关于县村级集体经济发展新路径的调研报告

目录/提纲：……
一、工作现状与成效
（一）政策扶持力度不断加大
一是强化组织领导
二是完善政策体系
三是加大资金投入
（二）发展模式日益多元
一是资源开发利用型
二是资产盘活型
三是服务创收型
四是股份合作型
（三）发展成效初步显现
一是村集体经济收入稳步增长
二是带动了农民增收致富
三是促进了农村产业发展
四是增强了农村基层党组织凝聚力
（四）典型示范引领作用突出
一是培育了一批示范村
二是发挥了示范带动作用
三是形成了比学赶超的良好氛围
二、存在问题分析
（一）发展思路不够清晰
一是缺乏长远规划
二是创新意识不强
三是资源整合不足
（二）人才短缺问题突出
一是村干部能力素质有待提高
二是专业人才匮乏
三是人才引进困难
（三）资金瓶颈制约明显
一是财政投入有限
二是融资难度大
三是资金使用效率不高
（四）管理_机制不完善
一是产权制度不清晰
二是监督机制不健全
三是利益分配机制不合理
三、下步建议措施
（一）明确发展思路，科学规划布局
一是制定长远发展规划
二是强化创新意识
三是加强资源整合
（二）加强人才培养，提供智力支持
一是加强村干部培训
二是引进专业人才
三是建立人才交流平台
（三）拓宽融资渠道，破解资金难题
一是加大财政投入力度
二是创新金融服务方式
三是鼓励社会资本参与
（四）完善管理……
关于县村级集体经济发展新路径的调研报告

为深入贯彻落实党的二十大精神以及_总书记关于“三农”工作的重要论述，全面推进乡村振兴战略实施，发展壮大村级集体经济，县委、县政府高度重视，组织相关部门成立调研组，深入全县多个乡镇、村庄，通过实地走访、问卷调查、座谈交流等方式，对村级集体经济发展现状进行了全面调研。本次调研旨在摸清当前村级集体经济发展中存在的问题，探索适合县实际的发展新路径，为推动全县村级集体经济高质量发展提供科学依据。
一、工作现状与成效
近年来，县把发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的重要抓手，积极探索创新，取得了一定成效。全县村级集体经济呈现出稳步发展的良好态势，为农村经济社会发展注入了新活力。
（一）政策扶持力度不断加大
一是强化组织领导。成立了以县委书记为组长的村级集体经济发展领导小组，定期召开会议研究部署相关工作，明确各部门职责，形成了齐抓共管的工作格局。二是完善政策体系。出台了一系列支持村级
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经济的发展带动了特色农业、乡村旅游等产业的兴起，优化了农村产业结构，推动了农村一二三产业融合发展。四是增强了农村基层党组织凝聚力。村集体经济的发展壮大，使农村基层党组织有了更多的资源和手段为群众办实事、解难题，进一步密切了党群干群关系，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
（四）典型示范引领作用突出
一是培育了一批示范村。通过政策扶持、项目带动等方式，培育了一批村级集体经济发展示范村，如村、村等，这些村在发展模式、管理经验等方面为其他村提供了可借鉴的范例。二是发挥了示范带动作用。示范村通过举办现场观摩会、经验交流会等形式，向其他村传授发展经验和技术，带动了周边村村级集体经济的发展。三是形成了比学赶超的良好氛围。各村纷纷学习示范村的成功经验，结合自身实际，积极探索适合本村的发展路径，在全县形成了比学赶超、竞相发展的良好局面。
二、存在问题分析
尽管县村级集体经济发展取得了一定成效，但在发展过程中仍存在一些问题和不足，制约了村级集体经济的进一步发展壮大。
（一）发展思路不够清晰
一是缺乏长远规划。部分村对村级集体经济发展缺乏系统谋划，没有制定明确的发展规划和目标，导致发展方向不明确，盲目跟风发展，难以形成特色和优势。二是创新意识不强。一些村干部习惯于传统的发展模式，缺乏创新意识和市场观念，对新产业、新业态了解不够，不敢尝试新的发展模式和方法。三是资源整合不足。部分村没有充分挖掘和利用自身的资源优势，对土地、山林、水面等资源缺乏有效的整合和开发，导致资源闲置浪费，未能转化为经济优势。
（二）人才短缺问题突出
一是村干部能力素质有待提高。部分村干部年龄偏大、文化程度较低，缺乏经营管理、市场营销等方面的知识和技能，难以适应村级集体经济发展的需要。二是专业人才匮乏。村级集体经济发展需要懂技术、会管理、善经营的专业人才，但目前全县农村这类人才十分短缺，制约了村级集体经济的发展质量和效益。三是人才引进困难。由于农村工作条件艰苦、待遇较低，难以吸引和留住优秀人才，导致村级集体经济发展缺乏人才支撑。
（三）资金瓶颈制约明显
一是财政投入有限。虽然县财政每年安排了一定的专项资金用于扶持村级集体经济发展，但相对于实际需求来说，投入仍然不足，难以满足村级集体经济发展的需要。二是融资难度大。村级集体经济组织信用评级较低，缺乏有效的抵押物，难以从金融机构获得贷款支持，融资渠道狭窄。三是资金使用效率不高。部分村在资金使用上缺乏科学规划和有效监管，存在资金闲置、浪费等现象，影响了资金的使用效益。
（四）管理_机制不完善
一是产权制度不清晰。部分村集体资产产权归属不明确，存在资产流失、被侵占等问题，影响了村级集体经济的发展和稳定。二是监督机制不健全。对村级集体经济的监督管理不够严格，存在财务管理不规范、民主决策不落实等问题，容易引发腐败现象。三是利益分配机制不合理。在村级集体经济发展中，利益分配机制不够完善，存在平均主义现象，影响了村干部和群众发展村级集体经济的积极性。
三、下步建议措施
针对县村级集体经济发展中存在的问题，结合实际情况，提出以下建议措施，以推动全县村级集体经济高质量发展。
（一）明确发展思路，科学规划布局
一是制定长远发展规划。各村要结合自身实际，制定村级集体经济发展长远规划，明确发展目标和方向，合理确定发展模式和产业布局。规划要具有前瞻性和可操作性，与乡村振兴战略相衔接，确保村级集体经济可持续发展。二是强化创新意 ……（未完，全文共3561字，当前仅显示1876字，请阅读下面提示信息。收藏《关于县村级集体经济发展新路径的调研报告》）