市委办关于全面深化改革促进经济高质量发展主题党课宣讲稿

市委办关于全面深化改革促进经济高质量发展主题党课宣讲稿

各位领导、同志们：
我们党经历了百年的光辉岁月，改革开放四十余年的栉风沐雨，屹立于新时代的当下。我国在各个领域都取得了令人艳羡的成绩，为经济高质量发展提供了强大的动力和保障。_总书记在党的二十大报告中对全面建设社会主义现代化国家战略布局进行了科学谋划，明确指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。当前，“十四五”收官时期，我们要紧紧围绕高质量发展的主题，全面深化改革创新，切实把推动高质量发展的要求贯彻到经济社会发展的全过程各领域。
下面，我就全面深化改革促进经济高质量发展作主题宣讲。
不对的地方，敬请批评指正。
一、努力实现产业结构优化升级
推动实现经济高质量发展，首先应该从产业结构着手，着眼我国几十年来的经济结构的变化，聚焦近年经济结构战略性调整期间的新变化，以创新为第一动力，助推经济结构的转型升级，实现三大产业结构之间的协调发展。_总书记强调，“推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上”。我国经济体量大、结构复杂，不同行业以及行业内部的不平衡性比较明显，因此，实现产业结构优化升级，要对三大产业内部的发展状况和发展态势进行分析，有针对性地提出相应的改革和调整措施，推动实现优化升级。
在农业发展方面。我国农业结构已经趋于合理，实现了由以前以农业为主的发展向三大产业的协同发展的转变，实现了以粮食为主的发展向农林牧渔的全面发展的转变，使得单一的农业生产结构发生了改变。十八大以来，我国坚持农业供给侧结构性改革，“坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增
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培养和引进农业技术人才，推动农业领域的供给侧结构性改革，提高农业的生产效率和农业的机械化、现代化水平，建立以市场为导向、与资源环境相匹配的现代化农业生产结构和区域布局。科技进步在推动农业机械化和集约化水平提高的同时，导致农业的从业人口减少，过剩的人口向第二三产业中流入，为二三产业提供了充足的后备人力资源。因此，我国就要正确处理农业同二三产业之间的关系，既要保护好脱贫攻坚的成果，实现农村产业结构合理化，又要稳定就业的保障工作，做好城市就业结构的优化。其次，我们需要不断推进工业现代化。以战略性的新兴产业对传统工业进行改造，实现“新”“旧”融合，带动现代工业结构的升级，把握制造业这个关键，增强现代产业体系市场竞争力，提高现代产业体系可持续发展能力。_总书记强调，推动高质量发展，“把制造业高质量发展放到更加突出的位置”。加快培育企业的技术创新，发挥技术创新的作用，加大对设备更新和技术改造的投入，加快数字化在产业中的应用，提高科技成果的转化率，推进制造业的优化升级。再次，我们需要推动服务业发展。依靠科技创新，加快生产性服务业的发展，推动服务业向专业化、高端化，实现高品质和多样化的升级。最后，“促进高技术含量的农业和制造业与现代服务业融合”。尤其要实现制造业和服务业之间的深度融合，顺应我国当前科技革命、产业变革以及消费升级的趋势，深化制造业和服务业的技术关联，延长产业链，形成技术_，探索现代制造业和服务业发展的新模式、新路径，这是构建现代产业体系，实现我国高质量发展的重要途径。
二、坚决推进供给侧结构性改革
党的十八大以来，_总书记在对我国经济高质量发展做出展望时，就十分重视我国经济发展的结构性、协调性、稳定性。结构性问题的实质，不仅是供给的问题，更是供给与需求的匹配问题。马克思主义政治经济学的生产力理论，则从宏观上为我国的供给侧结构性改革提供了重要的借鉴意义。马克思曾指出，工场手工业，发展到一定的程度之后，由于其狭隘的技术，会与其自身创造出来的需要发生矛盾。此时，就要进行产业结构的调整和改革。现阶段，我们就要顺应我国消费升级的趋势，高质量地满足需求，提高产品的供给和服务的质量。当前，我国的需求结构正在经历历史性的变化，我国拥有着全球最大的国内市场，满足14亿人的吃穿用度，城乡居民释放出来强大的购买力，使消费成为拉动经济增长的“头号引擎”、成为经济平稳运行的“压舱石”。
从消费支出看，尽管受到新冠肺炎疫情的冲击，2020年我国的消费支出占GDP的比重依然达到了54.3%，高于2011—2019年53.4%的平均水平。从消费结构看，城镇居民以及发达地区的农村居民对食品方面的支出已经达到一定的水平，并且不再随着收入的增加而增加，消费结构由普通的生活用品服务转向教育文化娱乐、医疗保健，由物质型服务，转向服务型服务。从消费观念看，人民的消费需求从以往的受价格影响以及数量的制约转向追求质量和个性的转变。以上这种转变，表明了我国14亿人口需求结构的显著变化，给我国产品和服务供给提出了更大要求。
从我国的供给方面看，因为受到千百年来粗放式的农耕文明的影响，我国工业领域的从业者也普遍存在盲目追求盈利而做事不精细的问题。在农业向工业化转型的几十年间，产品的质量和安全问题没有得到很好地保障，许多企业只追求扩大规模，扩大产品的数量，而忽视了向专业化和高端化的转变。而随着几十年的高速发展，由于资源和环境的压力变大，企业还面临着土地价格和劳动成本上升，竞争加剧、盈利减少的问题。因此，我国供给方面存在的问题，表明供给结构没有及时应对消费结构的升级和消费理念的变化，并及时作出反应。这导致了我国需求结构和供给结构的失衡，产品供给集中在中低端，高端产品的供给不足，而需求已经向高端产品一侧倾斜，为了实现需求，导致了大量的消费力“外溢”。_总书记指出，统筹经济发展质和量的关系，“统筹供给侧结构性改革和扩大内需”。因此，我们要增强全局观念，既要保持供给，又要多渠道扩大内需，既要把供给侧结构性改革的主攻方向放在提高供给体系的质量上，又要与扩大内需战略实现有机结合。在进行宏观的经济管理过程中，把着眼点放在供给端，把关注点从需求管理转为供给管理，提供合人心意、令人满意的产品服务。深化供给侧结构性改革不仅能够有效地应对当前消费力的“外溢”，最大程度上保存我国的需求力，也能在一定程度上激发潜在的消费力，促使我国经济的质量优势实现显著增强。
供给侧结构性改革是立足于人民的改革，满足人民日益提高的消费品位，在精神生活和物质生活两方面获得双丰收。因此，我们需着眼于生产，并且从生产端入手，对生产领域进行改革，减少无效供给、低端供给，增加有效供给、高端供给和优质供给，达到满足我国现实的消费需求以及潜在的消费需求的最终目的。增强供给结构应对需求结构变化的反应能力，提高全要素生产率，是产业升级的主要标志，一方面，优化生产要素的配置，提高生产要素的适应能力，提高产品的质量，降低供给的成本，把之前失去的一部分消费力重新拉回国内。另一方面，通过提高科学技术，优化产业结构的方式，提高供给体系的质量的效率，尽可能避免由于传统的劳动、资本、土地等生产要素带来的边际效用递减的问题。为了确保以上两个方面的实现，我们需要运用改革的方法，正确处理政府与市场的关系，以适应供求结构的变化。
供求关系，说到底是一个资源配置问题，科学有效地实现资源配置，要发挥市场的作用，营造有利的市场环境，激发市场的活力，为提高全要素生产率、促进各要素之间的灵活流动，提供_机制的保障。我们就要抓住新技术和新产业涌现的机遇发挥市场的灵活性，让资源灵活_地在产业和企业之间流动和配置、首先，发挥政府的作用。增强政 ……（未完，全文共9068字，当前仅显示3040字，请阅读下面提示信息。收藏《市委办关于全面深化改革促进经济高质量发展主题党课宣讲稿》）