在区高质量发展大会上的讲话

在**区高质量发展大会上的讲话

同志们：
今天会议的主要任务是：深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实中共中央政治局关于分析研究当前经济形势和经济工作会议精神，全面落实**高质量发展大会和落实“四敢”要求 推进高质量发展专题调研成果交流会部署要求，锚定高质量发展首要任务，科学研判当前形势，动员和激励全区上下落实“四敢”要求，全力以赴拼经济，高标准推进各项工作，高效能落实重点任务，高质量完成全年目标任务。
刚才，**同志通报了2022年度全区绩效考核情况，分析了市对区绩效考核情况，并就2023年绩效考核工作进行了部署；**同志通报了2022年度**金融商务区高质量发展优秀企业和个人；为金融商务区获奖单位和绩效考核先进单位和先进个人代表进行了颁奖，优秀企业代表和绩效考核优秀单位作了典型发言，绩效考核不合格代表作了表态发言。在此，向获得荣誉的企业、单位和个人表示热烈的祝贺！2022年，我们被评为市真抓实干激励先进单位，绩效考核排在全市第二，非常不容易。在这里，特别要重点表扬获得省政府真抓实干表扬激励的固投、放管服改革、质量工作、养老服务体系四项工作的牵头领导和责任单位，获得市政府真抓实干督查激励的化债、“千百十”工程、优化营商环境、乡村振兴四项工作的牵头领导和责任单位。希望大家坚持问题导向补短板，紧盯关键环节抓落实，再接再厉、比学赶超、创先争优，锚定全年目标任务，奋力冲刺下半年，推动全年经济持续回升向好和各项工作进步进位。等下
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线坚决守牢。政府债务结构持续优化，利息成本进一步降低。深入开展燃气安全、自建房安全等重大隐患治理和专项整治行动，全区未发生较大及以上生产安全事故，稳妥有力处置国际商贸城等重点信访问题，防汛抗旱、森林防灭火等工作有力有序推进。六是作风形象持续改进。扎实开展“镜鉴”以案促改促建促治专项活动，深化拓展“正作风、提精神、鼓士气”专项行动，政治生态不断重塑优化，干部精气神进一步提振。总的来说，全区上半年经济社会发展来势较好，我们要在上半年重点成绩中总结经验、鼓舞士气、顺势而为，力求下半年取得更好成绩。
2.要客观分析问题，勇于迎难而上。在看到成绩的同时，更加要看到，当前仍有一些问题值得我们高度警惕。一是产业发展基础不牢。工业发展承压运行，全区规模以上工业30个大类行业中，11个行业上半年呈负增长，行业增长面仅为63%。龙头企业增长受限，5月湘钢工业总产值（占全区规模以上工业增加值比重31%）下降14.5%，形势比较严峻。一些市场主体仍处困境，房地产业发展仍处于低速状态，开发投资同比下降 35.9%，信心预期不足。产业结构不优局面仍未改变，商贸物流、文旅康养产业没有龙头、没有标杆、没有突破，没有形成氛围、态势，没有成链、成群，还处于艰难的培育阶段。产业空心化的问题比较大，竹埠港“退二进三”后没有形成新的产业动能，“缺资金、缺人才、缺专精特新企业、缺工业用地”等问题依然没有得到有效解决。二是财政压力持续加大。上半年我区完成地方一般公共预算收入完成4.98亿元，同比下降16.39%。受园区改革、刚性支出增加等因素影响，我区收入增长规模远低于支出增长规模，特别是随着高新区社会事务移交，财政库款支付压力更加凸显。三是_存在风险。全区信访总量逐月上升趋势明显，特别是来信增幅明显，同比上升1120.54%，到国家信访件信访量持续攀升、高位运行，截至6月底，到国家局信访量2185件人次，同比上升364.89%，其中到国家局来信1738件次，同比上升2703.22%。***信访问题阶段性化解，但涉返租业主仍不稳定。四是工作落实还有差距。对照年度目标任务、市绩效考核重点任务、省市真抓实干激励表彰标准，一些工作进展不够快、效果不够好。我们要清醒认识到，全区历史遗留问题和当下新出现的问题依然不少，必须强化斗争精神，一刻不松、半步不退，越是艰险越向前。
3.要抢抓发展机遇，善于积力而举。机遇面前人人平等，要善于从国家大局、宏观政策、重大规划中去挖掘机遇，提早谋划、善于布局，切实把政策红利转变成**发展成果。一是要牢牢把握宏观政策调整优化的重大利好。今年以来，国家大力实施一系列稳增长、稳就业、稳物价政策，效应逐步显现。6月16日，国务院常务会议围绕加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等4个方面，研究提出了一揽子政策措施。国家发改委等四部门近期印发《关于做好2023年降成本重点工作的通知》，涵盖税费优惠政策、提升金融对实体经济服务质效、降低制度性交易成本、缓解企业人工成本压力等方面措施。从省市来看，经济运行总体平稳，保持恢复态势。上半年中央、省、市、区GDP分别实现增长5.5%、3.6%、3.3%、3.4%。预计下半年宏观政策“组合拳”将持续加力提效，助力稳增长目标实现。二是要牢牢把握新旧动能转换的重大机遇。国家围绕高质量发展推动产业转型、动能转换、赛道转变的导向十分鲜明。7月24日，在中央政治局会议上，提出了一系列新研判、新战略、新部署，包括“今年以来，国民经济持续恢复、总体回升向好，高质量发展扎实推进”“疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。我国经济具有巨大的发展韧劲和潜力，长期向好的基本面没有改变”“要加强逆周期调节和政策储备”“要活跃资本市场，提振投资者信心”“要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费”“加快地方政府专项债券发行和使用”“要推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合”“要适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策”等等。7月21日，省委**书记在省委常委会（扩大）会议上提出了“要更加注重提高质量和效益；更加注重抓好“三个高地”建设；更加注重从供需两端协同发力；更加注重立足实际建设现代化产业体系；更加注重提高招商引资的质量和能级；更加注重发挥县域和园区的作用；更加注重用好政府和市场“两只手”；更加注重保障和改善民生；更加注重守住安全发展底线”九个“更加注重”的要求。昨天，全省上半年工业经济形势分析电视电话会议在长沙召开，强调“要把发展的着力点放到提高质量和效益上来。聚焦量的合理增长，全力推进工业稳增长；聚焦质的有效提升，促进产业高端化、智能化、绿色化发展；聚焦新的动能激活，发挥标志性项目的牵引作用，加快构建现代化产业体系；聚焦好的企业培育，千方百计稳住企业根基。要优化工业经济发展的方案，围绕优势产业壮大、传统产业升级、产业链延伸、配套率提升、技术创新突破、战新产业培育、项目投产达效、精准招商引资、营商环境改善等十大提升空间，加强“一盘棋”谋划，加快“全链条”推进。要改进工 ……（未完，全文共8221字，当前仅显示2756字，请阅读下面提示信息。收藏《在区高质量发展大会上的讲话》）