在全县棚膜经济发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成绩，把握经验，坚定发展棚膜经济的信心与决心
（一）规模发展成效显著，产业格局初步形成
（二）特色产业亮点突出，品牌效应逐步显现
（三）带动作用日益增强，农民增收效果明显
二、认清形势，正视问题，增强推进棚膜经济发展的责任感与紧迫感
（一）发展机遇与挑战并存
一是市场竞争日益激烈
二是生产成本持续上升
三是技术人才短缺
（二）存在的主要问题与不足
一是产业发展规划不够完善
二是产业链条不够完整
三是科技支撑能力不足
四是品牌建设有待加强
三、明确目标，突出重点，全力推动棚膜经济高质量发展
（一）科学规划产业布局，优化产业发展结构
一是加强顶层设计
二是推动产业结构调整
三是强化区域协同发展
（二）完善产业链条，提升产业综合效益
一是加强农产品深加工
二是健全冷链物流体系
三是拓展市场营销渠道
（三）强化科技支撑，提高产业发展水平
一是加强科技创新
二是完善科技推广服务体系
三是加强人才培养
（四）加大政策扶持，优化产业发展环境
一是完善政策支持体系
二是强化金融服务
三是优化营商环境
四、加强领导，压实责任，确保棚膜经济发展各项任务落到实处
（一）强化组织领导
（二）压实工作责任
（三）加强督导检查
……
在全县棚膜经济发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县棚膜经济发展推进会议，主要任务是全面总结我县棚膜经济发展的工作成效与经验，深入分析当前面临的形势和存在的问题，进一步明确下一阶段棚膜经济发展目标，部署重点工作任务，动员全县上下凝聚共识、鼓足干劲，以棚膜经济为重要抓手，全力助推乡村振兴战略实施。参加今天会议的有县农业农村局、乡村振兴局、财政局等相关部门负责人，各乡镇（街道）主要领导、分管农业领导，以及农业企业、专业合作社、种植大户代表等。刚才，*乡镇、*农业企业代表做了汇报发言，分享了在棚膜经济发展中的实践经验和创新做法，讲得很全面、很有针对性，我完全赞同，希望大家相互学习借鉴，将这些好经验、好做法落实到实际工作中。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。

一、总结成绩，把握经验，坚定发展棚膜经济的信心与决心

（一）规模发展成效显著，产业格局初步形成

近年来，我县始终将棚膜经济作为推动农业增效、农民增收的重要突破口，全力推进产业发展。目前，全县已建成30亩以上规模园区10个，其中百亩以上园区3个，形成了以规模化园区为引领、分散种植为补充的产业发展格局。这些园区在设施建设、技术应用和经营管理等方面不断升级，为全县棚膜经济发展树立
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略857字，正式会员可完整阅读）……　
发出榛子油、榛子酱、榛子茶及熟制榛子等系列产品。其中，“秀绿山也”品牌荣获“吉林省著名商标”“*市知名商标”称号，品牌效应逐步显现，产品远销全国各地，有效提升了我县榛子产业的市场竞争力。

（三）带动作用日益增强，农民增收效果明显

棚膜经济的发展，为农民增收致富开辟了新途径，在促进就业、增加收入等方面发挥了重要作用。从就业带动来看，全县棚膜经济产业共吸纳农村劳动力3000余人，其中长期稳定就业人员1200余人，季节性务工人员1800余人。这些人员在园区从事种植、管理、采摘、加工等工作，人均年增收2-3万元。例如，*乡镇的村民在当地的棚膜园区务工，不仅实现了家门口就业，还学到了种植技术，部分村民通过积累经验，自己也开始尝试小规模种植，进一步增加了收入。

在促进农民增收方面，除了务工收入，通过土地流转、入股分红等方式，农民也获得了可观的收益。全县棚膜经济园区累计流转土地1.2万亩，涉及农户2000余户，每亩土地流转费用平均为800-1000元。同时，部分园区推行“企业+合作社+农户”的发展模式，鼓励农民以土地、资金等形式入股合作社，参与产业发展，分享产业增值收益。如*合作社，吸纳150户农户入股，每年为农户分红50-80万元，切实提高了农民的收入水平。

二、认清形势，正视问题，增强推进棚膜经济发展的责任感与紧迫感

（一）发展机遇与挑战并存

当前，棚膜经济发展面临诸多有利机遇。从政策层面看，国家和省市高度重视“三农”工作，出台了一系列支持设施农业、特色农业发展的政策措施，在资金扶持、项目建设、技术推广等方面给予倾斜，为我县棚膜经济发展提供了有力的政策保障。从市场需求来看，随着人们生活水平的提高，对新鲜、绿色、特色农产品的需求持续增长，棚膜经济生产的反季节、错峰上市农产品具有广阔的市场空间。同时，乡村旅游的蓬勃发展，也为棚膜经济与休闲采摘、农事体验等产业融合发展创造了条件。

然而，我们也面临着不少挑战。一是市场竞争日益激烈。周边地区棚膜经济发展迅速，同质化产品增多，我县农产品在市场上的竞争压力不断加大。二是生产成本持续上升。土地流转费用、农资价格、人工成本等不断上涨，压缩了产业利润空间。三是技术人才短缺。棚膜经济发展需要专业的种植、管理和营销人才，但目前我县相关人才匮乏，制约了产业的创新发展和提质增效。

（二）存在的主要问题与不足

尽管我县棚膜经济发展取得了一定成绩，但仍存在一些亟待解决的问题。一是产业发展规划不够完善。部分区域存在盲目跟风种植现象，缺乏科学规划和合理布局，导致产品结构单一，市场风险加大。二是产业链条不够完整。目前，我县棚膜经济主要集中在种植环节，农产品深加工、冷链物流、市场营销等环节相对薄弱，产品附加值较低，产业综合效益不高。三是科技支撑能力不足。虽然部分园区引进了一些先进技术和设备，但总体来看，全县棚膜经济生产的科技含量不高，新品种、新技术、新模式的推广应用不够广泛，病虫害防治、土壤改良等关键技术难题尚未得到有效解决。四是品牌建设有待加强。除了大樱桃、榛子等少数品牌外，多数农产品品牌知名度不高，品牌影响力有限，市场竞争力不足。

三、明确目标，突出重点，全力推动棚膜经济高质量发展

（一）科学规划产业布局，优化产业发展结构

一是加强顶层设计。结合我县自然资源、区位优势和市场需求，制定全县棚膜经济发展中长期规划，明确产业发展定位、目标任务和重点区域。按照“因地制宜、突出特色、适度规模”的原则，科学布局蔬菜、水果、中药材、食用菌等种植品类，避免同质化竞争。例如，在区域重点发展高端果蔬种植，打造精品果蔬生产基地；在区域依托林地资源，发展林下中药材和食用菌种植。

二是推动产业结构调整。在稳定蔬菜、水果等传统优势品类种植的基础上，积极引进和培育特色新品种，发展高附加值农产品。加大对珍稀食用菌、特色花卉、优质苗木等新兴产业的扶持力度，丰富产业业态。同时，鼓励发展“棚膜+休闲采摘”“棚膜+农事体验”“棚膜+科普教育”等融合发展模式，拓展产业功能，提高产业综合效益。

三是强化区域协同发展。加强各乡镇（街道）之间的协作配合，建立产业发展协调机制，实现资源共享、优势互补。打造一批具有区域特色的棚膜经济产业带和产业集群，提升产业整体竞争力。例如，联合相邻乡镇，共同打造跨区域的果蔬产业带，统一品牌、统一标准、统一销售，形成规模效应。

（二）完善产业链条，提升产业综合效益

一是加强农产 ……（未完，全文共5224字，当前仅显示2408字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县棚膜经济发展推进会议上的讲话》）