市政府办深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展重要论述专题党课宣讲稿

目录/提纲：……
一、习近平总书记关于民营经济发展重要论述的主要内容
（一）为什么发展民营经济
（二）发展什么样的民营经济
（三）如何实现民营经济高质量发展
二、习近平总书记关于民营经济发展重要论述的启示意义
（一）新时代民营经济高质量发展的目标指向
（二）新时代民营经济高质量发展的基本遵循
（三）新时代推进民营经济高质量发展的路径选择
……
市政府办深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展重要论述专题党课宣讲稿

各位领导、同志们：
党的十八大以来，习近平总书记从当代中国的发展现实出发，将发展民营经济作为执政的重点项目来推进。党的二十大报告中，习近平总书记再次重申“两个毫不动摇”理念，突出强调要促进民营经济发展壮大，更加坚定了民营经济发展信心，并对民营经济提出了更高的发展要求。习近平总书记关于民营经济发展重要论述，理论渊源深厚，实践基础牢固；论述内容丰富，论述层次多元，为推动新时代我国民营经济高质量发展提供了根本遵循。党的二十届三中全会《决定》提出要制定出台民营经济促进法。我们要学深悟透习近平总书记关于民营经济发展的重要论述 ，聚力推动民营经济健康发展高质量发展，在奋进中国式现代化新征程、谱写高质量发展新篇章中展现更大作为、发挥更大作用。
下面，按照会议安排，本人作主题宣讲。
说得不对之处，敬请批评指正。
一、习近平总书记关于民营经济发展重要论述的主要内容
习近平总书记关于民营经济发展重要论述内容极其丰富，涉及我国民营经济发展的各个方面，是新时代我国民营经济高质量发展的科学指南与基本遵循。本章就为什么发展民营经济、发展什么样的民营经济和如何实现民营经济高质量发展这三个重大理论和实践问题对习近平总书记关于民营经济发展重要论述主要内容展开探究。
（一）为什么发展民营经济
为什么发展民营经济？这是习近平总书记关于民营经济发展重要论述对民营经济重要性的科学回答，是由民营经济的社会地位和发挥的重要作用所决定的。
1.高度明确民营经济重要地位
回顾中国民营经济的整个发展历程，不难发现民营经济地位在逐步提升。党的十八大以来，习近平总书记进一步提升民营经济的社会地位，并从制度、身份、态度三个角度来具体明确民营经济的地位。
其一，制度明确。中国特色社会主义经济制度，是马克思主义政治经济学与当代中国经济和社会发展现实相结合起来的一项良好制度，也是经过我国多年经济发展实践考验的富有鲜活生命力的伟大制度，民营经济的发展壮大得益于这一制度的不断完善。党的十八大以来，习近平总书记多次强调坚持我国基本经济制度，深刻提出“民营经济是我国经济制度的内在要素”这一重要论断，站在基本制度的高度，阐明了民营经济在新时期的重要地位，进一步认证了民营经济在社会主义初
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1530字，正式会员可完整阅读）……　
活力的因素。当前我国在供给方面仍然存在产能过剩和产品质量不高等问题，在复杂的市场竞争中缺乏足够的竞争力，这就需要改革与创新来持续发力，而民营经济作为我国技术创新的重要主体，在新旧发展动能转化过程中扮演着生力军的重要角色，其必然会促进我国整体高质量发展。最后，民营经济会通过推进国有企业改革的方式去构建与完善现代化经济体系。国有经济与民营经济之间关系是始终绕不开的重大课题，从最终目标指向来看，国有经济与民营经济具有天然的一致性。民营企业要为国有企业改革提供不竭动力，相应地国有企业也要不断支持民营企业改革创新，只有实现二者之间的协同发展，才会促进现代化经济体系的建立健全。
改革开放四十余年来民营经济发展的实践表明，没有民营企业长期发展，就不会有整个经济社会的持续健康发展；鼓励引导民营企业发展，就是推进整个现代化经济体系的发展。因此，支持民营经济高质量发展就是支持国民经济高质量发展。民营经济日益提升的社会地位以及在经济社会中发挥愈加重要的作用无不在用事实证明“为什么发展民营经济”这一重大时代命题。
（二）发展什么样的民营经济
发展什么样的民营经济？这是习近平总书记关于民营经济发展重要论述对民营经济发展要点的科学回答，是对民营经济去往何处的清晰表达。习近平总书记要求，一是要正确认识现阶段民营经济发展困境并剖析其成因，二是要立足于现实充分挖掘民营经济的独特优势，三是要引导广大民营企业家积极履行社会责任，最终在此基础上实现民营经济高质量发展。
1.认识民营经济面临的现实问题
在中国古代，传统重农抑商思想深深冲击着私营商业的发展，使普通民众的商业行为受到严重压制。现代以来受所有制制约，民营经济发展依旧艰难。改革开放以来，我国民营经济发展取得的成就举世瞩目，但绝不能否认的是民营经济的发展依旧面临重重困境。在2016年政协联组会上，习近平总书记将民营经济发展过程中遇到的问题归纳为“三座山”和“三重门”。
一方面，民营经济面临的三座大山。一是市场的冰山。民营企业在市场准入领域和参与市场竞争等方面常常受到限制和排挤，大多只在一些如初级产品加工、制造业、餐饮服饰等非重点领域有所作为，在涉及交通、金融、教育等重点行业领域民营企业数量寥寥无几，市场竞争力极弱；二是融资的高山。长久以来，融资难融资贵一直是困扰民营经济持续健康发展的重要因素。融资的政策不够完善、融资渠道过于狭窄、融资程序过于繁琐，融资成本高居不下、融资担保与过桥费用较高，这都使得民营企业难以快速有效融到足够资金去开展相应的生产与经营活动；三是转型的火山。当前我国经济发展已经步入新常态，正值转变发展方式的紧要关口。在复杂的国际国内形势下，面对高质量发展的迫切要求，民营经济表现出一定的不适应。相当一部分民营企业在产品质量和技术水平方面仍然不能满足消费市场需求，很多民营企业处于全产业链的中低端，企业发展亟待进行转型升级。
另一方面是民营经济面临的三重门。一是弹簧门，新发展阶段以来，民营经济涉足的市场领域愈见增多，但是民营企业真正参与国家基础设施建设与参与市场竞争时常会受到各种阻碍，并且部分政务部门缺乏担当，民营企业上门办理事务时经常推三阻四，耗费时间成本；二是玻璃门，党和国家对民营经济发展既有方针支持也有政策扶持，但是各地在实际工作中对此贯彻落实的效率常常偏低，民营企业在看得到有关政策的情况下却依旧拿不着、摸不到、用不了；三是旋转门，民营企业办理相关执照与手续时常遇到“事难办、脸难看”等现象；行政审批手续与程序繁琐复杂，办事效率较低。此外，民营经济离场论等错误观点与论调也在时刻影响并冲击着民营经济的发展，对民营经济产生了非常消极的舆论影响，严重破坏着我国正在构建与完善的民营经济发展生态。
至于这些问题的主客观成因，习近平总书记也给出了具体科学的分析。在总书记看来，客观原因在于国际经济环境发生了深层次的改变，相应地我国也受到影响，呈现出经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过渡趋势，加之我国长期以来存在政策执行不力的顽疾，使得我国民营经济发展面临着巨大挑战；主观原因在于民营经济自身存在的粗放式经营，一心追求规模速度而忽视了企业本身实际情况，从而使民营企业发展的质量与效益无法得到有效提升。困难重重，挑战颇多。对于如此多且顽固的困难与挑战，习近平总书记要求各地各部门要细化量化政策措施，落细落实民营经济相关政策，进一步提振民营企业家发展企业的信心。
2.挖掘民营经济发展的现实优势
习近平总书记深刻指出：“面对困难挑战，我们要看到有利条件。”发展民营经济应充分挖掘其现实优势。民营经济发展的现实优势应从制度优势、宏观优势、中观优势三个方面来进行探讨阐释。
从制度优势角度来看，一方面我国拥有集中力量办大事的巨大政治优势。回顾民营经济的发展过程，不难发现党对民营经济的认识与理解自中国共产党成立之初就已经开始，经过100余年实践发展，党对民营经济角色的认识不断深化，对民营经济的领导力持续增强。在党的坚强领导下，全面深化改革正在持续释放着发展动力，无论是企业发展的社会环境还是企业本身，改革与创新早已成为核心动力源泉；党领导的社会主义国家的宏观调控能力不断增强，不断优化民营经济发展环境。另一方面，我国有符合国情的社会主义经济制度。在社会主义基本经济制度中，非公有制经济和公有制经济平等的经济地位日益明确；基本分配制度保障了广大从事民营经济工作者的基本分配权利；社会主义市场经济为民营经济平等参与市场竞争奠定了基本制度前提。
从宏观角度而言，第一，伴随世界范围疫情得到逐步控制，全球整体经济形势呈现回暖势头，各国之间的贸易壁垒在后疫情时代随着本国发展的实际需求逐渐降低，经济全球化得到进一步推进。第二，我国经济增长的速度减缓和经济社会健康稳定并行不悖，新发展阶段中国长期稳中向好的总体势头没有改变，锚定经济高质量发展的目标要求更加明确。第三，随着“一带一路”发展倡议的扎实推进与国际国内“双循环”发展新格局的加速成型，我国内外部经济增长的亮点会更多闪耀出来。这会为新征程路上民营经济参与构建双循环发展格局提供更多现实机遇。
从中观优势而言，第一，我国经济社会整体发展韧性强劲，发展潜力无限。对于民营经济来说，14亿人口规模的巨大内需市场不断为其孕育着非常庞大的消费需求，日益升级的新消费观念也在很大程度上倒逼着民营经济高质量发展。同时，我国拥有近乎完整的产业链条，能够牵引带动大多数中小微民营企业进行转型升级进而提质增效，民营经济发展潜力无限。第二，人力资本雄厚，人口红利依旧存在。我国作为世界第一人口大国，有着超过9亿的劳动力人口，其中将近两亿是受过高等教育或拥有同等专业技术的人才，而且每年依旧有着近千万的高校毕业生走向社会，人才储备充足，我国劳动力整体优势较世界其他国家仍然有着明显的优势。对民营企业而言，只有具备一定数量的高质量人才，才能实现民营经济高质量发展。
3.引导企业家积极履行社会责任
企业家的社会责任历来是党和国家领导人关注的重点所在。党的十八大以来，习近平总书记高度重视民营企业家成长，深刻强调只有积极履行社会责任的企业家，才是符合时代要求的企业家。因此，总书记鼓励广大民营企业家要在实现本企业发展的同时，积极履行社会责任，做回报社会的优秀典范。在总书记看来，民营企业家要发挥两方面的社会作用。一方面，民营企业家要注重企业内部新型劳动关系的构建。推动本企业内部员工成长是中国企业家积极履行新时代社会责任的要端重点。因此，企业家要在牢牢把握依法依规经营根本底线的基础上，提供一定就业机会，关注企业员工切身利益，关心员工身心健康，关爱员工家庭。实现企业家和员工_一道创造的发展成果更加公平、更加合理地惠及全体企业成员。另一方面，民营企业家要重视外部社会责任的发挥。总书记寄语广大企业家要深耕中华优秀传统美德，在这一重要指示下，民营企业家_要正确对待企业经营和责任承担二者之间关系，通过主动承担回馈社会的重要责任，创办或者参与具有广泛社会意义的公益事业和慈善事业，将我国长期以来凝结而成的企业家精神内化于本心、外化于践行 ……（未完，全文共18065字，当前仅显示4297字，请阅读下面提示信息。收藏《市政府办深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展重要论述专题党课宣讲稿》）