在全市银发经济发展推进暨“银发经济消费季”活动部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握发展银发经济的重大意义
（一）发展银发经济是积极应对人口老龄化的必然要求
（二）发展银发经济是推动经济高质量发展的新引擎
（三）发展银发经济是构建老年友好型社会的重要支撑
二、总结活动成果，客观分析当前银发经济发展存在的问题
（一）“银发经济消费季”活动取得的显著成效
一是活动内容丰富多样，亮点纷呈
二是产业合作不断深化，成果丰硕
三是社会影响力逐步扩大，反响良好
（二）当前银发经济发展存在的问题
一是产业发展水平有待提高
二是政策支持体系不够完善
三是专业人才短缺问题突出
三、明确工作重点，全力推动银发经济高质量发展
（一）丰富消费场景，激发银发经济市场活力
一是拓展多元化消费领域
二是创新消费模式
三是打造特色消费品牌
（二）强化政策支持，优化银发经济发展环境
一是完善政策体系
二是加强资金扶持
三是优化政务服务
（三）加强人才培养，为银发经济发展提供智力支撑
一是完善人才培养体系
二是提高人才待遇
三是吸引人才流入
……
在全市银发经济发展推进暨“银发经济消费季”活动部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市银发经济发展推进暨“银发经济消费季”活动部署会议，主要任务是全面总结2025年盐城市“银发经济消费季”活动（盐南专区）启动以来取得的阶段性成果，深入分析当前全市银发经济发展面临的形势，进一步明确工作目标，细化工作任务，凝聚各方力量，推动我市银发经济高质量发展，为老年_提供更加优质、多元的服务与产品。参加今天会议的有市政府相关领导，市发改委、民政局、商务局、卫健委等相关部门负责人，各县（区）分管领导，以及养老服务机构、涉老企业代表等。刚才，[相关部门/地区]作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握发展银发经济的重大意义

（一）发展银发经济是积极应对人口老龄化的必然要求

当前，我国人口老龄化程度持续加深，据国家统计局数据显示，截至2024年末，我国60岁及以上人口已达[*]亿，占总人口的[*]%，预计到2035年，这一比例将超过[*]%。我市同样面临着严峻的人口老龄化形势，截至目前，全市60岁及以上老年人口已达[*]万人，占总人口的[*]%，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略833字，正式会员可完整阅读）……　
和谐、友好的社会环境。

二、总结活动成果，客观分析当前银发经济发展存在的问题

（一）“银发经济消费季”活动取得的显著成效

一是活动内容丰富多样，亮点纷呈。本次“银发经济消费季”活动以“盐年潮购乐享银龄”为主题，涵盖老龄生活多个领域，推出三大主旨、六大专项、九大系列活动。现场公布的“银发经济十大消费场景”紧扣民生关切，从老年购物、餐饮到文化娱乐、健康养生等方面，为老年人打造了全方位的消费体验；“我的盐城”APP银发消费专区上线，实现了线上线下消费的融合，方便老年人购物消费；民政部居家和社区基本养老服务提升行动项目的发布，将进一步改善老年人的居家养老条件。这些丰富多样的活动和项目，极大地满足了老年人的消费需求，受到了广大老年_的欢迎。

二是产业合作不断深化，成果丰硕。活动期间，盐城银发经济产业联盟成立，为企业之间的合作搭建了良好平台，促进了产业协同发展。银龄产业生态圈转型成果通过视频展示，让大家看到了银发经济产业创新发展的方向；适老化改造场景的展示，为推动适老化产品和服务的应用提供了借鉴。此外，泰元集团董事长韩立虎分享的医康养融合改革案例，展示了“医疗+康复+养老”一体化服务模式在盐城的落地实践；上海得印科技COO王严冰分享养老智能制造业趋势，揭示AI护理机器人、远程健康监测等前沿技术的发展机遇，这些交流分享为我市银发经济产业发展提供了宝贵经验，推动了产业合作与创新。

三是社会影响力逐步扩大，反响良好。活动吸引了众多媒体关注，央广网等主流媒体对活动进行了报道，提升了活动的知名度和影响力。活动现场，老年_积极参与，对活动给予了高度评价。据不完全统计，活动启动后的一周内，“我的盐城”APP银发消费专区访问量达到[*]万人次，线上线下参与活动的老年人超过[*]万人次，有效激发了老年消费市场活力，营造了全社会关注银发经济、关爱老年_的良好氛围。

（二）当前银发经济发展存在的问题

一是产业发展水平有待提高。虽然我市银发经济取得了一定发展，但整体产业层次较低，产品和服务同质化现象严重。在老年用品市场，大部分产品功能单一、科技含量低，缺乏创新性和个性化；养老服务机构提供的服务多以基础生活照料为主，在康复护理、精神慰藉等高端服务方面供给不足。据调查，我市老年用品企业中，拥有自主研发能力的企业不足[*]%，大部分企业依赖贴牌生产，产品附加值低。

二是政策支持体系不够完善。目前，我市支持银发经济发展的政策还不够系统和全面，在土地、税收、金融等方面的优惠政策力度不足。例如，养老服务机构在用地审批、税费缴纳等方面面临诸多困难，制约了企业的发展壮大；金融机构对银发经济相关企业的贷款门槛较高，融资渠道狭窄，导致企业资金短缺，难以扩大生产规模和提升服务质量。

三是专业人才短缺问题突出。银发经济的发展需要大量专业人才，如养老护理员、老年健康管理师、老年社会工作者等。但目前，我市相关专业人才严重短缺，人才培养体系不完善。据统计，我市养老护理员缺口达到[*]万人，且现有从业人员中，接受过专业培训的不足[*]%，服务技能和水平难以满足老年人的需求。同时，由于工作强度大、待遇低等原因，人才流失现象较为严重，进一步加剧了人才短缺问题。

三、明确工作重点，全力推动银发经济高质量发展

（一）丰富消费场景，激发银发经济市场活力

一是拓展多元化消费领域。在巩固现有老年消费领域的基础上，进一步拓展新的消费领域。大力发展老年教育产业，建设老年大学、社区老年教育中心等，开设书法、绘画、摄影、计算机等课程，满足老年人的学习需求；积极培育老年文化娱乐产业，打造老年剧院、老年文化活动中心等场所，组织开展戏曲表演、音乐会、文艺比赛等活动；加快发展老年体育健身产业，建设适老化体育设施，举办老年运动会、健身操比赛等活动，鼓励老年人参与体育锻炼。

二是创新消费模式。推动线上线下消费融合发展，进一步完善“我的盐城”APP银发消费专区功能，增加商品种类，优化购物流程，为老年人提供更加便捷的线上购物体验。同时，鼓励企业开展“社区+养老+消费”模式，在社区设立老年用品体验店、养老服务驿站等，为老年人提供就近消费和服务。积极探索“旅居养老”模式，整合我市旅游资源，推出更多适合老年人的旅居康养线路，吸引外地老年人来我市旅游养老，促进消费增长。
三是打造特色 ……（未完，全文共4441字，当前仅显示2339字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市银发经济发展推进暨“银发经济消费季”活动部署会议上的讲话》）