在全州低空经济发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识发展低空经济的重要意义，切实增强推进低空经济发展的责任感和使命感
二、准确把握全州低空经济发展的现状，清醒认识面临的形势和问题
三、明确目标任务，全力推进全州低空经济高质量发展
（一）加强规划引领，优化低空经济发展布局
（二）夯实产业基础，培育壮大低空经济产业集群
（三）强化技术创新，提升低空经济核心竞争力
（四）拓展应用场景，激发低空经济市场需求
（五）加强基础设施建设，为低空经济发展提供支撑
（六）优化发展环境，营造低空经济良好发展氛围
四、加强组织领导，确保低空经济发展各项任务落到实处
（一）强化责任落实
（二）加强协调配合
（三）严格考核评估
……
在全州低空经济发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全州低空经济发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于发展低空经济的决策部署，全面总结全州低空经济发展的现状，分析面临的形势和问题，研究部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、明确方向，推动全州低空经济实现高质量发展。参加今天会议的有州委、州政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志和分管领导，州直各有关部门主要负责同志，以及全州低空经济相关企业代表等。刚才，**县、区和部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合全州低空经济发展实际，我讲几点意见。

一、深刻认识发展低空经济的重要意义，切实增强推进低空经济发展的责任感和使命感

低空经济作为一种新兴的经济形态，是以低空空域资源开发利用为基础，以通用航空产业为核心，融合现代信息技术、高端制造、新材料等先进技术，涵盖航空制造、航空运输、航空服务、低空旅游、航空物流等多个领域的综合性经济体系。近年来，随着我国经济社会的快速发展和科技进步，低空经济在我国经济发展中的地位进一步凸显，各地纷纷抢抓低空经济发展机遇。从全国来看，一些先进地区已经在低空经济发展方面取得了显著成效，形成了具有特色的发展模式和产业集群。例如，省市通过规划建设低空经济产业园，吸引了大量通用航空企业落户，带动了当地航空制造、航空服务等产业的快速发展，预计到2025年，该产业园的产业规模将达到**亿元，成为当地经济发展的新增长极。

对于我们全州来说，发展低
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制造、航空电子等领域形成了一定的技术优势。四是应用场景不断拓展。在航空物流方面，**企业开展了无人机配送试点工作，实现了对偏远地区的物资配送，提高了物流效率，降低了物流成本；在航空旅游方面，**景区推出了低空旅游项目，吸引了大量游客，促进了当地旅游业的发展；在应急救援方面，建立了通用航空应急救援体系，多次参与灾害救援行动，发挥了重要作用。

但是，我们也要清醒地认识到，全州低空经济发展还面临着一些困难和问题。一是产业基础薄弱。与先进地区相比，全州低空经济相关企业数量较少，规模较小，产业链条不完整，缺乏龙头企业的引领和带动。目前，全州规模以上通用航空企业仅有家，产业规模仅占全州GDP的%，与先进地区相比还有较大差距。二是技术创新能力不足。虽然全州在低空经济领域取得了一些技术成果，但总体来看，自主创新能力还比较薄弱，关键核心技术受制于人，高端人才短缺，研发投入不足。据统计，全州低空经济企业研发投入占销售收入的比重仅为**%，低于全国平均水平**个百分点。三是市场应用场景不够丰富。目前，全州低空经济的应用场景还主要集中在航空旅游、应急救援等少数领域，在航空运输、航空物流、农业植保等领域的应用还处于起步阶段，市场需求尚未充分释放。四是政策环境有待优化。虽然出台了一系列政策文件，但在政策落实过程中还存在一些问题，比如政策宣传不到位、资金扶持力度不够、审批流程繁琐等，影响了企业的积极性和主动性。

三、明确目标任务，全力推进全州低空经济高质量发展

当前和今后一个时期，全州低空经济发展的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新发展理念，按照“政府引导、市场主导、创新驱动、融合发展”的原则，充分发挥全州的资源优势和区位优势，加强规划引领和政策支持，夯实产业发展基础，强化技术创新驱动，拓展多元应用场景，优化发展环境，推动低空经济实现规模化、集群化、高端化发展，力争到2025年，全州低空经济产业规模达到亿元，培育家以上具有较强竞争力的龙头企业，建成**个国家级低空经济示范基地，使低空经济成为全州经济高质量发展的新引擎。

（一）加强规划引领，优化低空经济发展布局

一是科学编制低空经济发展规划。坚持高起点、高标准、高质量，结合全州国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及通用航空发展规划，编制《全州低空经济发展总体规划》，明确低空经济发展的总体思路、目标任务、重点领域和空间布局。规划要突出前瞻性、科学性和可操作性，注重与周边地区的衔接协调，形成优势互补、协同发展的格局。二是合理布局低空经济产业园区。按照“集中布局、集聚发展”的原则，在**、**、**等条件成熟的地区，规划建设一批特色鲜明、功能完善的低空经济产业园区。每个园区要明确主导产业，加强基础设施建设，完善配套服务，吸引相关企业集聚，形成产业集群。例如，低空经济产业园要重点发展航空制造、航空电子等产业，通用航空机场周边要重点发展航空运输、航空服务等产业。三是加强通用航空基础设施建设。加快推进通用航空机场建设，按照“统筹规划、分步实施”的原则，在全州范围内规划建设个A类通用机场和个B类通用机场，形成覆盖全州的通用航空机场网络。同时，加强机场配套设施建设，完善通信、导航、气象等保障系统，提高机场的运营能力和服务水平。加强低空飞行服务站建设，为通用航空飞行提供飞行计划申报、气象信息服务、飞行_服务等一站式服务，保障低空飞行安全有序。

（二）夯实产业基础，培育壮大低空经济产业集群

一是加大招商引资力度。制定低空经济招商引资专项政策，建立招商引资项目库，瞄准国内外知名的通用航空企业、航空制造企业、航空服务企业等，开展精准招商。通过举办招商推介会、参加行业展会等方式，吸引企业落户全州。对引进的重大项目，给予土地、资金、税收等方面的优惠政策，提供“一对一”的保姆式服务，确保项目早落地、早投产、早见效。力争到2025年，引进家以上国内外知名企业落户全州。二是培育壮大本地企业。加大对本地低空经济企业的扶持力度，通过资金支持、技术创新、市场开拓等方式，帮助企业做大做强。鼓励企业开展兼并重组，整合资源，扩大规模，提高市场竞争力。培育一批“专精特新”中小企业，在无人机制造、航空零部件加工等细分领域形成特色优势。到2025年，培育家以上产值超**亿元的龙头企业，**家以上“专精特新”中小企业。三是完善产业链条。围绕航空制造、航空运输、航空服务等重点领域，加强产业链上下游企业的协作配套，完善产业链条。在航空制造领域，重点发展飞机整机制造、航空发动机、航空电子设备等核心部件制造，同时发展航空材料、航空零部件加工等配套产业；在航空运输领域，发展通用航空客运、货运业务，加强与航空公司、物流企业的合作，构建便捷高效的航空运输网络；在航空服务领域，发展航空维修、航空培训、航空会展等产业，提高航空服务水平。通过完善产业链条，形成“引进一个企业、带动一个产业、辐射一个区域”的发展效应。

（三）强化技术创新，提升低空经济核心竞争力

一是加强创新平台建设。支持企业与高校、科研机构合作，建立产学研用创新平台，如低空经济研究院、重点实验室、工程技术研究中心等。鼓励企业加大研发投入，开展关键核心技术攻关，在无人机技术、航空发动机技术、航空通信导航技术等领域取得突破。到2025年，建成个国家级创新平台、个省级创新平台。二是培养引进高端人才。制定低空经济人才专项政策，加大对高端人才的培养和引进力度。与高校合作 ……（未完，全文共6370字，当前仅显示2936字，请阅读下面提示信息。收藏《在全州低空经济发展推进会议上的讲话》）