关于推进民营企业高质量发展的调查与思考

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）规模总量不断扩大
（二）产业结构持续优化
（三）发展活力明显增强
（四）社会贡献更加突出
二、主要做法
（一）全速跨越“转型关”障碍，创新发展再活化
一是向智能升级
二是向高端跃进
三是向绿色发力
（二）全面深化“放管服”改革，营商环境再优化
一是服务下沉“就近办”
二是流程优化“提前办”
三是渠道拓展“网上办”
（三）全力构建“大金融”格局，资金支撑再强化
一是做实“金融贷”
二是做优“过桥贷”
三是做强“政策贷”
（四）全心厚植“全要素”土壤，服务保障再深化
一是激活人才第一要素
二是注入法治核心元素
三是调动企业主观因素
三、思考启示
（一）注重技术战略：从传统技术到高新技术
（二）注重资本战略：从间接融资到直接融资
（三）注重人才战略：从内源人才到外源人才
……
关于推进民营企业高质量发展的调查与思考

_总书记指出，我国经济发展能够创造中国奇迹，以民营经济为代表的非公有制经济功不可没，并在党的二十大报告中再次重申“两个毫不动摇”，强调要优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。为深入贯彻落实党的二十大精神，实现我县民营经济健康发展、高质量发展，县委办公室组织县工信局、县妇联等相关单位成立调研组，通过实地调查、见学参观、数据统计、座谈讨论等形式，对全县民营经济发展情况进行了深入调研，进一步找准了推动民营企业高质量发展的思路举措，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
（一）规模总量不断扩大。目前全县共有注册单位**户、企业**户，其中民营单位**户、民营企业**户，占比分别达**%和**%，行业分布涉及装备制造、食品加工、能源新材料、纺织服装、化工、建筑、服务业等多个领域，门类不断增加，领域不断拓宽。**年民营企业出口总额达**亿元，占全县出口总额**%，民营企业已成为我县县域经济高质量发展
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略675字，正式会员可完整阅读）……　
，有力支持**等企业实施技术提升和智能化改造，打造智能工厂和智能车间。二是向高端跃进。推进**市科技创新研究院**分院实体化建设，深入实施高新技术企业倍增计划和“专精特新”中小企业培育行动，开展规上工业企业研发活动全覆盖质量提升行动，加快“企业上云上平台”，梯次培育优质企业。**年全县**家企业实现“上云上平台”，新增研发经费**万元、研发平台**家。三是向绿色发力。严把企业新扩建项目审批、能耗和环境关口，坚决遏制“两高一低”项目盲目落地发展，大力推进高耗能企业节能降碳改造，推广节能环保装备和技术，鼓励企业加快淘汰落后装备和工艺，工业绿色发展成效显著，**获评国家氮肥行业水效“领跑者”并成功创建国家级“绿色工厂”。
（二）全面深化“放管服”改革，营商环境再优化。一是服务下沉“就近办”。按照“阵地前移，服务下沉”总体思路，全面推进政务服务向基层延伸，梳理发布乡镇政务服务事项**项，村级政务服务事项**项，打造“离企业最近的政务服务窗口”，打通服务民营企业“最后一公里”，实现企业办事就近能办、多点可办、少跑快办。二是流程优化“提前办”。推行适用承诺制的工业项目“标准地”出让模式，以拿到“土地不动产证”为节点，用地批复、不动产登记、建设用地规划许可、建设工程规划许可提前介入工作，前置审核，企业在依法履行缴纳土地出让金、契税、申报材料等程序后，当天同步核发“三证一书一方案”。三是渠道拓展“网上办”。大力推进“互联网+政务服务”，推广应用“电子税务局”APP，实现“非接触式”纳税缴费、优惠备案“零跑路”和退税申请“云审核、云审批”。**年网上办理业务**笔，办理率达**%；通过授权窗口、优化流程、全程网办等措施，全县新增减税降费**亿元、办理退税**亿元、政务服务事项承诺时限压缩达**%。
（三）全力构建“大金融”格局，资金支撑再强化。一是做实“金融贷”。聚焦民营企业“短、小、频、急”融资需求，延伸下沉金融服务，组织金融机构深入企业开展银企对接活动，多形式向各金融机构推荐有资金需求的企业，实现银企精准对接。今年以来线下召开政银企对接会*场次，线上对接*场次，新增贷款**亿元，利用**省金融服务共享平台服务**家企业获得贷款*亿元。二是做优“过桥贷”。坚持应续尽续、应延尽延原则，县金融服务中心、县人行和银保监积极引导全县各类金融机构综合运用续贷、展期等方式，为企业办理延期还本付息**笔**万余元，帮助民营企业迈过“融资高山”。针对企业信贷断点，县财政局建立企业还贷应急周转金，**年重点扶持**建设工程有限公司、**门业等**家企业使用周转资金累计**亿元，有效缓解企业流动资金紧张局面。三是做强“政策贷”。全面开展“政银担”业务，县财政局和县农业农村局出资**万元设立保证金专户，为小微企业融资提供信用背书，构建“政银担”三方风险共担体系，以政策性担保促纾困贷款落地。加大创业资金扶持力度，推进创业带动就业，**年为全县**个新经济组织发放创业贷款**笔**亿元，促成新增就业岗位**个，既有力解决创业人员融资难、融资贵问题，帮助创业项目稳定经营，又激发了民营经济发展活力，助推**民营经济健康发展。
（四）全心厚植“全要素”土壤，服务保障再深化。一是激活人才第一要素。牢固树立人才投入是赢取未来的战略投入理念，积极建机制、搭平台、优环境、夯基础，深入推进“洹泉涌流·智汇滑州”人才集聚计划，举行“民营企业招聘月活动”线上+线下招聘会，打造招才引智强磁场。为全县民营企业引进全日制本科生**人、硕士* ……（未完，全文共3597字，当前仅显示1894字，请阅读下面提示信息。收藏《关于推进民营企业高质量发展的调查与思考》）