在全市民营经济发展与商协会建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识民营经济发展与商协会建设的重大意义
（一）民营经济是我市经济发展的重要支撑
（二）商协会是服务企业发展的重要平台
（三）推动民营经济发展与商协会建设是应对复杂形势的必然要求
二、准确把握当前民营经济发展与商协会建设的形势任务
（一）民营经济发展面临的机遇和挑战
（二）商协会建设存在的问题和不足
（三）明确目标任务，推动民营经济和商协会高质量发展
三、全力推动民营经济高质量发展
（一）加大政策支持力度，为民营企业发展创造良好环境
一是全面落实惠企政策
二是优化营商环境
三是解决企业融资难题
（二）加快转型升级步伐，提高民营企业核心竞争力
一是强化科技创新
二是推动产业升级
三是加强品牌建设
（三）加强人才队伍建设，为民营企业发展提供智力支撑
一是引进高层次人才
二是培养本土人才
三是优化人才环境
四、充分发挥商协会桥梁纽带作用
（一）加强政治引领，确保商协会发展正确方向
一是坚持党的领导
二是加强思想政治教育
（二）提升服务能力，为会员企业提供全方位服务
一是加强信息服务
二是加强交流合作
三是加强_服务
（三）加强自身建设，提高商协会规范化水平
一是完善内部管理机制
二是加强队伍建设
三是加强行业自律
……
在全市民营经济发展与商协会建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市民营经济发展与商协会建设推进会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面落实党中央、国务院关于促进民营经济发展的决策部署，按照省委、省政府工作要求，总结近年来我市民营经济发展和商协会建设成效，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动全市民营经济高质量发展，充分发挥商协会桥梁纽带作用，为我市经济社会发展再上新台阶奠定坚实基础。参加今天会议的有市委、市政府相关领导同志，各区县（市）政府主要负责同志和分管负责同志，市直各有关部门主要负责同志，全市各行业协会、异地商会会长及秘书长，以及部分重点民营企业代表。刚才，**区政府、**行业协会、**集团有限公司负责同志分别作了汇报发言，讲得都很实在、很有针对性，既有实践经验的总结，也有对问题的分析和下一步工作的思路，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，结合我市实际情况，我讲四个方面的意见。

一、深刻认识民营经济发展与商协会建设的重大意义

民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。商协会作为连接政府、企业、市场的桥梁纽带，在促进民营经济发展中发挥着不可替代的作用。我们要从
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面临着一些新的挑战和问题。从国际来看，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，产业链供应链加速重构，我市民营企业在国际市场上面临的竞争压力越来越大。从国内来看，经济发展进入新常态，增速换挡、结构调整、动力转换任务艰巨，民营企业在转型升级、科技创新、绿色发展等方面面临着更高的要求。从我市来看，虽然民营经济取得了长足发展，但还存在一些短板和不足，比如企业规模偏小、产业层次偏低、创新能力不强、品牌影响力不大等；商协会发展还不平衡不充分，部分商协会作用发挥不明显，服务能力有待进一步提升。面对这些困难和挑战，我们必须充分发挥民营经济的韧性和活力，充分发挥商协会的桥梁纽带作用，凝聚起全市上下推动民营经济发展的强大合力，才能在复杂多变的形势中抢占先机、赢得主动。

二、准确把握当前民营经济发展与商协会建设的形势任务

（一）民营经济发展面临的机遇和挑战

当前，民营经济发展既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。从机遇来看，党中央高度重视民营经济发展，出台了一系列支持民营经济发展的政策措施，为民营经济发展创造了良好的政策环境。随着“双循环”新发展格局的加快构建，国内市场潜力不断释放，为民营企业提供了广阔的发展空间。我市正在深入实施等重大战略，大力推进等重点工程建设，为民营经济发展带来了新的机遇。从挑战来看，如前所述，国内外经济形势复杂严峻，民营企业在融资、用工、用地、环保等方面仍然面临着一些困难和问题。同时，随着科技进步和产业变革的加速推进，市场竞争越来越激烈，民营企业面临着转型升级的压力越来越大。

（二）商协会建设存在的问题和不足

虽然我市商协会建设取得了一定的成绩，但与民营经济发展的需求相比，还存在一些问题和不足。一是部分商协会政治引领作用发挥不够，对党的路线方针政策学习贯彻不够深入，在引导会员企业听党话、跟党走方面还有待加强。二是服务能力有待提升，部分商协会服务内容单一，服务方式传统，缺乏创新意识和服务手段，不能满足会员企业多样化、个性化的需求。三是内部管理不够规范，一些商协会规章制度不健全，民主决策机制不完善，存在少数人控制协会的现象。四是发展不平衡不充分，行业协会和异地商会发展水平参差不齐，一些新兴行业的商协会还处于起步阶段，作用发挥不明显。

（三）明确目标任务，推动民营经济和商协会高质量发展

面对新形势新任务，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，明确发展目标，突出工作重点，推动民营经济和商协会实现高质量发展。今后一个时期，全市民营经济发展的总体目标是：到2027年，民营企业数量达到万家，其中规上工业企业达到家，高新技术企业达到家；民营经济GDP占比达到**%以上，纳税额占比达到**%以上，就业人数占比达到**%以上。商协会建设的总体目标是：到2027年，实现全市重点行业商协会全覆盖，商协会服务能力显著提升，内部管理更加规范，政治引领作用充分发挥，成为推动民营经济发展的重要力量。

三、全力推动民营经济高质量发展

（一）加大政策支持力度，为民营企业发展创造良好环境

一是全面落实惠企政策。各级各部门要深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府出台的支持民营经济发展的政策措施，建立健全政策落实机制，确保政策红利及时准确惠及民营企业。要加强政策宣传解读，通过举办政策宣讲会、培训班、发放政策手册等方式，让民营企业知晓政策、用好政策。比如，针对国家出台的减税降费政策，税务部门要主动上门服务，为企业讲解政策要点，帮助企业享受税收优惠。2024年，全市累计为民营企业减税降费**亿元，有力减轻了企业负担。二是优化营商环境。要持续深化“放管服”改革，进一步简化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。要加强政务服务标准化、规范化、便利化建设，打造“一站式”服务平台，为企业提供便捷高效的服务。要加强市场监管，严厉打击各类不正当竞争行为，维护公平竞争的市场秩序。三是解决企业融资难题。要建立健全政银企对接机制，定期举办银企对接会，引导金融机构加大对民营企业的信贷支持力度。要发展普惠金融，鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，为小微企业提供更加便捷的融资渠道。要加强融资担保体系建设，扩大融资担保规模，降低担保费率，提高担保效率。

（二）加快转型升级步伐，提高民营企业核心竞争力

一是强化科技创新。创新是引领发展的第一动力，民营企业要加大研发投入，建立研发机构，引进高端人才，加强与高校、科研院所的合作，开展关键核心技术攻关，提高自主创新能力。政府要加大对企业科技创新的支持力度，设立科技创新专项资金，对企业的研发投入、科技成果转化等给予奖励和补贴。比如，企业与大学合作建立了院士工作站，先后研发出等新技术、新产品，获得国家专利项，企业竞争力显著提升。二是推动产业升级。要引导民营企业围绕我市重点产业发展方向，加快产业结构调整，淘汰落后产能，培育新兴产业。要 ……（未完，全文共4961字，当前仅显示2613字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市民营经济发展与商协会建设推进会议上的讲话》）