品安全监管的决策部署，总结近年来全区危险化学品安全管理工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步压实各方责任、强化监管措施，全力防范化解危险化学品领域安全风险，确保全区安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有区政府相关领导同志，区应急管理局、工业和信息化局、市场监督管理局、生态环境局等部门主要负责同志，各*镇、*街道分管安全生产工作的负责同志，以及全区重点危险化学品经营企业主要负责人。刚才，*镇、*街道和区应急管理局分别作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的工作思路和措施也很务实，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识危险化学品安全管理的极端重要性

危险化学品安全是安全生产的重中之重，直接关系到人民群众生命财产安全和社会大局稳定。_总书记多次就危险化学品安全作出重要指示批示，强调要坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持如履薄冰的高度警觉，做好危险化学品安全生产工作。近年来，全区上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、市决策部署，持续深化危险化学品安全专项整治，扎实推进安全风险_和隐患排查治理，取得了一定成效。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略942字，正式会员可完整阅读）……　
估。组织专业力量，从安全基础管理、规划布局及总平面布置、储存过程安全、消防设施配备、电气安全、应急管理等六大方面，对涉及的家仓库经营企业进行全面核查。要根据评估结果，实施分类监管，对评估为高风险的企业，实行挂牌督办，责令停产停业整顿；对中低风险企业，要督促其建立健全安全管理制度，加强日常安全管理。2024年的评估工作中，共发现仓库存在货物堆放不符合安全间距要求、员工应急处置培训不到位等*项问题，经过近两个月的整改，所有问题隐患均已闭环管理。

三是深入开展危险化学品经营企业专项整治。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对全区有储存经营企业、无储存经营企业、加油站开展拉网式检查。重点检查企业依法经营情况、安全生产责任落实情况、危险化学品储存管理情况、安全设施运行情况等。今年以来，全区共检查发现问题隐患项，立案起，处罚金额*万元。对检查中发现的违法违规行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就，形成强大的执法震慑。

（二）强化基础建设，提升安全监管效能

一是推进危险化学品经营企业基础信息综合运用试点建设。依托危险化学品经营安全监管系统，督促全区*家危险化学品经营企业将企业基本信息、许可资质、人员配备、安全设施设备等相关信息全部录入系统，并进行审核确认。要加强与审批部门的协同配合，做好电子证照发放工作，实现企业信息实时共享、动态监管。通过试点建设，逐步建立起“数据一个库、监管一张网、责任一条线”的信息化监管模式，为安全监管提供有效的数据支撑。

二是加强安全监管队伍建设。危险化学品安全监管专业性强、技术要求高，必须打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的监管队伍。要通过开展集中培训、专家讲座、案例分析等多种形式，提升监管人员的专业素养和执法能力。今年，区应急管理局先后组织开展危险化学品安全监管业务培训期，培训人员余人次，有效提高了监管人员的业务水平。同时，要充实基层监管力量，配足配强专业监管人员，确保基层有足够的人力、物力开展监管工作。

三是强化企业安全生产标准化建设。引导企业深入开展安全生产标准化创建工作，建立健全安全生产责任制、安全管理制度和操作规程，加强现场安全管理，改善安全生产条件。对达到标准化三级及以上的企业，在评先评优、项目审批等方面给予优先考虑；对未达标的企业，要督促其限期整改，逾期未达标的，依法责令停产停业整顿。目前，全区已有家危险化学品经营企业通过安全生产标准化评审，占比达到%。

（三）突出源头_，严格安全准入机制

一是严格危险化学品经营许可审批。要按照“谁审批、谁负责”的原则，严格审查企业的经营场所、储存设施、安全管理制度、人员资质等条件，对不符合要求的企业，一律不予颁发经营许可证。要加强对新建、改建、扩建危险化学品经营项目的安全条件审查，从源头上防止不具备安全条件的项目落地。例如，2024年，我区对家申请危险化学品经营许可的企业进行现场核查时，发现家企业储存场所安全距离不足、*家企业安全管理制度不完善，均未通过审批。

二是加强危险化学品运输安全管理。建立健全危险化学品运输安全联合监管机制，加强对运输企业、车辆、驾驶员和押运员的监管。要严格落实危险化学品运输车辆动态监控措施，运用GPS、北斗等技术手段，实时掌握车辆运行状态，及时发现和纠正超速、疲劳驾驶等违法行为。同时，要加强对危险化学品装卸环节的安全管理，督促企业严格执行装卸操作规程，确保装卸过程安全可控。

三是规范危险化学品使用管理。加强对危险化学品使用单位的监督检查，重点检查使用单位的安全管理制度、储存设施、使用环节安全措施等落实情况。要督促使用单位建立危险化学品使用台账，如实记录使用品种、数量、用途等信息，防止危险化学品流入非法渠道。对涉及剧毒化学品、易制爆化学品的使用单位，要实行更加严格的监管，确保万无一失。

三、压实各方责任，形成危险化学品安全管理强大合力

危险化学品安全管理是一项系统性工程，需要各级各部门、各企业各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成全社会共同参与的工作格局。

（一）压实企业主体责任

企业是安全生产的主体，必须严格落实安全生产主体责任。企业主要负责人是安全生产第一责任人，要切实增强安全意识，依法履行安全生产职责，确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。要建立健全全员安全生产责任制，将责任层层分解到每个岗位、每个员工，形成“人人有责、人人负责、人人尽责”的安全生产工作体系。要加强员工安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，定期组织应急演练，提升应急处置能力。例如，*加油站每周组织员工开展安全知识学习和应急演练，员工的安全意识和应急处置能力得到显著提升，在今年的一次突发火灾模拟演练中，员工能够迅速、有效地进行初期火灾扑救和人员疏散。

（二）压实部门监管责任

各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经 ……（未完，全文共5741字，当前仅显示2646字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区危险化学品安全管理工作会议上的讲话》）