在全区数据资产安全管理暨数字经济发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识数据资产安全管理与数字经济发展的重大意义
（一）数据资产安全是国j-a全体系的重要基石，必须站在战略高度强化责任担当
（二）数据资产保险是破解安全风险的创新路径，必须以改革思维推动模式突破
（三）数字经济发展是区域转型的核心引擎，必须以全局视野谋划产业升级
二、聚焦重点任务，全力推动数据资产保险与数字经济发展深度融合
（一）完善数据资产保险体系，筑牢安全防护屏障
一是强化政策引导与标准建设
二是深化“保险+服务”模式创新
三是加强数据安全应急处置能力建设
（二）激活数据要素潜能，释放数字经济发展动能
一是加快数据资源整合与开放共享
二是培育数据要素市场主体
三是推动产业数字化转型提质增效
（三）强化数字基建支撑，夯实发展底座
一是加快新型基础设施建设
二是优化数字经济发展生态
三是加强数字技术创新应用
三、强化组织保障，构建协同高效的工作格局
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）营造良好氛围，加强宣传引导
……
在全区数据资产安全管理暨数字经济发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区数据资产安全管理暨数字经济发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于数据安全和数字经济发展的战略部署，总结前期工作成效，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，推动数据资产安全管理与数字经济发展深度融合，为全区经济社会高质量发展注入新动能。参加今天会议的有区政府领导班子成员，各镇、街道主要负责同志，区直相关部门主要负责人，区内重点企业代表以及金融机构代表等。刚才，*镇、街道和局分别作了汇报发言，结合各自实际谈了工作进展、存在问题和下一步计划，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，希望大家对照目标任务，认真抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识数据资产安全管理与数字经济发展的重大意义

（一）数据资产安全是国j-a全体系的重要基石，必须站在战略高度强化责任担当

数据作为新型生产要素，已经成为国家基础性战略资源。_总书记多次强调，要加快构建数据安全保障体系，维护数据主权和国j-a全。从国际形势看，全球数据竞争日益激烈，数据安全已经成为大国博弈的重要领域
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略788字，正式会员可完整阅读）……　
，数字经济正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。从全国来看，2024年我国数字经济规模达到万亿元，占GDP比重超过42%，对经济增长的贡献率超过60%。我区作为经济技术开发区，具备良好的产业基础和创新生态，2024年数字经济核心产业增加值达到亿元，同比增长18%，但与先进地区相比，仍存在产业规模偏小、创新能力不足、数据要素流通不畅等问题。例如，我区规上工业企业数字化转型覆盖率仅为55%，低于全国平均水平8个百分点；数据交易平台建设滞后，数据资源市场化配置程度不足30%。面对新的发展机遇，我们必须将数字经济作为推动高质量发展的“一号工程”，以数据资产安全管理为保障，以数据要素市场化配置为突破口，加快构建“数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数字化”的发展格局，力争到2025年，数字经济核心产业增加值突破亿元，占GDP比重提升至*%，培育*家年产值超亿元的数字经济领军企业。

二、聚焦重点任务，全力推动数据资产保险与数字经济发展深度融合

（一）完善数据资产保险体系，筑牢安全防护屏障

一是强化政策引导与标准建设。制定《区数据资产保险推广实施方案》，建立“财政补贴+企业付费+保险让利”的保费分担机制，对符合条件的企业给予最高30%的保费补贴，2025年前实现规上数字经济企业保险覆盖率达到60%以上。同时，联合行业协会、保险机构和技术服务商，研究制定数据资产价值评估、风险等级划分、保险理赔流程等地方标准，解决数据资产“估值难、定价难、理赔难”问题。例如，可参考市的做法，建立数据资产“一物一码”管理系统，通过区块链技术实现数据资产全生命周期溯源，为保险定价和理赔提供客观依据。

二是深化“保险+服务”模式创新。引导保险机构与网络a全企业、第三方评估机构建立合作联盟，开发“数据安全责任险+漏洞修复服务+应急响应服务”等定制化产品。鼓励保险公司设立风险减量服务专项基金，每年投入不低于保费收入15%的资金，为参保企业提供安全培训、_测试、攻防演练等服务。2024年下半年，在街道开展试点工作，选取家重点企业进行“保险+服务”模式示范，通过专业团队的介入，帮助企业发现并整改安全隐患处，应急响应时间缩短%以上，形成可推广的经验后，2025年在全区范围内复制推广。

三是加强数据安全应急处置能力建设。建立区数据安全应急指挥中心，整合公安、工信、网信、金融等部门资源，完善应急预案和跨部门协同机制。每年至少组织次全区性数据安全应急演练，重点检验保险机构、技术服务商和企业的协同处置能力。加强数据安全人才培养，与高校合作开设数据安全专业课程，建立“人才实训基地”，每年培养专业人才*名以上，为数据安全管理提供智力支撑。

（二）激活数据要素潜能，释放数字经济发展动能

一是加快数据资源整合与开放共享。建设区数据资源中心，打通政务、医疗、教育、交通等领域的数据壁垒，实现跨部门、跨层级数据互联互通。2025年前，完成个政务信息系统的整合迁移，归集数据资源类以上，形成覆盖全区的公共数据资源池。制定公共数据开放目录，依法依规向社会开放交通流量、气象水文、公共设施等数据，2024年首批开放项数据资源，吸引家企业开展数据开发利用，培育数据应用场景个以上。

二是培育数据要素市场主体。引进和培育一批数据采集、清洗、标注、分析等服务企业，壮大数据服务产业集群。支持信息技术有限公司等龙头企业牵头组建数据产业联盟，搭建数据交易平台，探索开展数据资产质押融资、数据保险等金融服务。建立数据要素交易规则和监管机制，加强数据交易安全评估，确保数据“可用不可见、可控可计量”。2025年，力争数据要素市场规模突破亿元，培育*家数据服务骨干企业。

三是推动产业数字化转型提质增效。实施“千企上云”升级工程，对企业上云、智能化改造给予最高万元的补贴，2025年前推动家工业企业、家服务业企业完成数字化转型。在行业开展“5G+工业互联网”示范项目建设，打造个智能车间、个数字化工厂，实现生产效率提升%、能耗降低%。例如，*制造有限公司通过引入工业互联网平台，实现了生 ……（未完，全文共4203字，当前仅显示2214字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区数据资产安全管理暨数字经济发展推进会议上的讲话》）