市委办深入贯彻习近平关于粮食安全重要论述主题党课宣讲稿

目录/提纲：……
一、习近平关于粮食安全重要论述形成的时代背景
（一）粮食安全问题是世界共性问题
（二）中国粮食安全面临着诸多挑战
（三）粮食安全助力中国梦早日实现
二、习近平关于粮食安全重要论述形成的理论来源
（一）价值传承：中国共产党领导核心粮食思想
（二）历史根基：中国优秀传统农业发展思想
三、习近平关于粮食安全重要论述形成的实践基础
（一）萌芽期：知青岁月的初步探索
（二）发展期：地方执政的治理经验
（三）成熟期：中央工作的战略实施
四、习近平关于粮食安全重要论述的实践价值
（一）为深入推进乡村振兴战略注入新活力
（二）为新形势下粮食安全工作赢得主动权
（三）为世界解决粮食问题提供了中国方案
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市委办深入贯彻习近平关于粮食安全重要论述主题党课宣讲稿

各位领导、同志们：
近代以来，中国粮食安全工作取得了举世瞩目的成就。与此同时，国际形势发生了深刻的变化。世界贸易秩序的不稳定，粮食资源的供求紧张性，以及国内粮食产需的紧平衡态势对新时代中国粮食安全带来极大的考验。习近平关于粮食安全重要论述的形成离不开对粮食安全是世界共性问题的科学研判、立足于中国特殊复杂的粮情分析、是全面推进乡村振兴的现实需要。作为领导干部，加强对中国特色粮食安全之路发展的理解与认识是非常重要和紧迫的，我们要深入学习贯彻习近平关于粮食安全重要论述精神，进一步加深对中国特色粮食安全之路发展过程的理解与认识，进而增强走中国特色粮食安全之路的信心和决心。下面，我作主题宣讲。
一、习近平关于粮食安全重要论述形成的时代背景
“食为政首，粮安天下。”粮食安全问题由来已久，受到世界各方的普遍关注。但粮食安全问题受经济、政治、社会等诸多因素的影响，长期以来未能得到根本解决。当前，百年变局叠加世纪疫情与俄乌冲突，全球粮食安全问题愈发凸显，粮食安全的警钟又一次被敲响。在“手中有粮，心中不慌”的思想指引下，我国粮食安全工作取得瞩目成就：截至2022年，我国粮食生产喜获“十九联丰”。然而，面对变幻莫测的世界政治经济形势，我国粮食安全工作面临着新一轮的困难与挑战。“民族要复兴，乡村必振兴”。2023年中央一号文件指出要全面推进乡村振兴重点工作，加快建设农业强国，并明确提出要全力抓好粮食生产、提升农业综合生产能力、全方位夯实粮食安全根基。
（一）粮食安全问题是世界共性问题
吃饭问题永远是人类生存发展面临的首要问题。无论何时，粮食始终是一个国家保持和谐稳定发展的重要物质基础，粮食安全问题一直存在。联合国粮食及农业组织（FAO）于1945年10月16日正式成立，是各成员国间讨论粮食和农业问题的国际组织。联合国粮食及农业组织的成立，在保障人类能够在饥饿中生存，维护世界粮食安全的稳定，实现世界持久和平和繁荣等方面作出了重大的贡
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场的波动更容易通过多方机制路径传到国内，对国内粮食市场造成威胁。另一方面，我国粮食进口量较大且呈逐步增长趋势。2022年，中国粮食进口总量为14687万吨，其中小麦进口量为996万吨，稻谷及大米进口量为619万吨，玉米进口量为2062万吨，大豆进口量为9108万吨。受贸易保护主义抬头与新冠肺炎疫情全球蔓延的影响，粮食贸易出口国主动采取措施限制粮食贸易；国际粮食贸易流通不畅导致国际粮食价格上涨，加剧全球粮食市场的不稳定性；全球粮食产业链、供应链受到严重冲击等诸多因素对我国粮食进口安全产生严重影响。
就国内形势而言，我国面临着部分农产品有效供给不足、自然资源紧缺、气候灾害频仍以及农民种粮意愿较低等多重挑战。首先，我国部分农产品有效供给不足，“中美大豆”的农产品“贸易战”是农产品供给不足的典型表现。除此之外，我国农业供给端存在着品种、品质以及空间结构性矛盾的问题：玉米的挤出效应与大豆的长期紧缺是粮食品种供给过剩和供给不足的品种结构性矛盾；人们不再满足“吃得饱”而是要求“吃得好”是品质结构性矛盾；粮食生产区与重点消费区相背离是空间结构性矛盾。其次，粮食生产更加注重生态资源的保护是当下永续发展的趋势所向。目前我国粮食生产面临水资源、耕地资源、土地资源的压力，同时又遭受全球气候变化、土壤污染、工业污染等威胁，由此导致粮食生产的生态环境资源约束日益趋紧。再次，我国近年气候年景偏差。南方遭遇最严重的汛情，洪涝灾害影响范围大；北方受到台风影响，使东北地区农作物大面积倒伏；低温冷冻和雪灾使南北部分地区农作物面积受冻，农作物遭受一定损失。自然灾害使农作物种植受到影响，农作物受灾面积大，部分农作物面临绝产的危机。自然灾害不仅带来严重的经济损失，而且国家粮食安全更是受到极大的威胁。最后，种粮收益低导致农民生产积极性不高。一方面，随着社会经济的发展，价格水平逐步提高，从而粮食生产成本也在不断提高。然而粮食生产价格的增幅低于粮食生产成本的增幅，导致种粮收益不高。另一方面，随着城市化进程的不断加快，在“种地一年不如打工一月”思潮的影响下，越来越多农民趋向成为“打工一族”，农民外出务工浪潮高涨。在双重因素影响下，农民种粮意愿普遍降低。
（三）粮食安全助力中国梦早日实现
中国梦，是14亿中国人民的共同梦想。国家富强、民族振兴、人民幸福是中国梦的具体表现；走中国特色的社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系、弘扬民族精神、凝聚中国力量是中国梦的实现途径；政治、经济、文化、社会、生态文明五位一体建设是中国梦的实施手段。粮食安全关系到一个国家的政治、经济、文化、社会、生态等方方面面，与国家富强、民族振兴、人民幸福息息相关。
实现中国梦的前提是国j-a全必须得到保障。维护国j-a全是头等大事，是党和国家的一项基础性工作，是保障实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的重要根基。习近平指出：“当前我国国j-a全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。”因此，“我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国j-a全是头等大事”。若能解决好中国的粮食安全问题，使中国粮食安全得到保障，就为实现中华民族伟大复兴的中国梦清扫了生存的障碍。
每个老百姓都有自己的“幸福梦”，实现“幸福梦”的前提是解决老百姓的“吃饭问题”，要让老百姓在“吃饱”的基础上有大量丰富的食物可以选择，能够满足他们对食物营养健康的高质量需求。新时代，我国主要矛盾发生了变化。就粮食领域而言，当前人们追求数量充足、品质保障、生态健康的粮食需要，这就给党和国家提出更高层次上的粮食供给新要求。基于此，以习近平同志为核心的党中央提出要“完善国家粮食安全保障制度体系”。从粮食安全领域做起，竭力满足人民对美好生活的向往和追求。然而，“三农”问题的解决是实现中国梦的关键。为了推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业农村现代化，全面建设社会主义现代化国家，2021年4月，第十三届全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国乡村振兴促进法》，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”贡献力量。
二、习近平关于粮食安全重要论述形成的理论来源
任何新思想的形成都离不开过去的理论和实践。习近平指出：“要根据时代变化和实践发展，不断深化认识，不断总结经验，不断实现理论创新和实践创新良性互动。”习近平关于粮食安全重要论述，作为新时代条件下对粮食安全工作的新表述，不是凭空而来的，而是在马克思主义经典作家农业思想、中国共产党领导核心粮食思想、中国优秀传统农业发展思想理论与实践的基础上不断深化发展形成的。
（一）价值传承：中国共产党领导核心粮食思想
长期以来，中国共产党其他主要领导人立足国情、实事求是，将马克思主义经典作家农业思想中国化来解决中国的粮食问题。他们坚持农业的基础性地位，高度重视粮食生产，逐步将粮食安全上升到国家战略层面。随着农业生产力的不断进步与发展，粮食产量稳步增长，贫困人民的吃饭问题得到解决。粮食安全工作取得的卓越成就，充分显示出中国共产党其他主要领导人的智慧才能。
新民主主义革命时期，_认为“农民问题乃国民革命的中心问题”“所谓国民革命运动，其大部分即农民运动”。解决农民问题的重点是解决农民土地问题，解决农民土地问题是解决粮食问题的前提。_阐述了解决土地问题有三大意义：使农民获得解放、增加生产力、保护革命。之后_指导湘赣边苏维埃政府制定颁布了《土地法》，对土地的所有权及土地的分配作出规定。_还认识到粮食不仅为革命的胜利起到基础保障作用，而且在经济发展中也占有重要地位。他在《必须注意经济工作》中指出：“要大家懂得经济建设在革命战争中的重要性，努力推销经济建设公债，发展合作社运动，普遍建设谷仓，建设备荒仓。每个县要设立一个粮食调剂分局，重要的区，重要的圩场，要设粮食调剂支局。”
社会主义革命和建设时期，长期的战争环境给国民经济造成极大创伤，农业生产遭到破坏，经历过战乱的人民迫切希望恢复和发展生产。建国初期，为解决粮食短缺问题，_赞成陈云提出的“农村征购、城市配售”的建议。_在“吃饭是第一件大事”思想的指导下，先后提出“坚决从各方面挤出一切可能挤出的劳动力，充实农业战线，首先是粮食生产战线”、粮食生产“是各部门共同的责任，全党全民共同的责任”“民以食为天，吃饭第一，必须全党动手，全民动手，大办粮食”等重要论断。
改革开放和社会主义现代化建设新时期，_一再强调“农业是根本，不要忘掉”，明确指出改革开放的第一个目标是解决人民温饱问题，“不管天下发生什么事，只要人民吃饱肚子，一切就好办了。”_实事求是的工作态度为农业生产方式的变革产生深远影响。_立足我国人多地少的基本国情，提出实施科教兴农战略，要大力推进农业科技革命，提出了“科学技术是第一生产力”的科学论断。在这一思想指导下，农业教育得到发展，为农业人才培养奠定重要基础。
_坚定不移地把农业放在国民经济的首位，强 ……（未完，全文共15878字，当前仅显示3777字，请阅读下面提示信息。收藏《市委办深入贯彻习近平关于粮食安全重要论述主题党课宣讲稿》）