在全区高质量发展项目观摩推进会上的讲话

在全区高质量发展项目观摩推进会上的讲话

同志们：
上午，我们在环科城和阳电梯三期项目现场举行了集中开工，各板块还有17个项目同步开工建设。随后，还观摩了环科城7个产业项目。从开工项目来看，18个项目以工业项目为主，也有服务业和农业项目，类别齐全、体量较大。特别是工业项目基本都是我们主导产业项目，与全区经济高质量发展高度契合。希望各相关板块精心组织，在确保质量安全的前提下，加快建设进度，确保开工不停工、竣工早达效。区直相关职能部门要围绕项目建设主战场，尽职尽责，提供优质高效服务，及时协调解决遇到的难题矛盾，保障项目建设顺利推进。这里我要特别点一下，这次全区项目开工，个别板块“光头”，工业项目没有，服务业、农业项目也没有。这不是个好现象，说起来“人人抓招商、事事为招商”，但成效却不大，让人难以信服。希望我们有些板块引起高度重视，迅速扭转这种不利局面。再从观摩项目来看，7个项目都是环科城提供的，体现了环科城作为全区产业发展主阵地、主力军应有的担当。但是对照下个月全市观摩的时序要求，部分项目还有较大差距：聚势智能体量虽不算很大，但数字化水平较高，科研能力较强，与苹果、立铠有较好的合作，但目前现场设备较少，不足预期一半。万帮储能是我们新能源产业重点突破项目之一，意义重大，也是市观摩的“重头戏”，但现场进度相对较慢，必须引起高度重视。孵化器总体进展不错，目的是要展示环科城科研成果产业化成效，当前要抓紧推进4个项目的建设进度，特别是高盐废水和互花米草两个项目，同时要对观摩线路作进一步优化，目前安排感觉耗时较多，讲解上也要再花功夫，前沿的技术要讲出高端的味道。卡其星是三星全球一级供应商，体量较大，发展前景也很广阔。作为开工后观摩第一站，很
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牌氛围愈发浓厚。排出重点创牌事项52项、其他创牌事项184项，启动6个方面43项重点任务“揭榜挂帅”攻坚行动。上半年，创成“中央农作物秸秆综合利用重点县”“全省民族团结进步示范区”“省高质量平安校园建设区”等5块牌子。
成绩值得肯定，但我们更要清醒看到，我区经济虽然持续回升向好，但并未达到预期。经济恢复的基础还不稳固、甚至可以说仍很脆弱，下半年经济运行依然面临较大不确定性和不稳定性，且任务更重、压力更大。一是指标完成不够理想。从11个主要经济指标看：无一指标进入全市前3，完成得最好的是固投，增长15.8%、全市第4，地区生产总值、工业开票销售、规上工业增加值、一般公共预算收入、外贸等5个指标增幅处于全市后3位，且多数指标未达年度目标，距我们确定的“达超全市平均水平”的要求也有差距。二是项目推进速度不快。去年签约的118个项目，仍有23个还未开工；今年1-7月份新签约的67个项目，目前才开工11个，开工率仅16.4%。今年上半年全区新开工项目28个、全市第8，新竣工项目仅5个、全市垫底。今年308个“两重一实”项目中，仍有59个未开工、40个不达序时，新增长点支撑不足。从现有储备项目情况来看，数量较少、体量也不够大，下一步拟开工的18个项目，有16个项目投资在5亿元以下。三是重点行业增长乏力。近两年，房地产市场持续低迷，电子消费产品需求不振，对全区经济产生了较大影响。上半年，电子信息产业开票销售同比下降14.2%，建材行业开票销售同比下降31.4%；房地产销售面积增速虽列全市第一，但更多是靠安置房的带动。四是风险隐患依然存在。全区社会大局总体稳定，但各领域风险还有不少。安全方面，开展了大排查大整治专项行动，整治了一批突出隐患，但城镇燃气、消防、道路交通等传统领域风险较多，特别是近期燃气安全事故给我们敲响了警钟；治安方面，电信诈骗案发数增速有所放缓，但总量仍处于高位，反诈形势不容乐观；信访方面，做了大量矛盾攻坚化解工作，但越级_访现象仍时有发生。五是作风建设还要加强。我们专题召开了作风建设大会，出台了有力有效措施，全区党员干部的作风有了一定好转，但少数党员干部身上存在的“慵懒散拖”等顽疾尚未根除。上半年，一些指标不达序时、部分项目推进不快等问题，表面上看都有客观原因，实际上受我们的干部工作标准不高、勇于担当不够、狠抓落实不力等影响更大。因此，我们要时刻保持清醒头脑，进一步树牢忧患意识和底线思维，坚定信心、鼓足干劲、争分夺秒、奋力突破，力拼三季度、冲刺下半年，确保交出全年经济高质量发展过硬答卷。
二、紧盯各项重点目标任务，扭住关键、精准发力
昨天召开的中央政治局会议指出，当前经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。我们要全面辩证地分析研判形势，正确看待面临的困难挑战和有利条件，牢牢把握高质量发展首要任务，要用好政策空间、找准发力方向，持续巩固回升向好势头，确保完成全年目标任务。近期我们还将召开区委九届五次全会进行全面总结部署。这里着重强调七个方面工作：
一要聚焦固强补弱争进位。坚持目标导向、问题导向、结果导向，注重加强运行监测、分析预警，精准发力、科学应对，推动经济大盘稳中加固。一要增强赶超意识。按照“共性指标争一流、个性指标强突破、党建指标创亮点”的要求，发扬“庖丁解牛”精神，加强指标运行实时监测分析。上半年，我们绝大多数主要经济指标排名在全市中下游，也就说明我们的短板弱项有很多，请统计局逐月发好工作提示单，力促弱势指标迎头赶上、均势指标加快突破、优势指标巩固提升。要着力提升规上工业开票销售、外贸进出口总额增速等指标，持续巩固提升固定资产投资增速、服务业增加值增速等指标，此外，还要密切关注一般公共预算收入、土地出让、房地产市场平稳运行等重点难点工作，形成新举措、拿出新办法，确保任务顺利完成。二要狠抓高效服务。全面推行经济网格化服务，持续开展进千企解难题活动，用好“e企服务”平台，完善企业诉求即时收集、高效响应、快速处置机制，找准企业服务的空白点、提升点，为企业提供个性化纾困解难服务。各级干部多到企业中去，多开座谈会听取意见建议，摸清企业实情，找准问题症结，及时帮助企业协调解决生产经营中的堵点和障碍，以稳企业稳生产保障稳运行稳增长。三要强化统筹协调。省市各项考核指标点多面广、互相交织，需要协调对接的部门也比较多，不能眉毛胡子一把抓，一定要十个指头弹钢琴，认真研究考核项目打分细则，针对各种指标任务考核方式和内容的不同，找准突破方向，拿出针对措施，争取加分项目，确保主要指标走在全市前列。对于今年的省政府真抓实干督查激励涉及的奖项，请郁常务牵头，召集相关条线部门，抓紧排出一批我区重点争取的奖项，有的放矢开展工作；相关部门要强化与上级厅局的对接沟通，采取多种形式把我们的工作情况、特色做法、重视程度呈现给上级考核部门，全力争取支持，既拿实绩分，也拿印象分。同时，要尽量减少失分，深入研判减分项中安全生产、金融风险事件、_赴省规模集访等存在风险点的子项，努力以确定性工作应对不确定性风险。
二要聚焦强链补链延链抓招商。去年，我们从顶层设计的角度，对全区招商引资的体系和机制作了系统提升和集成优化，关键在抓落实。要用好现有政策机制，精准强链补链延链，持续提升产业质态，增强发展后劲。一要坚持链式思维谋项目。要加强产业梳理，聚焦节能环保、电子信息、新能源等主导产业，系统梳理关键核心链条、缺失环节，进行前瞻性谋划、系统性建设、针对性补强。比如，山东威海高新区原本只有一家打印机企业，靠着对产业链的研究，列出先引进谁、再撬动谁的招商路线图，通过引进注塑单元、耗材单元等关键零件供应商，以核心单元配套全覆盖为砝码，引进了惠普、富士、三星等龙头企业，成为全球打印机之都。我们要以立铠、中车、万帮、天合光能等企业为圆心，精准对接服务链、价值链、创新链，逐步向 ……（未完，全文共9605字，当前仅显示3219字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区高质量发展项目观摩推进会上的讲话》）