在全市促进消费工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻把握形势，充分认识促进消费工作的重要意义和现实紧迫性
二、聚焦重点任务，全面落实促进消费工作的各项举措
（一）强化政策引领，优化消费环境
一是把握政策机遇，精准施策
二是完善政策体系，激发市场活力
（二）提升消费能力，激发消费意愿
一是推动产业升级，创造就业机会
二是健全保障体系，增强消费信心
（三）创新消费供给，满足多元需求
一是洞察消费趋势，培育新型消费
二是打造消费场景，促进消费升级
（四）强化项目支撑，推动消费升级
一是健全工作体系，加强项目谋划
二是加大招商力度，吸引优质项目
（五）加强协同联动，凝聚工作合力
一是强化部门协作，形成工作合力
二是压实属地责任，确保安全消费
三、强化保障措施，确保促进消费工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
（三）加强监测分析，提高工作科学性
……
在全市促进消费工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市促进消费工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、_总书记对江苏工作重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议、省委全会和省委经济工作会议的决策部署，系统总结前期全市促进消费工作成果，深入分析当前消费市场形势，研究部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、明确方向，全力激发消费活力，更好发挥消费对经济发展的基础性作用。参加今天会议的有市委、市政府相关领导，市发展改革委、商务局、财政局、住房和城乡建设局、文广旅游局、民政局、市场监管局等部门主要负责同志，以及各县（市、区）党委和政府主要负责人。刚才，市发展改革委、商务局等多个部门和各板块分别作了汇报发言，全面梳理了工作成效，深入剖析了存在问题，并提出了下一步工作思路，讲得都很到位、很有针对性，我完全赞同，希望大家务必认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、深刻把握形势，充分认识促进消费工作的重要意义和现实紧迫性

消费作为经济增长的“三驾马车”之一，是畅通
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略740字，正式会员可完整阅读）……　
措

（一）强化政策引领，优化消费环境

一是把握政策机遇，精准施策。积极对接国家加力扩围实施的“两新”政策，结合我市实际，制定配套政策措施。充分发挥我市240小时免签、离境退税等开放优势，针对消费市场特点和本地消费产品特色，系统集成政策资源。例如，在免税购物政策方面，可参考海南自贸港经验，扩大免税商品种类和购物额度，吸引更多_消费回流。同时，鼓励企业从生产端向消费端延伸，支持品牌门店升级为区域总部，对符合条件的企业给予税收优惠、租金补贴等政策扶持，挖掘消费增量。

二是完善政策体系，激发市场活力。研究出台促进消费的专项政策，涵盖消费券发放、消费补贴、消费信贷等多个领域。借鉴杭州“数字消费券”的成功经验，通过线上平台发放消费券，精准刺激消费。2024年，杭州通过发放消费券带动消费超200亿元，我市可结合实际，制定差异化的消费券发放方案，重点向餐饮、零售、文旅等行业倾斜。此外，优化消费信贷政策，鼓励金融机构推出消费信贷产品，降低消费信贷门槛，为消费者提供更加便捷的金融服务。

（二）提升消费能力，激发消费意愿

一是推动产业升级，创造就业机会。加快建设现代化产业体系，大力发展高端制造业、现代服务业等产业，创造更多高附加值的就业岗位。以我市*区为例，通过打造智能制造产业园区，吸引了多家世界500强企业入驻，新增就业岗位2万余个，有效提高了居民收入水平。同时，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，加大对创业的扶持力度，落实创业补贴、税收减免等政策，鼓励大众创业、万众创新，以创业带动就业。

二是健全保障体系，增强消费信心。健全多层次社会保障体系，提高社会保障水平，扩大社会保障覆盖面。重点加强养老、医疗、失业等社会保险制度建设，完善社会救助体系，解决居民消费的后顾之忧。例如，加大对困难_的救助力度，提高城乡居民最低生活保障标准，确保困难_基本生活需求。同时，加强收入分配调节，缩小城乡、区域、行业之间的收入差距，提高中低收入_收入水平，增强居民消费能力和意愿。

（三）创新消费供给，满足多元需求

一是洞察消费趋势，培育新型消费。紧跟大消费时代的新趋势，大力发展赛事经济、会展经济、银发经济、春晚经济、电影经济、“它经济”等新型消费业态。以赛事经济为例，我市可借鉴成都举办大运会的经验，积极承办国际国内大型体育赛事，吸引大量游客前来观赛消费。2023年成都大运会期间，带动旅游、餐饮、住宿等消费超50亿元。同时，挖掘“一老一小”消费潜力，针对老年_，开发养老服务、健康养生等产品和服务；针对儿童_，发展亲子教育、儿童娱乐等消费业态。

二是打造消费场景，促进消费升级。推动线上线下消费融合发展，创新多元化消费场景。建设智慧商圈、特色街区，运用大数据、人工智能等技术，提升消费体验。例如，打造“夜间经济”示范街区，延长商业设施营业时间，丰富夜间消费业态，包括夜间餐饮、购物、娱乐等，激发夜间消费活力。同时，加强文旅融合，依托我市丰富的文化旅游资源，开发文化旅游消费产品，如文化主题旅游线路、非遗体验项目等，推动文化旅游消费提质增效。

（四）强化项目支撑，推动消费升级

一是健全工作体系，加强项目谋划。建立健全“项目化、清单化、节点化、责任化”的促消费工作体系，制定促消费项目清单，明确项目建设内容、时间节点和责任单位。加强项目谋划和储备，围绕消费新业态、新模式，策划一批具有引领性、示范性的重大项目。例如，谋划建设国际消费中心商圈、大型商业综合体等项目，提升我市消费能级。

二是加大招商力度，吸引优质项目。密切对接重点央企、知名民企、外资企业，开展精准招商活动。制定优惠政策，吸引企业在我市设立区域总部、研发中心、结算中心等功能性机构。以区为例，通过举办招商推介会，成功引进了集团区域总部项目，预计年销售额超50亿元 ……（未完，全文共3947字，当前仅显示2079字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市促进消费工作推进会议上的讲话》）