关于我市民营经济及实体经济发展情况报告

目录/提纲：……
一、当前我市民营经济运行基本情况
（一）民营经济现状及特点
（二）民营经济工作开展情况
一是强化政策扶持，优化服务质量
二是争取资金扶持，提高服务标准
三是加速平台发展，提升服务能力
四是聚焦融资难题，突出服务重点
五是引导产业创新，推进企业转型升级
（三）存在主要困难和问题
1、产业发展不平衡
二、我市实体经济运行基本情况
（一）支持实体经济发展采取的主要措施
一是保障用地要素
二是保障人才要素
三是保障资金要素
一是主动对接在京央企、国企、科研院所，赴清华控股对接洽谈
二是积极筹备5·18廊坊经贸洽谈会项目签约工作
（二）存在问题及制约因素
二是征地补偿进展缓慢
三是基础设施配套不完善
四是支持实体经济资金规模小
三、促进我市民营经济及实体经济发展的措施
（三）改善生存环境
（四）扶助中小企业创新
（五）引导企业转型升级
（六）加大项目建设力度
（七）增强园区实力
（八）加快产业结构调整
一是推动工业转型升级
二是促进服务业加快发展
三是夯实农业基础
……
关于我市民营经济及实体经济发展情况报告

市人大常委会：
**年中央经济工作会议明确指出：“着力振兴实体经济。”这是针对我国经济运行中存在的实体经济出现弱化问题，作出的一项重要部署。民营经济作为实体经济的重要组成部分，具有活力强、动力大的天然属性，是保持经济平稳较快发展的重要基础，对于转变发展方式、改善民生福祉、促进社会和谐具有重要作用。当前，发展实体经济，要更加注重发展民营经济。现将我市民营经济及实体经济发展情况做一简要报告。
一、当前我市民营经济运行基本情况
近年来，我市民营经济总量不断扩大，经济效益明显提高,民营经济在促进全市经济平稳快速增长，增加财政收入，优化资源配置，产业结构升级，解决社会就业等方面做出了突出的贡献，民营经济支撑作用日益明显。
（一）民营经济现状及特点
民营经济增加值持续增长。**年，民营经济增加值完成131.69亿元，增速10.10%，快于上年同期0.19个百分点。在民营经济增加值中，第一产业完成1.06亿元，同比增长2.9%；第二产业增加值完成81.28亿元，同比增长6.9%；第三产业增加值完成49.35亿元，同比增长16.4%。民营经济增加值占GDP比重不断上升。**年，民营经济增加值占GDP比重77.21%，同比增长1.14个百分点，民营经济拉
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市县科技投入引导资金106万元，倍他暖获“专精特新”专项资金20万元，光为智能数字化车间扶持资金 70万元）。
三是加速平台发展，提升服务能力。推进中小企业创业基地建设，积极组织开展中小企业培训工程和企业经营管理人才素质提升工程，完善中小企业管理咨询专家库，积极承办**市专利信息检索分析利用专题培训班，组织开展管理咨询专家与企业对接服务活动、中国廊坊国际经济贸易洽谈会“大智移云”板块系类活动、“制造业+互联网”百县推广等活动，抓好与京津驻保各大院校（所）的科技合作，积极引进高层次专家和适合我市产业转型升级的技术成果。
四是聚焦融资难题，突出服务重点。加强与银行的协同配合，促进金融机构加大对小微企业的信贷支持，**年组织银企对接3次。加强中小企业融资担保体系建设，缓解中小企业发展的资金压力。目前，我市已有3家融资担保机构，担保能力累计达7亿元（**浩天、华琪瑞源、**正银）。推进全民创业工程，创建省级中小企业服务中心，为创业者提供政策、信息、技术等全方面的咨询服务；推进科技型中小企业成长计划，实施苗圃工程，推动初创期企业数量扩张；实施雏鹰工程，推动成长期企业规模做大，实施科技小巨人工程，推动成熟期企业实力做强。
五是引导产业创新，推进企业转型升级。按照《**市运用六类标准淘汰十大重点涉水污染行业落后产能及化解水泥玻璃烧结机过剩产能工作方案》要求，加大工作力度，淘汰、关闭行业产能过剩、污染严重、安全隐患突出、布局不合理的小企业，引导工业绿色发展、循环发展、低碳发展。注重小升规的培育工作，挑选基础好的小微企业建立培育库，筛选规下升规上的企业进行重点培育，研究探索转型升级路径，树立典型示范，营造小微企业上规升级的浓郁氛围。
（三）存在主要困难和问题
1.产业发展不平衡。普遍存在规模小、经营分散等问题，有实力的大型民营企业较少。2.存在企业融资难、用地难问题。严重制约中小企业发展。3.企业“家族式”管理色彩浓厚。部分民营经济表现出很强的家庭控制特色，决策随意盲目、缺乏长远规划，管理结构、管理能力相对薄弱。4.创新开发能力有待提高。我市大多数企业仍处于小规模粗放发展阶段，很多企业厂房简陋、设备落后、亟待转型升级。产业升级进展缓慢，企业自主创新能力弱，高层次科研人才严重缺乏。
二、我市实体经济运行基本情况
我市始终坚持“发展是第一要务”不动摇，全力稳住实体经济，促进产业结构转型升级，不断增强实体经济发展活力，努力保持经济持续平稳快速健康发展。**年，**企业纳税达2.22亿元，**、**纳税超1亿元，纳税超5千万企业有7家，超2千万企业有24家。
（一）支持实体经济发展采取的主要措施
优化行政审批程序，规范行政审批行为。按照建立“三个公开、三个清单”制度要求，制定责任清单、权力清单、负面清单，严格审批范围，强化服务意识，并严格按要求衔接落实国务院、省政府取消下放的行政审批事项。另外，编制《固定资产投资项目备案核准服务指南》，分类列明所需要件、审查条件、办理流程、办理时限等内容，在工作中严格执行一次性告知制度，从而减少服务对象的负累，进一步提高工作效率。
全力破解发展瓶颈制约。一是保障用地要素。通过积极申报省、**市重点建设项目和特色小镇，为项目争取一批用地指标、用地规模、占补平衡指标。二是保障人才要素。严格落实《***市关于引进优秀人才的若干优惠政策(试行）》有关规定，在优秀人才办理落户、购房、子女入学、社保等事项时，开设绿色通道，简化程序，优先办理。三是保障资金要素。对接争取国家各类专项资金、政府投资基金。引导各金融机构积极与实体经济项目对接。
开展项目建设攻坚突破年活动。出台《***市重点项目建设攻坚突破年活动实施方案》《***市重点项目建设工作联席会议制度》等系列文件，确定“竣工投产一批、开工建设一批、完善手续一批、洽谈签约一批、谋划储备一批、对接京雄一批”的攻坚目标，建立重点项目“六个一”（一个项目，一名分包领导，一个牵头单位，一个工作班子，一个工期计划，一竿子抓到底）、“一企一策”、重点项目联席会议、重点项目考核奖惩等工作机制。
积极抓好招商引资及资金筹措工作。一是主动对接在京央企、国企、科研院所，赴清华控股对接洽谈。二是积极筹备5·18廊坊经贸洽谈会项目签约工作。三是编制企业项目信息数据库，认真对项目材料进行组织审核，积极跑办争取上级财政支持。同时，积极落实国家出台的一系列税收优惠政策，今年以来，累计减税820万元。
（二）存在问题及制约因素
一是项目缺少相应的新增建设用地指标、用地规模和占补平衡指标， ……（未完，全文共5323字，当前仅显示2453字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我市民营经济及实体经济发展情况报告》）