在全市促进非公经济发展现场观摩会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视差距，切实增强促进非公经济发展的责任感紧迫感
（一）政策红利加速释放
（二）创新动能持续迸发
（三）营商环境优化升级
三是企业家素质与现代管理要求不匹配，家族式管理、粗放式经营现象仍然存在
二、聚焦重点、精准发力，全力推动非公经济实现跨越式发展
（一）在培育市场主体上求突破
（二）在强化创新驱动上求突破
（三）在优化营商环境上求突破
三、强化保障、凝聚合力，确保非公经济发展各项任务落地见效
（一）强化组织保障
二是健全推进机制，实行“周调度、月通报、季考评”制度，对重点工作挂牌督办
（二）强化要素保障
（三）强化服务保障
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在全市促进非公经济发展现场观摩会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市促进非公经济发展现场观摩会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，总结成绩、交流经验、分析形势，动员全市上下进一步统一思想、凝聚合力，推动非公经济在高质量发展赛道上跑出加速度。刚才，我们实地观摩了**科技产业园、**智能制造基地等项目，看到了非公企业蓬勃发展的生动实践，也感受到了企业家们敢闯敢试的拼搏精神。借此机会，我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视差距，切实增强促进非公经济发展的责任感紧迫感
近年来，市委、市政府始终把非公经济作为高质量发展的“主力军”，出台“支持非公经济30条”“稳增长45项”等政策举措，推动非公经济规模质量稳步提升。2024年，全市非公经济增加值占GDP比重达68.5%，税收贡献占比超75%，吸纳就业人数突破12
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略586字，正式会员可完整阅读）……　
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，对标先进地区，我市非公经济发展仍存在“三个不匹配”：一是体量规模与经济地位不匹配，非公经济增加值仅占全省的8.2%，低于GDP占比2.1个百分点；二是创新能力与转型需求不匹配，规上非公企业研发机构覆盖率不足40%，低于全省平均水平5.6个百分点；三是企业家素质与现代管理要求不匹配，家族式管理、粗放式经营现象仍然存在。这些问题必须引起高度重视，切实加以解决。
二、聚焦重点、精准发力，全力推动非公经济实现跨越式发展
当前，非公经济发展面临“三重机遇”：国家加大宏观政策调节力度，出台一揽子增量政策；新一轮科技革命和产业变革深入发展，为非公企业转型升级提供技术支撑；全省实施“十大战略”，为非公经济拓展了发展空间。我们要抢抓机遇、乘势而上，重点抓好“三个突破”：
（一）在培育市场主体上求突破。实施“育苗壮干”行动，构建“个转企、小升规、规改股、股上市”梯次培育体系。一是做多“增量”，深化“证照分离”改革，推广“一业一证”模式，年内新增市场主体6万户以上。二是做大“存量”，建立“微成长、小升高、高变强”培育机制，年内新增“四上”企业200家、省级以上“专精特新”企业50家。三是做强“质量”，实施“龙头引领”计划，支持**集团等10家龙头企业组建产业联盟，带动上下游中小企业协同发展。
（二）在强化创新驱动上求突破。一是建强创新平台，高标准建设**科创走廊，年内新增省级以上创新平台15家，推动规上非公企业研发机构全覆盖。二是攻关核心技术，实施“揭榜挂帅”制度，围绕高端装备、新材料等领域发布技术需求榜单，对重大项目给予最高1000万元支持。三是促进成果转化，建设中试基地和概念验证中心，对非公企业购买高校科技成果给予30%补贴，力争技术合同成交额突破80亿元。
（三）在优化营商环境上求突破。一是打造“办事更高效”的政务环境，深化“一件事一次办”改革，年内推出30个“一件事”主题套餐，实现高频事项“一网通办”率95%以上。二是打造“企业更满意”的政策环境，建立政策“免申即享”清单，对符合条件的企业直接拨付资金，让企业“零跑腿”享政策。三是打造“关系更亲清”的政商环境，健全政企沟通“三张清单”制度（正面清单、负面清单、倡导清单），严查“吃拿卡要”等违纪行为，构建“亲而有度、清而有为”的新型政商关系。
三、强化保障、凝聚合力，确保非公经济发展各项任务落地见效
促进非公经济发展是一项系统工程，必须强化“三个保障”，形成齐抓共管的工作格局。
（一）强化组织保障。一是完善领导机制，调整充实市促进非公经济发展领导小组，由市长任组长，统筹解决重大问题。二是健全推进机制，实行“周调度、月通报、季考评”制度，对重点工作挂牌督办。三是严格考核机制，将非公经济发展纳入县区年度考核，权重提高至15%，对连续两年排名末位的县区实行“一票否优”。
（二）强化要素保障。一是破解用地难题，推行“标准地+承诺制”改革，年内盘活低效用地5000亩，保障重点项目用地需求。二是缓解融资压力，设立5亿元规模的中小 ……（未完，全文共2588字，当前仅显示1645字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市促进非公经济发展现场观摩会上的讲话》）