在全市促进民营经济发展工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识促进民营经济发展的重大意义
一是民营经济是稳定经济增长的关键支撑
二是民营经济是扩大就业的主要渠道
三是民营经济是推动创新的重要力量
二、聚焦问题导向，全面落实促进民营经济发展的各项举措
一是全力推动惠企政策落地见效
二是持续优化营商环境
三是着力解决企业发展难题
三、强化责任担当，凝聚促进民营经济发展的强大合力
一是压实政府部门责任
二是发挥企业主体作用
三是营造良好社会氛围
……
在全市促进民营经济发展工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市促进民营经济发展工作会议，主要任务是深入贯彻落实市人大常委会促进民营经济发展恳谈会精神，全面梳理我市民营企业发展面临的难点堵点问题，充分吸纳企业家代表提出的宝贵建议，凝聚各方力量，共同推动我市民营经济高质量发展。参加今天会议的有市政府相关部门负责人，各县（市、区）分管领导，以及来自不同行业的民营企业代表。刚才，**部门、**地区围绕民营经济发展现状及工作推进情况作了汇报发言，**企业、**企业等代表也结合自身实际提出了许多建设性意见，讲得都很好，我都同意，大家一定要将这些意见建议转化为实际行动，切实抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识促进民营经济发展的重大意义

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略608字，正式会员可完整阅读）……　
营企业具有机制灵活、贴近市场的优势，在技术创新、产品创新、商业模式创新等方面表现活跃。近年来，我市民营企业在科技创新领域取得了显著成绩。全市**%的发明专利由民营企业申请，**%的高新技术企业为民营企业。科技公司作为我市民营高新技术企业的代表，自主研发的技术达到国内领先水平，产品远销国内外，近三年累计实现销售收入亿元，带动了相关产业的技术升级和创新发展。只有充分激发民营企业的创新活力，才能提升我市的整体创新能力和产业竞争力，推动经济高质量发展。

二、聚焦问题导向，全面落实促进民营经济发展的各项举措

针对我市民营企业发展中存在的惠企政策落实不到位、营商环境有待优化、企业自身发展面临困难等问题，我们要以市人大常委会恳谈会为契机，采取切实有效的措施加以解决。

一是全力推动惠企政策落地见效。近年来，国家和省市出台了一系列支持民营经济发展的政策措施，但在实际执行过程中，部分政策存在落实不到位的情况。据调查，在已出台的项惠企政策中，仅有**%的企业表示能够充分享受政策红利。为解决这一问题，首先要加强政策宣传。各部门要通过举办政策宣讲会、制作政策解读手册、利用新媒体平台推送等多种方式，确保企业及时了解政策内容。例如，部门去年通过开展“惠企政策进企业”活动，举办宣讲会场，覆盖企业**家，有效提高了政策知晓率。其次，要简化政策申报流程。建立一站式政策申报平台，整合各部门政策资源，实现“一网通办”，减少企业申报时间和成本。同时，加强政策落实监督，建立政策落实跟踪问效机制，对政策落实情况进行定期检查和评估，确保各项政策真正惠及企业。

二是持续优化营商环境。营商环境是民营企业发展的土壤，良好的营商环境能够吸引企业投资兴业，促进民营经济繁荣发展。在行政审批方面，虽然我市已推行“放管服”改革，但部分领域审批流程仍较为繁琐。以企业开办为例，目前我市企业开办时间虽已压缩至个工作日，但与先进地区相比仍有差距。我们要进一步深化行政审批制度改革，精简审批事项，优化审批流程，推广“告知承诺制”“容缺受理制”等创新举措，力争将企业开办时间压缩至个工作日以内。在市场监管方面，要推行“双随机、一公开”监管模式，减少对企业的随意检查和干扰，营造公平竞争的市场环境。此外，要加强政府诚信体系建设，坚决杜绝“新官不理旧账”等现象，对政府与企业签订的合同、作出的承诺，要坚决兑现，增强企业投资信心。

三是着力解决企业发展难题。融资难、融资贵一直是制约民营企业发展的突出问题。据统计，我市民营企业融资需求满足率仅为**%，融资成本普遍高于国有企业**-个百分点。为缓解这一问题，要加强金融支持。鼓励金融机构创新金融产品和服务，推出适合民营企业特点的贷款产品，如知识产权质押贷款、应收账款质押贷款等。同时，建立健全民营企业融资担保体系，扩大政府性融资担保机构的担保规模，降低担保费率。例如，市设立的民营企业融资担保基金，已为家企业提供担保贷款亿元，有效缓解了企业融资难题。在技术创新方面，要加大对民营企业技术创新的支持力度，鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，建立技术研发中心和创新平台。对企业开展的技术创新项目，给予财政补贴和税收优 ……（未完，全文共3239字，当前仅显示1706字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市促进民营经济发展工作会议上的讲话》）