在研究激发市场主体活力暨促进民营经济发展壮大调研座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势勇担当
二、育强龙头提能级
一要集中力量扶持龙头企业
二要驰而不息抓好企业培育
三要强化政策项目资金争取
四要聚焦产业集群延链招商
三、多措并举增活力
一要精准助企纾困解难
二要超前抓好要素保障
三要建好园区孵化平台
四要扶持困难行业发展
四、全力以赴优环境
一要打造优越的投资环境
二要打造高效的政务环境
三要打造开放的市场环境
四要打造信赖的法治环境
……
在研究激发市场主体活力暨促进民营经济发展壮大调研座谈会上的讲话

各位企业代表、同志们：
今天座谈会的主要任务是：深入贯彻省委省政府支持**深化改革开放探索高质量发展新路子专项文件精神，认真落实市委六届七次全会部署，聚焦激发市场主体活力、促进民营经济发展壮大，集思广益、建言献策，全力以赴拼经济搞建设、推动高质量发展。
刚才，市经济信息化局、市发展改革委作了汇报，企业代表作了交流发言，谈的很实在、很具体，市民营办要高度重视、认真梳理、深入研究，及时督促相关部门切实有效解决。下面，我强调几点意见。
一、认清形势勇担当。_总书记在党的二十大报告中把“构建高水平社会主义市场经济_”摆在“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”部分的首要位置，明确了促进民营经济发展壮大、支持中小微企业发展等重大发展任务和重要工作。今年7月，党中央、国务院出台了促进民营经济发展壮大的意见，充分体现了坚持把发展经济的着力点放在实体经济上、激发市场主体活力的极端重要性。近日，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、见实效。省委十二届三次全会把“支持市场主体做大做强”作为加快建设现代化产业体系的
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务措施。各级各部门要主动担当作为，抓好落地落实，真正让市场主体看到变化、感到温暖、充满信心。
二、育强龙头提能级。龙头企业和“链主”企业偏少、企业梯次发展不足是我市产业发展不强的核心关键。要突出骨干龙头“链主”作用，深入实施优质企业梯度培育计划，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地、新企业改天换地的发展格局。
一要集中力量扶持龙头企业。我市绿色化工产业优势地位凸显，“四个百亿”工业项目作为今年产业项目投资“一号工程”，支撑力、引领力、带动力尤其明显。要集中攻坚突破审批瓶颈，坚决保障“四个百亿”重大产业项目按时序进度落地建设。密切跟踪自然资源厅，9月底前取得7个批次土地批文，提前做好和邦剩余土地、川能投及诚信项目用地挂牌出让。坚持“跑省_”，解决利尔项目环评问题，推动诚信、玖源加快完成前期工作及项目三评报告编制，协调国家电网**公司尽快进场施工，10月底前完成和邦及川能投片区干线搬迁。
二要驰而不息抓好企业培育。实施“转企升规”攻坚行动，采取“一对一”精准对接、上门服务，激发“转企升规”动力。加大优质企业培育力度，开展“贡嘎培优”“雁阵培育”等行动，专人跟踪服务，争取成熟一户、培育一户、入统一户，助推龙头企业、规上企业、专精特新企业扩量增效。积极培育农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，大力发展农产品精深加工企业。加快发展现代金融、物流、商贸、信息服务等现代服务业，积极引进服务业企业和功能性总部，培育发展文化和旅游企业。
三要强化政策项目资金争取。抓住全面融入重庆都市圈、协同成渝地区中部崛起、省委省政府出台专项文件等重大战略交汇叠加机遇，健全向上争取工作机制，全力争取政策项目资金倾斜支持。坚持“干中争、争中干”，对含金量高、突破性强、支持力度大的政策、项目、资金，专班专人跟踪对接，规划编制要入规，政策支持要入围，项目安排要入库，资金分配要入盘，为市场主体发展引入更多源头活水。
四要聚焦产业集群延链招商。紧盯构建具有**优势特色的“331”现代工业产业体系，高质量对接东部沿海产业新布局，大力实施产业招商攻坚行动，深化广渝、广蓉、广浙、广深合作，打好领导招商、驻点招商、活动招商、链式招商“组合拳”，动态优化“两图一表”，招引一批“链主”企业、“链上”关键企业，推动优势产业串珠成链，加快形成千亿级产业集群、百亿级产业链条。攻坚文旅“过夜”产品、精品农业等领域，招引一批市场前景好、专业实力强的品牌企业。
三、多措并举增活力。市场主体一头连着发展、一头连着民生，既是社会生产的重要引擎，又是群众收入的重要来源。部分中小微企业、个体工商户生产经营困难，要运用改革的思维、创新的措施，帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力，持续巩固经济恢复向好的良好态势。
一要精准助企纾困解难。针对重点行业下滑、企业停产减产等问题，深入企业一线摸排原因、找准问题症结，精准开展帮扶指导，强化协调调度，千方百计推动企业诉求得到及时有效解决。分领域梳理惠企政策，通过大数据等技术手段精准推送给企业，促进助企惠企政策直达快享。实施好再贷款再贴现等货币政策工具，引导金融机构优化金融产品和服务，加大对民营企业的信贷投放。搭建好银政企融资平台，强化金融辅导，提升民营经济融资获得率。
二要超前抓好要素保障。全面推行“签约即供地”“交地即交证”，省级及以上开发区新增工业用地全部采取“标准地”供应。深化“亩均论英雄”评价改革，提高土地利用率，列入省市重大产业项目实行市级统筹。完善节约集约用地评价机制，加大闲置土地、低效用地清理力度，挖潜盘活存量用地，创新供地方式，降低企业用地成本。提高电力保障水平，提速电网补强项目建设。积极争取天然气资源地政策、气量指标和价格优惠，全力保障企业生产用气需求。
三要建好园区孵化平台。高质量建设现代产业园区，实施生产生活配套和基础设施补短工程，推动工业发展区提质增效、农业发展区提质扩面、服务业发展区提档升级。加快推进新桥化工园区、岳池朝阳化工园区扩区调位。用好**“科创24条”及配套政策，为大众创新创业、初创企业快速成长提供场地、资金、技术支持以及市场推广等全方位服务。探索“总部+基地”“科研+产业”产业创新互动模式，积极创建省级工程技术研究中心、中试研发平台、技术创新中心。
四要扶持困难行业发展。全面落实促进房地产良性循环和健康发展十条措施等，加快制定促进房地产消费政策措施，促进房地产业平稳健康发展。深入实施“两链畅通”工程，加强重点产业链、供应链上企业走访调研，摸清企业生产经营状况，建立企业 ……（未完，全文共4617字，当前仅显示2432字，请阅读下面提示信息。收藏《在研究激发市场主体活力暨促进民营经济发展壮大调研座谈会上的讲话》）